Объединенный фронт освобождения Ассама ( ULFA ) — это вооруженная боевая организация, действующая в северо-восточном индийском штате Ассам . [3] [4] [5] Она стремится создать независимое суверенное национальное государство Ассам для коренного народа Ассама посредством вооруженной борьбы в конфликте в Ассаме . Правительство Индии запретило организацию в 1990 году, назвав ее террористической организацией, [6] в то время как Государственный департамент США относит ее к «другим группам, вызывающим беспокойство». [7]
Согласно источникам ULFA (ассамских боевиков), она была основана 7 апреля 1979 года [3] [8] в Ранг Гаре и начала свою деятельность в 1990 году. Сунил Нат , бывший Центральный секретарь по связям с общественностью и пресс-секретарь ULFA, заявил, что организация установила связи с Националистическим социалистическим советом Нагаленда в 1983 году и с базирующейся в Бирме Независимой армией Качин в 1987 году. Военные операции против ULFA индийской армией начались в 1990 году и продолжаются по настоящее время. 5 декабря 2009 года председатель и заместитель главнокомандующего ULFA были взяты под стражу индийскими властями. [9] В 2011 году в Бангладеш были проведены масштабные репрессии против ULFA , что значительно помогло правительству Индии в привлечении лидеров ULFA к переговорам. В январе 2010 года ULFA смягчила свою позицию и отказалась от требований независимости в качестве условия для переговоров с правительством Индии. [10]
3 сентября 2011 года между правительством Индии, правительством Ассама и ULFA было подписано трехстороннее соглашение о «приостановке операций». [11]
ULFA была основана 7 апреля 1979 года в Сивасагаре , Ассам, группой молодых людей, в которую входили Пареш Баруах , Арабинда Раджкхова , Ануп Четия , Бхупен Боргохайн, Прадип Гогои, Бхадрешвар Гохайн и Будхесвар Гогои. Целью организации было участие в вооруженной борьбе за формирование отдельного независимого государства Ассам. [ необходима цитата ]
В период своего расцвета в конце 80-х и 90-х годах она пользовалась популярностью среди многих коренных жителей Ассама в долине Брахмапутры . Большинство сторонников считали, что мощная организация необходима для того, чтобы голос периферийного региона был услышан в коридорах власти в Дели Лютьена . Но постепенно акцент организации на вымогательстве и контрабанде оружия во имя продвижения «революции» привел к бессмысленному насилию по всему штату. Она стала свидетелем периода, отмеченного растущим разочарованием и гневом среди сторонников. В их кровавом конфликте с силами безопасности было убито много невинных мирных жителей, а несколько тысяч получили постоянные увечья. По оценкам, в этот неспокойный период погибло более 10 тысяч местных молодых людей. [ кем? ] В ходе этого процесса, из-за двойного фактора: увеличения операций со стороны сил безопасности и сокращения поддержки среди ее основных сторонников, значение ULFA в Ассаме резко снизилось. [12]
Набор на фронт начался только в 1983 году. Вскоре после завершения набора в 1984 году организация начала искать возможности обучения и закупки оружия у других групп, таких как Армия независимости Качина (KIA) и Националистический социалистический совет Нагаленда (NSCN). В 1986 году она начала кампанию по сбору средств по всей Индии путем вымогательства. Затем она начала создавать лагеря в Тинсукии и Дибругархе, но вскоре была объявлена правительством террористической организацией 7 ноября в соответствии с Законом о противоправной деятельности (предотвращении) .
Менее чем за десятилетие своего формирования ULFA превратилась в одну из самых мощных и жестоких повстанческих группировок в Юго-Восточной Азии , во многом благодаря огромной популярности, которой она пользовалась в течение первого десятилетия своей борьбы, а также своей экономической мощи, которая, в свою очередь, помогла ей укрепить свой военный потенциал. В начале 1990-х годов ULFA начала агрессивную кампанию с такими жертвами, как силы безопасности, политические оппоненты и взрывы железнодорожных путей. В июле 1991 года фронт захватил и удерживал 14 человек с целью получения выкупа, среди похищенных были инженер и гражданин Советского Союза. С 1990-х годов ULFA продолжала совершать нападения. [13]
До конца 2000-х годов она содержала ряд лагерей в Бангладеш, где члены проходили подготовку и укрывались от индийских сил безопасности. В апреле 2004 года полиция Бангладеш и береговая охрана перехватили огромное количество незаконного оружия и боеприпасов в Читтагонге , которые загружались в 10 грузовиков и предназначались для ULFA. В общей сложности 50 человек были обвинены в контрабанде оружия и преступлениях, связанных с оружием, включая бывших высокопоставленных политических назначенцев Бангладеш, включая министров Национальной партии Бангладеш и военных офицеров Национальной разведки безопасности, а также видных бизнесменов и Пареша Баруаха , военного руководителя крыла ULFA, который тогда жил в Дакке . [14] Он бежал из страны. Судебные процессы все еще продолжались в Читтагонге в 2012 году под строгими мерами безопасности. [14]
Они также содержали лагеря в Бутане , которые были разрушены Королевской армией Бутана при поддержке Специальных пограничных сил в декабре 2003 года. В этих лагерях размещались комбатанты и некомбатанты из семей членов ULFA.
ULFA поддерживала тесные отношения с другими сепаратистскими организациями, такими как NDFB , KLO и NSCN (Khaplang).
В 2008 году News Services сообщила, ссылаясь на индийскую полицию и сотрудников разведки, что главнокомандующий ULFA Пареш Баруах укрылся в провинции Юньнань в Китае, вдоль границы с Китаем и Мьянмой , из-за постоянных поражений его организации. В отчете также говорилось, что небольшая группа боевиков также укрылась вместе с ним. Пареш Баруах ранее посещал Китай в 1980-х годах. В декабре 2003 года Китай отверг призыв председателя ULFA Арабинды Раджкховы предоставить повстанцам безопасный проход из Бутана. [15]
Во время правления лидера AGP Прафуллы Кумара Маханты , в рамках стратегии его правительства по борьбе с повстанцами, неизвестные боевики убили ряд членов семей лидеров ULFA. С падением этого правительства после выборов в 2001 году тайные убийства прекратились. Динеш Баруа, старший брат Пареша Баруа , был похищен из своего дома ночью неизвестными ассамцами. Позже его тело было найдено лежащим около кремационного центра в Чабуа . Самопровозглашенный секретарь по связям с общественностью ULFA Митинга Даймари также убил пятерых членов своей семьи в этот период.
Правительственное расследование убийств завершилось докладом «Комиссии Саикия», представленным Ассамблее Ассама 15 ноября 2007 года. В докладе описывается, как убийства были организованы Прафуллой Махантой , тогдашним министром внутренних дел Ассама. Они были казнены полицией. Боевики были бывшими членами ULFA, которые сдались правительству. Они приближались к своим целям дома, ночью, стучали в дверь и говорили на ассамском языке, чтобы развеять подозрения. Когда жертвы открывали дверь, их расстреливали или похищали, чтобы расстрелять в другом месте. [16]
В 1990-х и 2000-х годах общая численность ULFA оценивалась примерно в 3000 человек, в то время как различные другие источники называют цифру от 4000 до 6000 человек. Военное крыло ULFA, Санджукта Мукти Фудж (SMF), было сформировано 16 марта 1996 года.
SMF сформировали три полноценных так называемых батальона: 7-й, 28-й и 709-й. Хотя оставшиеся батальоны существуют только на бумаге, в лучшем случае они имеют силу роты или около того. Их выделенные сферы действий следующие:
Группа «Энигма» или «Энигма» была исключительной и почти автономной ударной группой ULFA. [20] [21] Она известна нескольким высшим руководителям подразделения, [20] и ее кадры были изолированы от остальных. [20] [22] Она была разработана для операций типа «бей и беги» . [20] Ее возглавлял Раджу Баруах . [21] [22]
29 июля 1990 года суперинтендант полиции (СП) округа Дибругарх Даулат Сингх Неги (ИПС), его офицер полиции и водитель были убиты в результате засады в Лахоале округа Дибругарх боевиками ULFA. [23]
Среди крупных убийств, совершенных ULFA, можно назвать убийство Сурендры Пола в мае 1990 года, брата бизнесмена лорда Свраджа Пола , которое спровоцировало ситуацию, приведшую к отставке правительства Ассама во главе с Прафуллой Кумаром Махантой и началу операции «Баджранг» .
В День армии ULFA 16 марта 2003 года в результате взрыва самодельного взрывного устройства под автобусом на национальном шоссе № 7 погибли шесть мирных жителей и около 55 получили ранения. [13]
В 1991 году российский инженер и гражданин Советского Союза был похищен вместе с другими и убит. В 1997 году был похищен и убит Санджай Гхош , общественный деятель и родственник высокопоставленного индийского дипломата. Высшим правительственным чиновником, убитым группой, был местный министр Асом Гана Паришад Наген Сарма в 2000 году. Неудачное покушение было совершено на главного министра AGP Прафуллу Кумара Маханта в 1997 году. Массовое захоронение , обнаруженное в разрушенном лагере ULFA в лесу Лакхипатар, показало доказательства казней, совершенных ULFA.
В 2003 году ULFA обвинили в убийстве рабочих из Бихара в ответ на предполагаемое растление девочки -мизо в поезде, проходящем через Бихар . Этот инцидент вызвал антибихарские настроения в Ассаме , и ULFA увидела в этом возможность вернуть утраченные позиции. ULFA убивала мирных жителей бихарского происхождения и других чужаков материковой Индии.
В 2003 году во время экзамена Комиссии по набору на должности группы (D), проведенного Северо-восточной пограничной железнодорожной зоной (отделением индийских железных дорог) , значительное количество кандидатов из Бихара и других штатов были избиты и не допущены к экзамену некоторыми лицами, которые добивались 100-процентного резервирования мест для безработных коренных жителей Ассама в рамках указанного теста.
В результате возмущения возникли конфликты с пассажирами поездов из северо-восточных индийских штатов, проходящих через некоторые станции, такие как Катихар , Джамалпур , Кишангандж в Бихаре .
В этот период ULFA уже теряла свою популярность и позиции во многих районах Ассама, где у нее были опорные пункты. Однако ULFA воспользовалась этой ситуацией как возможностью разжечь оппозицию против « Индии » среди людей в Ассаме. Они начали убивать говорящих на хинди людей, в основном, выходцев из Бихара в этом штате.
15 августа 2004 года в округе Дхемаджи в Ассаме произошел взрыв, в результате которого погибло 13 человек, в основном женщины и школьники. Этот взрыв был осуществлен ULFA. ULFA косвенно взяла на себя ответственность за взрыв. [24] Похоже, это первый случай, когда ULFA призналась в публичных убийствах с помощью зажигательного устройства.
В январе 2007 года ULFA снова нанесла удар по Ассаму, убив около 62 рабочих-мигрантов, говорящих на хинди, в основном из Бихара. [25] Известность ULFA как бесцельной и непопулярной организации возросла, поскольку среди жертв взрыва бомбы также оказалось несколько коренных жителей Ассама.
Центральное правительство приняло жесткие меры, заставив грозную группу ULFA - 28 Battalion в одностороннем порядке сдаться и просить убежища у правительства. Это одностороннее прекращение огня сломало хребет ULFA.
15 марта 2007 года боевики ULFA устроили взрыв в Гувахати , в результате чего шесть человек получили ранения во время празднования «дня армии».
ULFA взяла на себя ответственность за бомбардировки экономических объектов, таких как нефтепроводы , грузовые поезда и правительственные здания, включая атаку на нефтепроводы в Ассаме 7 августа 2005 года. [26] ULFA осуществила бомбардировку и разрушение пятимиллионного литрового резервуара для бензина на нефтеперерабатывающем заводе Дигбой в Тинсукии, что по оценкам нанесло ущерб имуществу в размере 200 миллионов рупий. В тот же день они также повредили газопровод в нефтяном районе Тинсукии. [13]
В первые годы движения ULFA (когда оно пользовалось широкой общественной поддержкой как в городских, так и в сельских районах Ассама среди коренных ассамцев) кадры набирались из сельских районов, а также из многих городов в округах Нижний Ассам, Северный и Верхний Ассам и Средний Ассам. Один из самых популярных лидеров ULFA всех времен, покойный Хирак Джоти Маханта, был родом из места, которое находится всего в нескольких километрах от Гувахати. Однако, поскольку образованный городской средний класс Ассама становился все более скептически настроенным к методу функционирования ULFA, ULFA нацелилась на отдаленные деревни и преимущественно отсталые районы преимущественно маргинализированных коренных общин для вербовки. Согласно источникам разведки, фракция Пареш Баруах из Ульфы, которая постоянно поднимает голос против текущего мирного процесса, инициированного фракцией Арабинды Раджкхова, занимается массовой вербовкой в сельских районах округов Дибругарх, Тинсукия, Сивасагар, Лакхимпур и Налбари в Ассаме. У Ульфы также есть сильные последователи среди народа нага в Ассаме. [27]
После 1985 года и до того, как она была запрещена в 1990 году, ULFA была отмечена в СМИ за множество публичных мероприятий. Она продолжала публичный дискурс через местные СМИ (газеты), время от времени публикуя свою позицию по политическим вопросам, сосредоточенным вокруг национального вопроса. Она участвовала в публичных дебатах с общественными деятелями из Ассама. Во время последних двух местных выборов ULFA призывала к бойкоту . Сообщения СМИ предполагают, что она использовала свои силы для запугивания активистов и сторонников тогдашних правящих партий ( Конгресс и АГП соответственно).
ULFA приписывают несколько ограблений банков на начальном этапе. Теперь широко сообщается, что она вымогает деньги у бизнесменов, чиновников и политиков. В 1997 году главный министр Ассама обвинил Tata Tea в оплате медицинских счетов культурного секретаря ULFA Пранати Дека в больнице Мумбаи .
ULFA участвует в других видах организованной преступной деятельности, таких как незаконный оборот наркотиков . [28]
Начиная с 1990 года правительство Индии пыталось отлучить членов ULFA. Это произошло из-за смерти заместителя главнокомандующего ULFA Хирка Джоти Маханты 31 декабря 1991 года. Он выступал против капитуляции, но она началась после его смерти. Группа встречает все больше местного сопротивления, поскольку жители устали от насилия и беспорядков, и часть энергии ушла из движения. [ необходима цитата ]
В 1992 году большая часть лидеров и членов второго эшелона сдалась властям. Этим бывшим членам разрешили сохранить свое оружие , чтобы защищаться от своих бывших коллег; им предложили банковские кредиты без каких-либо обязательств, чтобы помочь им реинтегрироваться в общество. Эта свободная группа, теперь называемая SULFA, стала важным элементом в вооруженной политике и бизнесе Ассама . [ требуется цитата ]
Общее число боевиков ULFA, сложивших оружие, возросло до 8718. 4993 боевика сдались в период с 1991 по 1998 год. 3435 сдались в период с 1998 по 2005 год, когда была обнародована новая политика в отношении ULFA. [29] 24 января 2012 года в главном городе Ассама Гувахати состоялась одна из крупнейших церемоний капитуляции на северо-востоке Индии, когда в общей сложности 676 боевиков сложили оружие. [30] В 2020 году сдались 1675 боевиков ULFA(I) и союзных им групп боевиков. [31]
В 2003 году ULFA выдвинула набор из трех предварительных условий для переговоров с индийским правительством. Правительство отвергло эти предварительные условия. Предварительные условия были следующими:
Несмотря на отказ от первых двух ключевых предварительных условий в 2004 году и выражение готовности к переговорам, Объединенный фронт освобождения Асома (ULFA) столкнулся с нежеланием индийского правительства вести переговоры о суверенитете. Однако прогресс наметился, когда ULFA сформировал « Народную консультативную группу» (PCG) в сентябре 2005 года, стремясь проложить путь к переговорам. Правительство приветствовало эту инициативу. После продолжительных армейских операций в национальном парке Дибру-Сайкхова ULFA понесла значительные потери в руководстве, персонале и инфраструктуре, что побудило их вернуться за стол переговоров в 2005 году. По данным The Times of India , первоначальные переговоры состоялись в резиденции премьер-министра Манмохана Сингха в декабре 2005 года. Три раунда мирных переговоров с 11 членами PCG, возглавляемыми ассамской писательницей Индирой Госвами , привели к временному перемирию в августе 2006 года. Однако перемирие рухнуло к 23 сентября из-за возобновления ULFA насильственных действий против мирных жителей, в первую очередь направленных на чайные плантации и нефтепроводы. Они также нарушили прекращение огня, напав на армейские колонны. [32]
24 июня 2008 года некоторые лидеры и кадры рот A и C ULFA объявили об одностороннем прекращении огня на пресс-конференции, состоявшейся в Амарпуре в округе Тинсукия. Они объявили о прекращении огня, чтобы оказать давление на высшее руководство ULFA, чтобы оно село за стол переговоров с правительством Индии. Но высшее руководство ULFA выслало лидеров 28-го батальона во главе с Мриналом Хазарикой и Джитеном Даттой (которым удалось сбежать из кордона индийской армии в национальном парке Дибру Саикхова). Позже группа была переименована в ULFA (Pro-talk).
Лейтенант Биджой, китайский псевдоним Биджой Дас, командир 28-го батальона, также сдался властям штата в 2013 году. [33]
В период с 2009 по 2018 год все руководство ULFA было либо захвачено, либо сдано правительству, что привело к расформированию всех батальонов ULFA, кроме того, осталась только часть 27-го батальона, переименованного в Капили Гут. В настоящее время нет командиров, кроме Пареша Баруаха. Все остальные были понижены в должности до сотрудников и рабочих. [ необходима цитата ] По словам лидеров повстанческой группировки, подавление индийских повстанческих групп правительством Авами Лиг в Бангладеш подтолкнуло их к присоединению к мирным переговорам с индийским правительством в 2011 году. [34]
В декабре 2023 года было подписано мирное соглашение между центральным правительством Индии , правительством Ассама и фракцией сторонников переговоров ULFA во главе с Арабиндой Раджкховой . [35] [36] Это привело к роспуску ULFA, освобождению всех назначенных лагерей и сдаче 8200 кадров. Соглашение предусматривало финансовый пакет в размере 1,5 лакха крор рупий, который включает в себя создание IIM и IISER , новой железной дороги и национальных автомагистралей в штате. Пареш Баруа , лидер фракции противников переговоров ULFA, назвал трехстороннее мирное соглашение, подписанное с фракцией сторонников переговоров, «позорным» и не желал садиться за стол переговоров, пока не будет обсужден вопрос «суверенитета Ассама». [37]
Фракция ULFA(I), не участвующая в мирном соглашении, насчитывает около 200 членов и по-прежнему активна в своих лагерях в Мьянме . [38]
Оставшаяся фракция ULFA якобы использовала Китай в качестве убежища после изгнания из Бирмы и Бангладеш. [15]