Парламентские выборы прошли в Хорватии 2 августа 1992 года [1] одновременно с президентскими выборами . Это были первые выборы после обретения независимости и в соответствии с новой конституцией. Все 138 мест в Палате представителей были выставлены на выборы. Результатом стала победа Хорватского демократического союза , который получил абсолютное большинство в 85 мест. Явка избирателей составила 75,6%. [2]
Обстоятельства, при которых проходили выборы, были чрезвычайными - треть страны была оккупирована войсками Краины , в то время как сама Хорватия была вовлечена в войну, бушевавшую в соседней Боснии и Герцеговине . Однако мало кто сомневался в их легитимности, поскольку старый парламент, избранный по старой коммунистической конституции и в то время, когда Хорватия была частью Югославии , явно не соответствовал новым политическим реалиям.
Хотя новая Конституция предусматривала наличие двух палат парламента, была избрана только одна — Палата представителей.
Были приняты новые избирательные законы, написанные Смилько Соколом, и введена новая система голосования — сочетание мажоритарной системы и пропорционального представительства . 60 членов должны были быть избраны в отдельных избирательных округах, а 60 мест должны были быть распределены между списками тех кандидатов, которые преодолели 2%-ный барьер. 12 мест были зарезервированы для хорватов-эмигрантов, в то время как в парламенте должно было быть не менее 15 членов, принадлежащих к этническим меньшинствам — 11 сербов и 4 других.
Франьо Туджман и его партия Хорватский демократический союз вступили в кампанию с большой уверенностью, поскольку Хорватия, несмотря на частичную оккупацию, добилась независимости и международного признания под его руководством. Государственные СМИ в то время представляли войну как практически выигранную, а мирную реинтеграцию Краины как простую формальность, которая произойдет в очень обозримом будущем.
Однако в тот же самый период возникла оппозиция режиму Туджмана, сосредоточенная в основном вокруг политиков и партий, которые критиковали ведение войны Туджманом и считали, что правительство слишком умиротворяет международное сообщество и сербов. Другие лидеры оппозиции были обеспокоены авторитарными тенденциями Туджмана и видимым упадком демократических стандартов в Хорватии.
Социал -демократическая партия Хорватии , которая номинально была главной оппозиционной партией, исходя из ее представительства в старом парламенте, была в сравнении с Туджманом несколько дружелюбна. Это можно объяснить ее шатким положением - она потеряла большую часть своих членов из-за дезертирства, многие из ее недовольных избирателей перешли в другие партии, в то время как многие хорваты ассоциировали эту партию с коммунизмом. Многие аналитики и опросы общественного мнения считали, что СДП не сможет преодолеть 2%-ный барьер.
Оппозиция была очень активной, но при этом разобщенной, что наиболее ярко проявилось в соперничестве двух либеральных партий — Хорватской социал-либеральной партии и Хорватской народной партии .
Эти выборы, как и президентские, также были связаны с предполагаемым мошенничеством с голосами. После выборов некоторые кандидаты от оппозиции обвинили правящую партию в краже голосов и фальсификации результатов в пользу своих кандидатов, особенно в округах, где выборы были близки. Наиболее известные из таких обвинений касались одного округа в Загребе, где кандидат от HDZ и будущий спикер Sabor Неджелко Миханович выиграл место и победил кандидата от HSLS Релю Башича только после получения пары сотен голосов, предположительно отданных в хорватских тюрьмах.
Расколы в оппозиции позволили HDZ победить в округах, которые расколотая оппозиция считала безнадежными, иногда с едва ли 18% голосов. HDZ выиграл около 40% голосов на национальном уровне, но также выиграл 54 из 60 индивидуальных округов. Единственными местами, где HDZ потерпел сокрушительное поражение, была Истрия , где местная Истрийская демократическая ассамблея победила во всех 3 округах, в то время как одно место в соседнем городе Риека занял Владимир Бебич, представитель Альянса Приморья - Горски Котар . Одно место, представляющее тогда оккупированный Вуковар , было выиграно независимым кандидатом, в то время как одно место в Меджимурье было выиграно HSLS.
Хотя HDZ получил комфортное большинство, оппозиция могла утешить себя появлением HSLS как сильнейшей оппозиционной партии. Другими партиями, вошедшими в Sabor, были HNS, Хорватская крестьянская партия , Хорватская партия прав , Далматинское действие , SDP и Сербская народная партия .
Последние избрали своего представителя в парламенте по решению Конституционного суда, чтобы заполнить квоту этнических сербов. Это решение было спорным, поскольку суд объяснил свое решение тем, что назвал SNS «этнической партией» и, следовательно, более правомочной представлять сербское этническое меньшинство, чем любая другая партия. Это было сделано за счет левой партии Социал-демократический союз , которая набрала больше голосов, чем SNS, и имела в своем списке более чем достаточно кандидатов из числа этнических сербов, чтобы заполнить квоту.