Свобода творчества (или свобода художественного выражения ) может быть определена как « свобода представлять, создавать и распространять разнообразные культурные выражения, свободные от правительственной цензуры , политического вмешательства или давления негосударственных субъектов». [1] Как правило, свобода творчества описывает степень независимости, которую художники получают для свободного создания искусства. Более того, свобода творчества касается «прав граждан на доступ к художественному выражению и участие в культурной жизни — и, таким образом, [представляет] один из ключевых вопросов для демократии ». [2] Степень свободы, необходимая для свободного создания искусства, различается в зависимости от наличия или отсутствия национальных инструментов, созданных для защиты, продвижения, контроля или цензурирования художников и их творческого выражения. Вот почему были установлены универсальные, региональные и национальные правовые положения, гарантирующие право на свободу выражения в целом и на художественное выражение в частности. В 2013 году г-жа Фарида Шахид , специальный докладчик Совета по правам человека ООН , представила свой «Доклад в области культурных прав: право на свободу выражения и творчества» [3], в котором было проведено всестороннее исследование статуса -кво , а в частности ограничений и проблем, связанных со свободой творчества во всем мире. В этом исследовании свобода творчества «была выдвинута как основное право человека , выходящее за рамки «права творить» или «права участвовать в культурной жизни». [1] В нем подчеркивается ряд основных свобод, необходимых для художественного выражения и творчества , например, свобода передвижения и объединения. [1] «Состояние свободы творчества» [4] — это комплексный отчет, ежегодно публикуемый организацией Freemuse
Неоднократно термины « свобода искусства » и «свобода художественного самовыражения » используются как синонимы. Их базовые понятия « искусство », « свобода » и «выражение» охватывают очень обширные области обсуждения: «Искусство — это очень «тонкая» — иногда также символическая — форма выражения, страдающая от проблем определения больше, чем любая другая форма». [5] В результате «практически невозможно дать удовлетворительное определение концепции искусства. Еще сложнее определить концепции художественного творчества и художественного самовыражения». [6] Конвенция ЮНЕСКО 2005 года о разнообразии форм культурного самовыражения определяет культурное самовыражение как «те формы, которые являются результатом творчества отдельных лиц, групп и обществ и имеют культурное содержание» [7], в то время как последнее «относится к символическому значению, художественному измерению и культурным ценностям, которые возникают из культурной идентичности или выражают ее». [7] В контексте свободы (художественного) самовыражения «слово выражение в первую очередь относится к вербализации мыслей». [6] Свобода художественного выражения «может означать, что мы должны терпеть некоторое искусство, которое является оскорбительным, обидным, возмутительным или просто плохим. Но это небольшая цена за свободу и разнообразие, которые составляют основу свободного общества » . [6] Официально ЮНЕСКО определяет художественную свободу как «свободу придумывать, создавать и распространять разнообразные формы культурного самовыражения без государственной цензуры, политического вмешательства или давления негосударственных субъектов. Она включает право всех граждан иметь доступ к этим произведениям и имеет важное значение для благополучия обществ». [1] ЮНЕСКО утверждает, что «художественная свобода воплощает в себе совокупность прав, защищаемых международным правом». [1] К ним относятся: [8]
Правовые рамки для защиты и продвижения свободы творчества отражают убеждение, что «культура представляет собой один из процессов и пространство для демократических дебатов. Свобода художественного выражения формирует ее стержень. Существуют убедительные доказательства того, что участие в культуре также способствует демократическому участию, а также расширению прав и возможностей и благосостоянию наших граждан». [9] Фарида Шахид писала: «Художники могут развлекать людей, но они также вносят вклад в социальные дебаты, иногда привнося контрдискурсы и потенциальные противовесы существующим центрам власти». [10] Более того, она подчеркнула, что «жизненная сила художественного творчества необходима для развития ярких культур и функционирования демократических обществ. Художественные выражения и творения являются неотъемлемой частью культурной жизни, которая влечет за собой оспаривание смыслов и пересмотр культурно унаследованных идей и концепций». [10] Согласно Freemuse , «[п]опулисты и националисты, которые часто изображают права человека как ограничение того, что они называют волей большинства, на подъеме во всем мире. По мере того, как это явление распространяется, художники продолжают играть важную роль в выражении альтернативных взглядов на общество». [11] Вот почему «художники иногда несут ответственность за радикальную критику». [6] В результате художественное самовыражение и художники страдают от цензуры и нарушений во всем мире.
Художники — одни из первых, кого заставляют молчать репрессивные режимы: поэты, драматурги и художники, бросающие вызов статус-кво, часто являются одинокими работниками, и поэтому становятся легкой добычей для авторитарного государства или жестокого угнетателя. Когда их взгляды не совпадают с общепринятыми, художник также уязвим для цензуры толпы.
Thù" показывает, что "не только правительства нарушают право на свободу творчества. В 2016 году было отмечено тревожное количество действий негосударственных субъектов, от воинствующих экстремистов до мирных общественных групп, против искусства и художников. В некоторых случаях власти подвергали цензуре художников на основании запросов или вмешательства со стороны групп гражданского общества". [12] Исходя из этого развития событий, "[в]ажнейшие источники международного права по всем направлениям признают свободу художественного творчества явно или неявно как неотъемлемый элемент права на свободу выражения мнений. В этих документах индивидуальное право выражать идеи творчески часто неразрывно связано с правом на их получение". [13] Растущая важность свободы творчества как особого права отражается в введении роли Специального докладчика ООН в области культуры в 2009 году и других докладчиков, в частности Специального докладчика по вопросу о свободе выражения мнений.
По словам Фариды Шахид, наиболее явными правовыми положениями, защищающими право на свободу, необходимую для художественного выражения и творчества, являются следующие: [10]
В сентябре 2015 года 57 государств-членов ООН подтвердили право на свободу выражения мнений, включая творческое и художественное самовыражение, в совместном заявлении. [16] Кроме того, в 2015 году в Тунисе была принята Карфагенская декларация о защите художников, находящихся в уязвимом положении. [17] [18]
Следующие правовые инструменты не упоминают конкретно художественную свободу, а скорее понимают ее как столп свободы выражения в целом, связанный со свободой мысли, совести и религии. Они направлены на то, чтобы гарантировать право на свободу выражения или право на участие в культурной жизни без конкретной ссылки на искусство. [10] [13]
Свобода творчества впервые появилась как отдельное право в Рекомендации ЮНЕСКО 1980 года о статусе художника, подчеркивающей «существенную роль искусства в жизни и развитии личности и общества», а также обязанность государств защищать и отстаивать свободу творчества». [19] Хотя Рекомендация не является обязательным инструментом, она является важным источником для определения прав художников по всему спектру во всем мире. Рекомендация 1980 года служит источником для разработки политики и основой для новых формулировок культурной политики:
Государства-члены, признавая важнейшую роль искусства в жизни и развитии личности и общества, соответственно обязаны защищать, оберегать и помогать художникам и их свободе творчества. С этой целью они должны предпринять все необходимые шаги для стимулирования художественного творчества и расцвета таланта, в частности, путем принятия мер по обеспечению большей свободы для художников, без которой они не могут выполнять свою миссию, и повысить их статус, признав их право пользоваться плодами своего труда. [19]
Конвенция 2005 года об охране и поощрении разнообразия форм культурного самовыражения признает, что «разнообразие форм культурного самовыражения может поощряться только при условии гарантирования прав человека и основных свобод». [20] Руководящий принцип Конвенции 2005 года заключается в том, что «культурное разнообразие может защищаться и поощряться только при условии гарантирования прав человека и основных свобод, таких как свобода выражения, информации и коммуникации, а также возможности людей выбирать формы культурного самовыражения». [1] В этом контексте управление культурой относится к политике и мерам, которые правительства устанавливают для поощрения и защиты всех форм творчества и художественного самовыражения. Самая последняя Конвенция ЮНЕСКО в области культуры, ратифицированная 146 сторонами, она определяет формулирование и реализацию различных типов законодательных, нормативных, институциональных и финансовых вмешательств для содействия появлению различных секторов культурной и творческой индустрии во всем мире. В результате она направлена на обеспечение участия в культурной жизни и поддержку доступа к различным формам культурного самовыражения ( кино , музыка , исполнительское искусство и т. д.). [1]
Подобно вышеупомянутым универсальным инструментам защиты художников и художественной свободы, «[в] национальных конституциях (...) свобода художественного творчества часто находится в рамках строго охраняемого права на свободу выражения». [13] Некоторые страны также «признают свободу художественного выражения в рамках права на науку и культуру». [13] Следующие национальные законодательные меры перечислены в алфавитном порядке. Список будет дополнен.
Принятый 23 мая 2013 года «Генеральным управлением по делам искусств (DGA)», указ «Важный указ о статусе художника в Буркина-Фасо » предусматривает улучшение социальной защиты и условий жизни художников, в частности, социального обеспечения работающих по найму художников и фрилансеров, возврат социальных взносов художников и дополнение, регламентирующее взаимную подотчетность. [21]
В Канаде Канадская хартия прав и свобод защищает художественное самовыражение. [22] [23]
В июле 2016 года Франция внесла поправки в свое законодательство , чтобы расширить его правовой защитой свободы творчества, архитектуры и наследия . Впервые в международном праве художественное выражение установлено как общественное благо, а «распространение художественного творчества является свободным». Это подразумевает не только то, что художники свободны творить, но и то, что широкая общественность имеет к нему доступ. [8] В результате искусство и художественное выражение не могут быть подвергнуты цензуре или просто исключены из выставок и других мероприятий.
Статья 5 Основного закона Германии содержит специальный параграф, который связывает право на свободу выражения мнения с правом на свободное развитие искусств и наук». [13]
12 января 2012 года Индонезия ратифицировала Конвенцию ЮНЕСКО 2005 года. [24] В 2017 году Индонезия опубликовала Закон о развитии культуры, основанный на принципах 11 ценностей, включая гарантию свободы выражения мнений, обеспечение защиты культурного самовыражения, предоставление культурных объектов и инфраструктуры, а также источников финансирования для развития культуры.
19 июня 2017 года Мексика опубликовала свой «Ley General de Cultura y Derechos Culturales» [25], обещающий надежную защиту свободы творчества, а также художников и деятелей культуры, положение, особенно необходимое, учитывая тревожные условия, в которых в настоящее время работают мексиканские художники, журналисты и деятели культуры. [4]
6 сентября 2018 года Конгресс депутатов Испании единогласно ратифицировал предложение, направленное на разработку «Устава артиста и профессионала культуры». В широком смысле указ направлен на защиту и продвижение артистов в отношении налогообложения, безопасности их труда и правовой защиты. [26] [27]
Статья 1 (2) Основного закона Швеции прямо включает свободу художественного творчества в число основных целей свободы выражения мнения: «Целью свободы выражения мнения в соответствии с настоящим Основным законом является обеспечение свободного обмена мнениями, свободной и всеобъемлющей информации, а также свободы художественного творчества». [13] [28]
20 июня 2016 года в Того был принят «Statut de l'artiste». Его главная цель — признать художников как личностей и их моральную роль в обществе, их вклад в интеллектуальную сферу, защищенную авторским правом. Он определяет права и обязанности, связанные с профессиями художников, и направлен на поощрение творчества и социальную защиту художников. [29]
Статья 42 Конституции Туниса , принятая в 2014 году, гласит: «Право на культуру гарантируется. Гарантируется свобода творческого самовыражения. Государство поощряет культурное творчество и поддерживает укрепление национальной культуры, ее многообразие и обновление, продвигая ценности толерантности, неприятия насилия, открытости к различным культурам и диалога между цивилизациями». [30]
В США Первая поправка защищает художественное выражение. [31] [13] По мнению Суда, свобода художественного творчества является элементом уважения свободы самовыражения, одной из основных ценностей Первой поправки . [13] Однако Верховный суд США никогда не рассматривал свободу творчества как отдельную категорию, родственную политической или коммерческой речи: «он скорее рассматривает различные формы искусства в их отношении к Первой поправке на контекстуальной основе». [13]
Международная сеть городов-убежищ (ICORN) объясняет цель своего существования следующим заявлением:
Писатели и художники особенно уязвимы для цензуры, преследований , тюремного заключения и даже смерти из-за того, что они делают. Они представляют собой освобождающий дар человеческого воображения и дают голос мыслям, идеям, дебатам и критике, распространяемым среди широкой аудитории. Они также склонны быть первыми, кто высказывается и сопротивляется, когда свобода слова оказывается под угрозой. [32]
Отчет Freemuse (2018) показывает, что свобода творчества « ущемляется во всех уголках земного шара, в том числе на традиционно демократическом Западе. Согласно отчету Freemuse за 2016 год, музыкальная индустрия является основной целью серьезных нарушений и второй после киноиндустрии по общему числу нарушений, включая ненасильственную цензуру. [33] Наиболее серьезными нарушениями стали убийство пакистанского певца каввали Амджада Сабри и убийство бурундийского музыканта Паскаля Трежери Ншимиримана. [12] В 2019 году Карима Беннун , Специальный докладчик ООН в области культурных прав, подчеркнула, что «свобода художественного выражения и творчества лиц с ограниченными возможностями, женщин или пожилых людей» [17] остается существенно ограниченной. Она утверждает, что «многие деятели культурных прав не включили гендерную перспективу в свою работу, в то время как многие защитники прав женщин не рассматривали вопросы культурных прав». [17] Ссылаясь на отчет Freemuse за 2016 год, ЮНЕСКО подчеркивает, что «законы, касающиеся терроризма и государственной безопасности, клеветы, религии и «традиционных ценностей», использовались для ограничения художественной и других форм свободного выражения». [1]
Более того, новые цифровые технологии, включая платформы социальных сетей , бросают вызов свободе творчества: «Искусство в онлайн- и цифровом пространстве продолжает бросать вызов властям и корпорациям, которые быстро реагируют, закрывая свободу выражения, вместо того чтобы использовать ее как возможность для ее поощрения». [4] Социальные сети и каналы потоковой передачи музыки , такие как Instagram и SoundCloud , становятся платформами, на которых художники публично демонстрируют и продвигают свои работы. Однако они также несут с собой угрозы правам и свободам. Онлайн-тролли часто запугивают художников, чтобы те отзывали свои работы. [1] [4] Кроме того, растущее цифровое наблюдение оказывает разрушительное воздействие на свободу творчества. [1] На многих платформах существуют установленные механизмы, такие как руководящие принципы Instagram по «стандартам поведения», формулировки которых весьма расплывчаты. Это предоставляет несоразмерную власть отдельным лицам и организациям, которые используют процессы отчетности платформы для удаления отдельных произведений искусства, а иногда и блокировки целых аккаунтов. Кроме того, влияние алгоритмов на разнообразие контента является еще одной областью беспокойства: платформы демонстрируют множество культурных предложений, но также контролируют не только продажи, но и коммуникацию и алгоритмы рекомендаций (например, адаптируя предлагаемый контент к профилю каждого интернет-пользователя). Эти алгоритмы в конечном итоге служат для продвижения определенного контента, притесняя другой. [4]
В заключение следует отметить, что новые цифровые технологии, предоставляя платформу для распространения художественного контента, могут нарушить поток идей художников и ограничить их творческую свободу.
В 10-м юбилейном докладе ООН о культурных правах бывший исполнительный директор Freemuse Оле Рейтов подчеркивает прогрессивный факт, что «свобода творчества больше не является «маргинализированной» проблемой в «мире свободы выражения»». [17] После доклада Фариды Шахид и под влиянием лоббирования со стороны НПО, занимающихся искусством и правами человека , усилия по поощрению свободы творчества умножились во всей системе Организации Объединенных Наций : «Универсальный периодический обзор ООН предоставляет возможность НПО, среди прочего, представлять доклады о несоблюдении государствами стандартов в области прав человека, включая свободу творчества. Были выдвинуты новые призывы к Плану действий ООН по обеспечению безопасности художников и зрителей (аналогично плану для журналистов)». [1] Как показывает Глобальный доклад ЮНЕСКО « Перестройка культурной политики » (2018), число и потенциал организаций, следящих за свободой творчества, увеличиваются. «В этой области города также предпринимают ценные инициативы, предоставляя безопасные убежища художникам, находящимся в опасности». [1] [17] Как показывает приведенный выше список, «меры по поддержке экономических и социальных прав художников все чаще появляются в национальном законодательстве, особенно в Африке». [1]
Несмотря на достигнутый прогресс и создание правовых инструментов для поощрения и защиты свободы художественного самовыражения, «существует острая необходимость в мониторинге и наблюдении, которые необходимы, если эти свободы должны стать постоянной реальностью» [34] .
Карима Беннун отмечает, что растущее число зарегистрированных нападений, совершенных государственными и негосударственными субъектами против деятелей культуры, отражает усиление возможностей мониторинга свободы творчества. [17] Она заявляет, что глобальные отчеты ЮНЕСКО по мониторингу реализации Конвенции 2005 года об охране и поощрении форм культурного самовыражения были «особо актуальны». [17] Отчеты предоставляют структуру мониторинга, включающую четыре всеобъемлющие цели по улучшению культурной политики во всем мире. [35] Одна из этих целей направлена на «Поощрение прав человека и основных свобод» и охватывает свободу творчества как «область мониторинга», включающую основные показатели для измерения достижений в отношении прав и защиты художников. [17] Кроме того, структура связывает свободу творчества с Целью устойчивого развития (ЦУР) 16 Повестки дня ООН на период до 2030 года , которая направлена на «Содействие построению мирных и инклюзивных обществ в интересах устойчивого развития, обеспечение доступа к правосудию для всех и создание эффективных, подотчетных и инклюзивных институтов на всех уровнях». [36] В частности, задача 16.10 ЦУР направлена на «обеспечение доступа общественности к информации и защиту основных свобод в соответствии с национальным законодательством и международными соглашениями». [8] [36]
Кроме того, существует множество других инициатив, выступающих за свободу творчества и контролирующих ее. Наряду с другими организациями, документирующими нарушения свободы художественного выражения (такими как Arterial Network, Artists at Risk Connection, PEN International и Международная федерация библиотечных ассоциаций и учреждений ), Freemuse является независимой международной организацией, которая, в частности, контролирует свободу слова музыкантов и композиторов по всему миру. «Отчеты Freemuse, собранные со всего мира, показывают, что художники все чаще сталкиваются с цензурой, преследованиями, тюремным заключением или смертью из-за своей работы». [37]
Также есть мониторинг, проводимый Koalisi Seni, институтом, который выступает за политику в области искусств в Индонезии. По результатам своего мониторинга, отмечает Koalisi Seni, в Индонезии во время пандемии социальные ограничения, направленные на сокращение распространения COVID-19, стали новым оправданием для государства для подавления художественной деятельности. [38] Также есть замечания о том, что стигматизация искусства часто происходит, поскольку считается, что искусство вредит нравственности людей и побуждает к безнравственности. [39]
В целях мониторинга действий, предпринимаемых для реализации Рекомендации 1980 года о статусе творческих работников, Секретариат Конвенции ЮНЕСКО 2005 года (см. ниже) каждые четыре года проводит глобальное исследование, собирая информацию от государств-членов, НПО и МНПО, и готовит отчет, который затем представляется Генеральной конференции. [19]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )