Цель устойчивого развития 15 ( ЦУР 15 или Глобальная цель 15 ) касается «Жизни на суше». Одна из 17 целей устойчивого развития, установленных Организацией Объединенных Наций в 2015 году, официальная формулировка такова: «Защита, восстановление и содействие устойчивому использованию наземных экосистем, устойчивое управление лесами , борьба с опустыниванием , прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение утраты биоразнообразия ». [1] Цель включает 12 задач, которые должны быть достигнуты к 2030 году. Прогресс в достижении целей будет измеряться 14 показателями.
Девять целевых показателей включают: Сохранение и восстановление наземных и пресноводных экосистем ; прекращение обезлесения и восстановление деградировавших лесов; прекращение опустынивания и восстановление деградировавших земель; обеспечение сохранения горных экосистем, защита биоразнообразия и естественных мест обитания ; защита доступа к генетическим ресурсам и справедливое распределение выгод; устранение браконьерства и торговли охраняемыми видами ; предотвращение проникновения инвазивных чужеродных видов на суше и в водных экосистемах; и интеграция экосистем и биоразнообразия в государственное планирование. Три средства достижения целевых показателей [2] включают: Увеличение финансовых ресурсов для сохранения и устойчивого использования экосистем и биоразнообразия; финансирование и стимулирование устойчивого управления лесами ; борьба с глобальным браконьерством и торговлей.
Ежегодный отчет подготавливается Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций с оценкой прогресса в достижении Целей устойчивого развития. [3] В нем приводятся данные об изменении площади лесов, опустынивании , утрате биоразнообразия и других параметрах, имеющих отношение к ЦУР 15.
ООН определила 12 задач и 14 показателей для ЦУР 15. Пять из них должны быть достигнуты к 2020 году, два — к 2030 году, а для остальных целевой год не указан.
Каждая из целей также имеет один или несколько показателей для измерения прогресса. Всего для ЦУР 15 существует четырнадцать показателей. ФАО является агентством-хранителем трех показателей для ЦУР 15.1, 15.2 и 15.4. [4]
Полное название задачи 15.1: «К 2020 году обеспечить сохранение, восстановление и устойчивое использование наземных и внутренних пресноводных экосистем и их услуг, в частности лесов, водно-болотных угодий , гор и засушливых земель , в соответствии с обязательствами, вытекающими из международных соглашений». [1]
Эта цель имеет два показателя: [5]
Леса покрывают примерно 4 миллиарда гектаров или 30,7 процента площади суши в мире. [6] 93 процента составляют естественные леса и 7 процентов — посаженные. Площадь лесов определяется землей под естественными или посаженными группами деревьев высотой не менее 5 метров на месте . Деревья могут быть как продуктивными, так и непродуктивными и не должны включать фруктовые плантации и системы агролесоводства , а также деревья в городских парках и садах. [7] Охраняемые территории определяются тремя показателями: 1) доля общей площади суши, классифицированной как охраняемая 2) доля важных участков наземного биоразнообразия, которые охраняются 3) и доля важных участков пресноводного биоразнообразия, которые охраняются.
Полное название задачи 15.2 звучит так: «К 2020 году содействовать внедрению методов устойчивого управления всеми типами лесов, остановить обезлесение , восстановить деградировавшие леса и существенно расширить масштабы лесонасаждения и лесовосстановления во всем мире». [1]
Эта цель имеет один индикатор: Индикатор 15.2.1 — «Прогресс на пути к устойчивому управлению лесами». [5]
Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций определила устойчивое лесоуправление как динамичную и развивающуюся концепцию, направленную на поддержание и повышение экономической, социальной и экологической ценности всех типов лесов на благо нынешнего и будущих поколений (Резолюция A/RES/62/98). [4] Она направлена на поиск баланса между растущим спросом на лесную продукцию и выгодами, а также на сохранение здоровья и разнообразия лесов.
Индикатор ЦУР 15.2.1 состоит из пяти подиндикаторов, которые измеряют прогресс по всем направлениям устойчивого лесоуправления. Они обеспечивают квалификацию управления лесными территориями и оценивают территории с помощью набора национальных и международных стандартов.
Полное название задачи 15.3: «К 2030 году вести борьбу с опустыниванием, восстановить деградировавшие земли и почвы, включая земли, затронутые опустыниванием, засухами и наводнениями, и стремиться к достижению мира, в котором деградация земель будет нейтральной». [1]
Эта цель имеет один индикатор: Индикатор 15.3.1 — «Доля земель, подвергшихся деградации, по отношению к общей площади земель». [5]
Опустынивание затрагивает до одной шестой населения мира, 70% всех засушливых земель и четверть общей площади суши мира. Оно также приводит к распространению нищеты и деградации миллиардов гектаров пахотных земель . [8]
Полное название задачи 15.4: «К 2030 году обеспечить сохранение горных экосистем, в том числе их биоразнообразия , в целях повышения их способности обеспечивать блага, имеющие существенное значение для устойчивого развития». [1]
Эта цель имеет два показателя: [5]
Индекс зеленого покрова гор измеряет процент горных сред, покрытых зелеными зонами, и способность этих зон выполнять свои экосистемные функции. [4]
По состоянию на 2017 год 76% горных территорий мира были покрыты зеленой растительностью, включая леса, кустарники, луга и пахотные земли . [9] Самый низкий зеленый покров гор был в Западной Азии и Северной Африке (60%), а самый высокий — в Океании (96%).
Полное название задачи 15.5 звучит так: «Принять срочные и существенные меры для сокращения деградации естественных мест обитания, остановить утрату биоразнообразия и к 2020 году защитить и предотвратить исчезновение видов, находящихся под угрозой исчезновения ». [1]
У этой цели есть один индикатор: Индикатор 15.5.1 — « Индекс Красной книги ». [5]
В отчете за 2018 год говорится, что «биоразнообразие должно быть включено во все эти секторы, а пространственное планирование должно быть соответствующим образом интегрировано». [10]
Полное название задачи 15.6 звучит так: «Содействовать справедливому и равноправному распределению выгод, возникающих в результате использования генетических ресурсов, и содействовать надлежащему доступу к таким ресурсам в соответствии с международными соглашениями». [1]
Эта цель имеет один индикатор: Индикатор 15.6.1 — «Количество стран, принявших законодательные, административные и политические рамки для обеспечения справедливого и равноправного распределения выгод». [5]
Этот показатель используется для отслеживания участия стран в протоколах, связанных с продвижением и обменом генетическими ресурсами для растений, продовольствия и сельского хозяйства.
Полное название задачи 15.7 звучит так: «Принять срочные меры по прекращению браконьерства и незаконной торговли охраняемыми видами флоры и фауны, а также решить проблему как спроса, так и предложения незаконных продуктов дикой природы». [1]
У этой цели есть один индикатор: индикатор 15.7.1 — «Доля диких животных, ставших предметом браконьерства или незаконной торговли». [5]
В целом, политика торговли дикими животными, стимулирующая устойчивое использование, обычно оказывает более непосредственное положительное воздействие на популяции диких животных, чем прямые запреты на торговлю. [11]
Данные по этому показателю пока отсутствуют. [5]
Полное название задачи 15.8 звучит так: «К 2020 году принять меры по предотвращению внедрения инвазивных чужеродных видов и значительному сокращению их воздействия на наземные и водные экосистемы, а также взять под контроль или искоренить приоритетные виды». [1]
У этой цели есть один индикатор: Индикатор 15.8.1 — «Доля стран, принимающих соответствующее национальное законодательство и выделяющих достаточные ресурсы для предотвращения или контроля инвазивных чужеродных видов ». [5]
Браконьерство и торговля дикими животными угрожают биоразнообразию и экосистемам, а также местным средствам к существованию, благополучию и безопасности. Торговля людьми обычно осуществляется организованной преступностью и облегчается коррупцией и слабым управлением . [10]
Полное название задачи 15.9 звучит так: «К 2020 году включить ценности экосистем и биоразнообразия в национальное и местное планирование, процессы развития, стратегии и счета сокращения бедности ». [1]
Индикатор 15.9.1 – «Прогресс в достижении национальных целей, установленных в соответствии с Айтинской целевой задачей 2 по биоразнообразию Стратегического плана по биоразнообразию на 2011–2020 годы». [5]
«Цель 2 по сохранению биоразнообразия, принятая в Айти» направлена на устранение основных причин утраты биоразнообразия . [12]
Полное название задачи 15.a звучит так: «Мобилизовать и значительно увеличить финансовые ресурсы из всех источников для сохранения и устойчивого использования биоразнообразия и экосистем». [1]
Эта цель имеет один индикатор: Индикатор 15.a.1 — «Официальная помощь развитию и государственные расходы на сохранение и устойчивое использование биоразнообразия и экосистем». [5]
Полное название задачи 15.b звучит так: «Мобилизовать значительные ресурсы из всех источников и на всех уровнях для финансирования устойчивого лесопользования и предоставить развивающимся странам адекватные стимулы для продвижения такого управления, в том числе для сохранения и лесовосстановления». [1]
Эта цель имеет один индикатор: Индикатор 15.b.1 — «Официальная помощь развитию и государственные расходы на сохранение и устойчивое использование биоразнообразия и экосистем ». [5]
Эта цель направлена на мобилизацию ресурсов на всех уровнях для финансирования устойчивого лесопользования. Стратегический план Организации Объединенных Наций по лесам на 2017–2030 годы (UNSPF) представляет собой глобальную основу для действий на всех уровнях по устойчивому лесопользованию и прекращению обезлесения и деградации лесов. [13]
Полное название задачи 15.c звучит так: «Усиление глобальной поддержки усилий по борьбе с браконьерством и торговлей охраняемыми видами, в том числе путем повышения способности местных сообществ использовать возможности устойчивого жизнеобеспечения». [5]
Эта цель имеет один индикатор: Индикатор 15.c.1 - это «Доля диких животных, ставших предметом браконьерства или незаконной торговли». [5]
Незаконная торговля и торговля животными значительно выросли и стали одним из крупнейших в мире черных рынков, оцениваемым в десятки миллиардов долларов. [14] Проблемы борьбы с браконьерством и торговлей людьми во всем мире необходимо решать путем ужесточения законов и укрепления институтов. [15]
Агентства-хранители отвечают за сбор данных и отчетность по показателям. Они: [16]
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций ежегодно готовит доклад, в котором оценивает прогресс в достижении Целей устойчивого развития . [3] По данным совещания группы экспертов в рамках подготовки к Политическому форуму высокого уровня 2018 года, ЦУР 15 нуждается в большем количестве показателей в таких областях, как нетронутость лесов, эффективность управления охраняемыми территориями и значимая интеграция биоразнообразия в другие процессы. [10]
По состоянию на 2023 год [обновлять]дефицит финансовой поддержки для помощи странам с низким уровнем дохода в защите биоразнообразия составит около 700 миллиардов долларов. [17]
В 2020 году был достигнут кратковременный прогресс по ЦУР 12–15 по устойчивому производству и потреблению, борьбе с изменением климата и сохранению биоразнообразия, но эти достижения быстро свелись на нет после снятия ограничений. Это касается выбросов CO₂, которые снизились в крупных экономиках во время карантина, но быстро вернулись к допандемическому уровню после снятия ограничений. По оценкам, вырубка лесов увеличилась на 12% с 2019 по 2020 год, а потребление пластика и отходы также могут увеличиться во время пандемии. [18]
17 целей устойчивого развития ООН по своей сути взаимосвязаны, большинство целей могут быть достигнуты только тогда, когда достигнуты и другие. И достижение любой отдельной цели, как правило, способствует достижению других целей.
Влияние ЦУР 15 на гендерное равенство ( ЦУР 5 ) также существенно. Во многих частях мира женщины являются фермерами, особенно бедные женщины, живущие в сельской местности. [19] Они являются основной рабочей силой в выращивании сельскохозяйственных культур, часто зависят от лесов как топлива, корма и продовольствия. Их ограниченное владение землей снижает их способность адаптироваться к потерям или решать, как ее использовать. Защищая биоразнообразие и, таким образом, поддерживая производительность сельского хозяйства, можно также способствовать гендерному равенству. Когда состояние лесов и их восстановление улучшатся, сами женщины получат больше политического голоса. [20]
Для ЦУР 6 и ЦУР 7 наличие и качество воды от функционирования экосистем, особенно лесной экологической системы. Защита биоразнообразия и поддержание целостности водно-болотных угодий и лесов играют огромную роль в приобретении и пополнении ресурсов пресной воды, поскольку естественные экосистемы действуют как фильтры для очистки воды и защиты ее от болезней, которые могут нанести вред здоровью животных или человека. [21]
ЦУР 15 напрямую связана с ЦУР 8, которая включает в себя высокопродуктивное сельское хозяйство и туризм, привлекающий туристов за счет защищенных экосистем и биоразнообразия, тем самым повышая экономическую отдачу. [22]
Поддержание биоразнообразия играет жизненно важную роль в смягчении последствий изменения климата и адаптации к нему. Например, мангровые леса обеспечивают примерно 1% поглощения углерода мировыми лесами, но около 14% мировым океаном. [22] Таким образом, негативное воздействие на среду обитания мангровых деревьев может привести к очень высоким выбросам парниковых газов. Влияние наземных видов деятельности, таких как сельское хозяйство, мелиорация земель и городское развитие, на экосистемы демонстрирует высокую степень связи между ЦУР 13 , ЦУР 14 и ЦУР 15, а также важность общего управления всеми тремя. [21]
Текст скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International.Текст скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International.Текст скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International.{{cite book}}: CS1 maint: другие ( ссылка )