stringtranslate.com

Цикл перераспределения избирательных округов в США в 2010 году

Цикл перераспределения округов в Соединенных Штатах 2010 года состоялся после завершения переписи населения Соединенных Штатов 2010 года . Во всех пятидесяти штатах различные органы перерисовали законодательные округа штатов. Штаты, которым выделено более одного места в Палате представителей Соединенных Штатов, также нарисовали новые округа для этого законодательного органа. Полученные новые округа были впервые реализованы на выборах 2011 и 2012 годов .

Правила перераспределения округов различаются от штата к штату, но все штаты рисуют новые законодательные и конгрессные карты либо в законодательном собрании штата, в комиссиях по перераспределению округов , либо посредством некоторой комбинации законодательного собрания штата и комиссии по перераспределению округов. Хотя различные законы и судебные решения накладывают ограничения на перераспределение округов, многие институты перераспределения округов продолжают практиковать джерримендеринг , который включает в себя рисование новых округов с намерением дать политическое преимущество определенным группам. [1] Политические партии готовятся к перераспределению округов за несколько лет вперед, и партийный контроль над институтами перераспределения округов может обеспечить партии серьезные преимущества. [2] Помимо возможности перераспределения округов в середине десятилетия, [3] округа, нарисованные в цикле перераспределения округов 2010 года, останутся в силе до следующего раунда перераспределения округов после переписи населения Соединенных Штатов 2020 года .

Это был первый цикл после цикла 2000 года .

Палата представителей США

Перераспределение

Распределение бюджета Конгресса США на 2012–2022 гг.

Статья 1 Конституции Соединенных Штатов устанавливает Палату представителей Соединенных Штатов и распределяет представителей по штатам на основе численности населения, с перераспределением, происходящим каждые десять лет. Десятилетняя перепись населения Соединенных Штатов определяет численность населения каждого штата. Каждому из пятидесяти штатов гарантируется по крайней мере один представитель, а метод Хантингтона-Хилла используется для распределения оставшихся 385 мест по штатам на основе численности населения каждого штата. Конгресс предусмотрел перераспределение каждые десять лет с момента принятия Закона о перераспределении 1929 года . С 1913 года Палата представителей США состоит из 435 членов, число, установленное законом , хотя число представителей временно увеличилось в 1959 году. Перераспределение также влияет на президентские выборы , поскольку каждому штату гарантированы голоса выборщиков, эквивалентные числу представителей и сенаторов, представляющих штат. [ необходима ссылка ]

Вновь созданные округа и ликвидированные округа

Борьба за новые места впервые состоялась на выборах в Палату представителей США в 2012 году .

Итоги цикла 2010 года

Поскольку республиканцы добились значительных успехов на выборах в законодательные органы штата в 2010 году , Республиканский комитет по руководству штатами создал программу под названием REDMAP для того, чтобы нарисовать карты законодательных, конгрессных и других округов, чтобы обеспечить победу республиканцев на будущих выборах. Среди стратегов, участвовавших в составлении благоприятных карт, были Томас Хофеллер и стратег Крис Янковски.

Демократы были особенно недовольны результатами выборов в Палату представителей 2012 года , на которых кандидаты от Демократической партии в Палату представителей США получили больше голосов, чем кандидаты от Республиканской партии, но республиканцы сохранили контроль над палатой. [4] После публикации результатов переписи населения 2010 года:

Кроме того, демократы оказались в крайне невыгодном положении из-за получившейся в результате законодательной карты штатов, при этом аналогичные последствия неправильного распределения наблюдались в Висконсине, Пенсильвании, Вирджинии, Мичигане и Северной Каролине.

Это предполагаемое искажение процесса перераспределения избирательных округов создало почву для нескольких юридических исков со стороны избирателей и групп в судебной системе, включая несколько исков, рассмотренных на уровне Верховного суда. [5]

Изменения в процессе перераспределения избирательных округов с 2012 года

Решения федерального суда

В деле округа Шелби против Холдера 2013 года Верховный суд отменил раздел 4(b) Закона об избирательных правах, который представлял собой формулу покрытия, определяющую, какие штаты и округа требовали предварительного одобрения от Министерства юстиции перед внесением изменений в законы и процедуры голосования. [6] Формула охватывала штаты с историей лишения избирательных прав избирателей из числа меньшинств, а процедура предварительного одобрения была разработана для того, чтобы блокировать дискриминационные практики голосования. [6] В деле Ручо против Common Cause 2019 года Верховный суд постановил, что заявления о партийном джерримендеринге представляют собой не подлежащие рассмотрению в суде политические вопросы , которые не могут быть рассмотрены федеральными судами. [7]

В другом деле 2019 года, Министерство торговли против Нью-Йорка , Верховный суд запретил администрации Трампа добавлять вопрос в перепись населения 2020 года относительно гражданства респондентов. [8]

Решения государственных судов

В 2015 году Верховный суд Флориды постановил, что штат должен нарисовать новую карту Конгресса на основе поправки к конституции штата 2010 года, которая запрещает партийные джерримендеринги. [9]

В 2018 году Верховный суд Пенсильвании отклонил карту Палаты представителей США 2011 года на том основании, что она нарушала конституцию штата; суд установил новые стандарты перераспределения избирательных округов, требующие, чтобы округа были компактными и чтобы свести к минимуму разделение округов и городов. [10]

В 2019 году суд штата Северная Каролина отменил законодательные округа штата на том основании, что округ был создан с партийным намерением поддерживать кандидатов-республиканцев. [11]

Меры голосования

В 2015 году избиратели Огайо одобрили законопроект об изменении состава комиссии, ответственной за определение границ законодательных округов штата, добавление двух назначенцев в законодательный орган в комиссию и создание правил и руководящих принципов, призванных затруднить партийные джерримендеринги. [12] В мае 2018 года избиратели Огайо одобрили предложение, которое изменило процессы перераспределения избирательных округов в Конгрессе штата. [13]

В 2018 году избиратели в Колорадо и Мичигане одобрили предложение о создании независимой комиссии по перераспределению избирательных округов для выборов в Конгресс и законодательных округов штата в своих штатах. Избиратели Миссури одобрили предложение о том, чтобы «беспартийный государственный демограф» проводил разметку избирательных округов штата. [14] В Юте избиратели одобрили создание комиссии по перераспределению избирательных округов для разметки избирательных округов в Конгресс и законодательных округов штата, хотя законодательный орган штата Юта сохраняет за собой право отклонять эти карты. [15]

В 2020 году избиратели Вирджинии одобрили создание двухпартийной комиссии по перераспределению избирательных округов как для Конгресса, так и для законодательного перераспределения округов штата. Комиссия состоит из восьми законодателей и восьми граждан, не являющихся законодателями, при этом комиссия разделена поровну между демократами и республиканцами. [16]

Ссылки

  1. ↑ Миллер, стр. 10-11.
  2. ^ Миллер, Уильям Дж.; Уоллинг, Джереми (7 июня 2013 г.). Политическая битва за перераспределение избирательных округов в Конгрессе. Lexington Books. стр. 1–4. ISBN 9780739169841. Архивировано из оригинала 16 сентября 2020 г. . Получено 10 ноября 2016 г. .
  3. ^ Уилсон, Рид (4 февраля 2015 г.). «Республиканцы Невады могли бы заняться перераспределением избирательных округов в середине десятилетия». The Washington Post . Архивировано из оригинала 13 ноября 2016 г. Получено 12 ноября 2016 г.
  4. ^ Левитц, Эрик (4 августа 2015 г.). «Демократы стремятся «отстроить» карты Конгресса в 2020 году». MSNBC. Архивировано из оригинала 30 октября 2016 г. Получено 31 октября 2016 г.
  5. ^ Ньюкирк II, Ванн (28 октября 2017 г.). «Как перераспределение округов стало гонкой технологических вооружений». The Atlantic . Получено 6 мая 2019 г. .
  6. ^ ab Levitt, Justin. "Who draws the lines?-Preclearance". Все о перераспределении избирательных округов . Архивировано из оригинала 4 ноября 2016 г. Получено 15 ноября 2016 г.
  7. ↑ Chung, Andrew; Hurley, Lawrence (27 июня 2019 г.). «В решении по важным выборам Верховный суд США разрешает рисовать партийные карты». Reuters. Архивировано из оригинала 27 июня 2019 г. . Получено 27 июня 2019 г. .
  8. ^ Липтак, Адам (27 июня 2019 г.). «Верховный суд оставляет вопрос переписи населения о гражданстве под вопросом». The New York Times . ISSN  0362-4331. Архивировано из оригинала 27 июня 2019 г. Получено 27 июня 2019 г.
  9. ^ Прокоп, Эндрю (5 декабря 2015 г.). «Верховный суд Флориды нанес еще один удар по джерримендерингу». Vox. Архивировано из оригинала 24 ноября 2019 г. Получено 11 сентября 2019 г.
  10. ^ Лай, Джонатан; Навратил, Лиз. «Пенсильвания, джерримендеринг: руководство по борьбе за перераспределение избирательных округов в Пенсильвании». Philly.com. Архивировано из оригинала 29 июня 2019 г. Получено 29 июня 2019 г.
  11. ^ Миллс Родриго, Крис (3 сентября 2019 г.). «Суд Северной Каролины отменяет законодательную карту штата». The Hill . Архивировано из оригинала 5 сентября 2019 г. Получено 5 сентября 2019 г.
  12. ^ Siegel, Jim (4 ноября 2015 г.). «Избиратели одобряют вопрос о реформировании процесса перераспределения избирательных округов в Огайо». The Columbus Dispatch. Архивировано из оригинала 15 ноября 2016 г. Получено 19 ноября 2016 г.
  13. ^ Уилсон, Рид (8 мая 2018 г.). «Избиратели Огайо принимают инициативу реформы перераспределения избирательных округов». The Hill . Архивировано из оригинала 8 ноября 2018 г. Получено 7 ноября 2018 г.
  14. ^ Мун, Эмили (7 ноября 2018 г.). «КАК ОКАЗАЛИСЬ УСЛУГИ ИНИЦИАТИВЫ ПО ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЮ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ПОДДЕРЖАННЫЕ ГРАЖДАНАМИ, НА ПРОМЕЖУТОЧНЫХ ВЫБОРАХ?». Pacific Standard. Архивировано из оригинала 7 ноября 2018 г. Получено 7 ноября 2018 г.
  15. ^ Роджерс, Бетани; Вуд, Бенджамин (22 февраля 2020 г.). «Группа предупреждает, что новый закон Юты о борьбе с джерримендерингом находится под угрозой». The Salt Lake Tribune. Архивировано из оригинала 14 марта 2020 г. Получено 23 апреля 2020 г.
  16. ^ Вайнер, Рэйчел (4 ноября 2020 г.). «Вирджинцы одобряют передачу полномочий по перераспределению избирательных округов двухпартийной комиссии». The Washington Post .