Цифровая рупия (e₹) [6] или eINR или E-Rupee — это токенизированная цифровая версия индийской рупии , выпущенная Резервным банком Индии (RBI) в качестве цифровой валюты центрального банка (CBDC). [7] Цифровая рупия была предложена в январе 2017 года и запущена 1 декабря 2022 года. [8] Цифровая рупия использует технологию распределенного реестра блокчейна . [9]
Как и банкноты, он будет однозначно идентифицируемым и регулироваться Центральным банком. Ответственность лежит на RBI. Планы включают онлайн и офлайн доступ. [10] RBI запустил цифровую рупию для оптовой торговли (e₹-W), обслуживающую финансовые учреждения для межбанковских расчетов, и цифровую рупию для розничной торговли (e₹-R) для потребительских и деловых транзакций. [8] Внедрение цифровой рупии направлено на устранение расходов на печать безопасности, которые несет население, предприятия, банки и RBI на физической валюте, что составило ₹49,848,000,000. [11] [4984.8 X1,00,00,000 = ~5000 крор]
В 2017 году был сформирован межведомственный комитет высокого уровня (IMC) при Департаменте экономических вопросов Министерства финансов (MoF) по управлению и использованию виртуальных валют в Индии и рекомендовал цифровую форму фиатной валюты с использованием технологии распределенного реестра (DLT). Департамент финансовых услуг MoF, Министерство электроники и информационных технологий (MeitY) и Резервный банк Индии (RBI) были приглашены сформировать специальную группу, которая будет заниматься правовым и технологическим развитием CBDC. [12] Без какого-либо официального признания криптовалют RBI начал планировать будущее развитие CBDC. [13]
16 декабря 2020 года RBI объявил о создании нормативной «песочницы» для тестирования технологий следующего поколения в области трансграничных платежей с целью сбора данных полевых испытаний и доказательств преимуществ и рисков для финансовой экосистемы. [14] 29 января 2021 года правительство Индии предложило законопроект о запрете торговли и инвестиций в криптовалюты, предоставив RBI юридические полномочия для разработки CBDC, называемой «программируемой цифровой рупией», с использованием опыта, полученного при работе с унифицированным платежным интерфейсом (UPI), службой мгновенных платежей (IMPS) и валовыми расчетами в реальном времени (RTGS) для целей распределения и проверки. [15] [16]
Согласно отчету о валюте и финансах за 2021 год, опубликованному RBI, CBDC, поддерживаемая сувереном, должна способствовать неанонимности денежных транзакций и финансовой доступности посредством прямых переводов. Она должна соответствовать национальным и глобальным законам об отмывании денег и экономическом терроризме . [17] RBI планировал начальный этап испытаний CBDC с декабря 2021 года. [18] Но теперь он перешел на первый квартал 2022 года, прежде чем поэтапно внедрять его по всей стране. [19] По словам губернатора Шактиканты Даса , RBI все еще обсуждает, следует ли использовать централизованную систему или технологию распределенного реестра. [20] Хотя предварительное исследование будет проведено в ближайшее время, RBI начал внутреннюю оценку сферы действия, правовой базы, калибровки, технологии, механизма распределения и проверки CBDC, ссылаясь на рост цифровых транзакций во время пандемии COVID-19 . [21] [22] [23]
Правительство Индии работает над поправками к Закону о чеканке монет 2011 года [24] , Закону об управлении валютным рынком (FEMA) 1999 года, Закону об информационных технологиях 2000 года и Закону о криптовалюте и регулировании официальной цифровой валюты 2021 года, которые будут регулировать CBDC в стране. [25] [26]
Департамент финансовых услуг, Министерство здравоохранения и благосостояния семьи и Национальное управление здравоохранения представили e-RUPI 2 августа 2021 года, который представляет собой предоплаченный электронный ваучер для конкретного лица, предназначенный для определенной цели, на основе QR-кода или строки SMS, который не требует банковского счета для обеспечения его защиты от утечки. Он будет выступать в качестве предшественника, подчеркивая пробелы в национальной инфраструктуре цифровых платежей, которые требуют дальнейшего улучшения перед общенациональным запуском CBDC. [27] [28] В бюджете Союза Индии на 2022 год Нирмала Ситхараман из Министерства финансов объявила о запуске цифровой рупии, начиная с 2023 года. [29] По данным Международного валютного фонда , цифровая рупия может помочь в управлении валютой и трансграничных платежах ввиду большого объема входящих денежных переводов. [30] [31]
Пилотный проект в оптовом сегменте, известный как Digital Rupee-Wholesale (e₹-W), был запущен 1 ноября 2022 года, при этом вариант использования был ограничен расчетами по вторичным рыночным сделкам с государственными ценными бумагами. Ожидается, что использование (e₹-W) сделает межбанковский рынок более эффективным. Расчеты в деньгах центрального банка снизят транзакционные издержки за счет устранения необходимости в инфраструктуре гарантий расчетов или в обеспечении для снижения риска расчетов. Пилотный проект в розничном сегменте, известный как digital Rupee-Retail (e₹-R), был запущен 1 декабря 2022 года в рамках закрытой группы пользователей (CUG), состоящей из участвующих клиентов и торговцев. [8]
RBI начал процесс разработки структуры CBDC в 2022 году. [32] Финансовый законопроект 2022 года принят с поправками в Закон о Резервном банке Индии 1934 года для CBDC. Центр инноваций Резервного банка (RBIH) разработает доказательство концепции и запустит пилотный проект перед запуском. [33] Согласно документу Payments Vision 2025, выпущенному RBI 17 июня 2022 года, CBDC будет использоваться для обработки и расчетов внутренних и трансграничных платежей. RBI классифицировал CBDC на розничные CBDC, которые будут разработаны для удовлетворения индивидуальных финансовых потребностей, и оптовые CBDC, которые будут торговаться между RBI, банками государственного и частного секторов в целях распределения валюты и экономической стабильности. RBI также изучает целевые CBDC для прямого перевода выгод (DBT) с целью сокращения утечки субсидий и коррупции. [34] [35]
Для внутреннего пилотного проекта RBI начал консультации с FIS , State Bank of India , Punjab National Bank , Union Bank of India и Bank of Baroda . [36] 5 октября 2022 года финтех-отдел RBI опубликовал концептуальную записку для повышения осведомленности о CBDC и планируемых функциях будущей цифровой рупии (e₹). [6] [37] Структура цифровой рупии будет либо на основе токенов, либо на основе счетов. Для CBDC на основе токенов она будет ближе к физическим наличным деньгам и сможет выполнять розничные транзакции. CBDC на основе счетов предназначена для ведения баланса и рассматривается для оптовых транзакций на институциональном уровне. Для выпуска RBI рассматривает одноуровневую прямую модель, в которой центральный банк сохраняет контроль над каждым аспектом CBDC от ведения счетов до проверки транзакций, или двухуровневую косвенную модель, в которой RBI выпускает CBDC розничным банкам и поставщикам финансовых услуг для более широкого обращения. RBI также рассматривает поддержку офлайн-транзакций. [38]
В системе на основе токенов общий открытый ключ будет использоваться для инициирования перевода, в то время как закрытый ключ, такой как пароль, определенный пользователем, будет использоваться в качестве инструмента проверки для завершения перевода. Согласно RBI, для транзакции будет предоставлен электронный кошелек, а банковский счет не требуется. В то время как транзакции на меньшие суммы останутся анонимными, более крупные суммы потребуют самораскрытия в соответствии с национальными и глобальными законами об отмывании денег и экономическом терроризме. [39]
e₹-R будет находиться за пределами коммерческой банковской системы, что может помочь снизить концентрацию ликвидности и кредитных рисков в платежных системах, опосредованных коммерческими банками. [40] Согласно RBI, CBDC станет дополнительным платежным средством для пользователей и не предназначена для замены существующих платежных систем. Цель CBDC — поддерживать и поощрять растущую цифровую экономику, снижать стоимость управления физическими денежными средствами, создавать эффективную систему денежных платежей и еще больше повышать финансовую инклюзивность. Цифровая рупия конвертируется в бумажную валюту без изменения стоимости и будет отображаться в балансе RBI для укрепления доверия, безопасности, ликвидности, окончательности расчетов и целостности. Чтобы снизить риск внедрения новой технологии в денежное обращение, RBI разработает характеристики цифровой рупии, близкие к бумажной валюте, и внедрит ее плавным образом. Официальный запуск может состояться после 31 марта 2023 года. [41]
RBI думает о добавлении возможности использования в автономном режиме к цифровой рупии, чтобы обеспечить доступность и устойчивость в случае сбоя сети или проблем с программированием. Не требуя регистрации в онлайн-реестре, системы цифровых платежей в автономном режиме могли бы проверять транзакции и подтверждать наличие средств. [42] Для ускорения внедрения RBI и NPCI также фокусируются на платежах на основе телефонов в дополнение к целевым транзакциям. [43]
Оффлайн-возможности и программируемость цифровой рупии были объявлены RBI 8 февраля 2024 года. e₹-R позволит проводить офлайн-транзакции в местах с нестабильным или отсутствующим доступом в Интернет. Многочисленные офлайн-методы, как основанные на близости, так и не основанные на близости, будут оцениваться в горных, сельских и городских условиях для достижения этой цели. Пользователи, такие как государственные учреждения, смогут гарантировать, что определенные выплаты будут произведены благодаря программируемости. Аналогичным образом корпорации будут иметь возможность планировать определенные расходы, такие как командировки сотрудников. Также можно будет программировать дополнительные характеристики, такие как срок действия или регионы, в которых может использоваться CDBC. [44]
Цифровая рупия для оптовой торговли (e₹-W) была запущена 1 ноября 2022 года. [45] Она будет использоваться для урегулирования сделок на вторичном рынке с государственными ценными бумагами. Это поможет сократить транзакционные издержки и предотвратить необходимость в инфраструктуре гарантий расчетов или в обеспечении для снижения риска расчетов. В пилотном проекте участвуют State Bank of India , Bank of Baroda , Union Bank of India , HDFC Bank , ICICI Bank , Kotak Mahindra Bank , Yes Bank , IDFC First Bank и HSBC . [46] 2 ноября 2022 года Шактиканта Дас сообщил, что Цифровая рупия для розничной торговли (e₹-R) также начнет аналогичное испытание в том же месяце. [47] Каждый участвующий банк протестирует e₹-R среди 10 000–50 000 человек. RBI будет сотрудничать с PayNearby и Bankit для интеграции CBDC в качестве способа оплаты, в то время как Национальная платежная корпорация Индии (NPCI) будет управлять внутренней инфраструктурой. [48]
RBI также будет осуществлять трансграничные транзакции с использованием цифровой рупии в ходе пилотного проекта. [49] 1 ноября 2022 года RBI использовал цифровую рупию для расчетов по индийским государственным облигациям в сделках на вторичном рынке на сумму 2,75 млрд индийских рупий (33,29 млн долларов США). [50] Фаза 1 пилотного проекта e₹-R начнется с 1 декабря 2022 года в Мумбаи, Нью-Дели, Бангалоре и Бхубанешваре под управлением State Bank of India, ICICI Bank, Yes Bank и IDFC First Bank. Ахмадабад, Гангток, Гувахати, Хайдарабад, Индор, Кочи, Лакхнау, Патна и Шимла будут включены в фазу 2 под управлением Bank of Baroda, Union Bank of India, HDFC Bank и Kotak Mahindra Bank. [51] e₹-R будет иметь поддержку как P2P, так и P2M. Человек может платить с помощью QR-кода. [52] После перевода e₹-R на индивидуальный кошелек, транзакции на небольшие суммы не будут отслеживаться банками для сохранения анонимности . [53]
В ноябре 2022 года e₹-W в среднем совершал сделки на сумму ₹3 250 000 000 в день. За первые два дня пилотного проекта e₹-R RBI создал цифровые валюты на сумму ₹30 000 000. В отличие от физической валюты, существует возможность восстановления в случае потери e₹. На пилотном этапе e₹-R RBI тестирует конкретные варианты использования для транзакций P2P и P2M. RBI также планирует расширить вариант использования e₹ в трансграничных транзакциях на институциональном и индивидуальном уровнях. [54] По словам государственного министра финансов Панкаджа Чаудхари , CBDC сама по себе не будет приносить никаких процентов, но может быть конвертирована в банковские депозиты. Он также пояснил, что e₹-R использует технологию блокчейн . [55] По данным RBI, по состоянию на 8 февраля 2023 года цифровая рупия достигла 50 000 пользователей и 5 000 торговцев. [56] RBI собирается запустить пилотный проект по межбанковскому заимствованию с использованием цифровой рупии с октября 2023 года. [57]
В секторе розничной торговли цифровыми рупиями Резервный банк Индии (RBI) достиг своей цели в один миллион ежедневных транзакций 27 декабря 2023 года. [58] Администрация Union Bank of India (UBI) планирует перевести многочисленные льготы для сотрудников на кошелек CBDC в целях продвижения кошелька, тем не менее, группа по защите интересов федерации сотрудников хочет, чтобы руководство сначала заверило сотрудников в их использовании. [59]
Чтобы оценить устойчивость системы в масштабе, RBI поставил цель в один миллион розничных транзакций каждый день для цифровой рупии, которая была достигнута к декабрю 2023 года. После завершения стресс-тестов системы количество ежедневных транзакций сократилось до 100 000 по состоянию на июнь 2024 года. [60] Google Pay , PhonePe , Amazon Pay , Cred и MobiKwik пытаются принять участие в пилотном проекте цифровой валюты. Ожидается, что они начнут предоставлять доступ к цифровой рупии в 2024 году. До апреля 2024 года RBI разрешал банкам предлагать цифровую рупию только через свои мобильные приложения. Однако позже центральный банк объявил, что платежные компании также могут предлагать транзакции с цифровой рупией, используя свою платформу после получения одобрения RBI. [61]
В рамках пилотного проекта цифровой валюты Центрального банка Canara Bank выпустил мобильное приложение для цифровой рупии, совместимое с интерфейсом унифицированных платежей . Без необходимости отдельной процедуры регистрации для CBDC для розничных торговцев оно позволит пользователям сканировать существующий QR-код UPI и совершать платежи с использованием цифровой рупии. Клиенты в 26 индийских городах, которые были включены в белый список, могут получить доступ к услуге в рамках пилотной программы. [62] 30 августа 2023 года Yes Bank представил интеграцию UPI для оплаты цифровой рупией. Клиенты могут отправлять цифровую рупию, используя существующие виртуальные платежные адреса UPI. [63] Начиная с 4 сентября 2023 года Государственный банк Индии (SBI) начал предлагать совместимость UPI с цифровой рупией. Эта интеграция стала возможной благодаря участию SBI в проекте RBI по розничной цифровой электронной рупии в декабре 2022 года. [64]
В рамках пилотного проекта CBDC Bank of Baroda объявил о добавлении функции взаимодействия UPI в свое приложение Digital Rupee. Кроме того, Kotak Mahindra Bank активировал взаимодействие UPI. Кроме того, Axis Bank сообщил, что приложение CBDC «Axis Mobile Digital Rupee» теперь поддерживает UPI. Чтобы стать первым коммерческим банком, завершившим процесс интеграции в Индии, HDFC Bank представил QR-код UPI, совместимый с цифровой рупией. [65]
Внутренняя рабочая группа RBI ищет жизнеспособность быстрых и недорогих цифровых трансграничных расчетов с использованием механизма CBDC с их аналогами в США, Гонконге и SWIFT . [66] По данным RBI, трансграничные платежи могут осуществляться с использованием цифровой валюты, выпущенной центральным банком. Для этого может использоваться общая платформа, созданная в рамках проекта Dunbar, возглавляемого Банком международных расчетов (BIS). [67]
Программируемая функция пилотного проекта цифровой рупии была расширена Резервным банком Индии 30 августа 2024 года, чтобы включить дополнительные варианты использования в таких областях, как топливо, продукты питания, образование, питание вне дома, здравоохранение и путешествия. [68]
Reliance Retail в партнерстве с Innoviti Technologies, ICICI Bank и Kotak Mahindra Bank стала первой крупной организованной розничной сетью в стране, которая принимает e₹-R. [69] CCAvenue стала первым платежным шлюзом для обработки e₹-R для онлайн-розничных транзакций. [70] Было начато сотрудничество между Indraprastha Gas и IndusInd Bank с целью обеспечения возможности использования цифровой рупии на определенных заправочных станциях в районе Национального столичного региона (NCR). [71]
Используя программируемые цифровые рупии, IndusInd Bank завершил транзакции 22 апреля 2024 года, чтобы компенсировать фермерам углеродные кредиты . Теперь фермеры могут торговать своими углеродными кредитами за CBDC, тогда как раньше они могли получать только фиатные деньги. В инициативе приняли участие пятьдесят фермеров из Махараштры . [72]
Стоимость цифровой рупии увеличилась со 100 крор в декабре 2023 года до 323,5 крор по состоянию на 31 мая 2024 года. По состоянию на апрель 2024 года для использования цифровой рупии было зарегистрировано 400 000 предприятий и 4,6 миллиона клиентов. [73]
29 августа 2024 года HDFC Bank представил программируемость на уровне пользователя для цифровой рупии. Теперь она поддерживается кошельком HDFC Bank Digital Rupee Wallet, что позволяет пользователям гарантировать, что платежи будут произведены для определенной цели. Отдельные пользователи могут по желанию разрабатывать другие характеристики, используя эту возможность, такие как срок действия или географические регионы, в которых может использоваться цифровая рупия. [74]
Поскольку использование цифровой рупии по сути было тем же самым, что и интернет-банкинг , которым клиенты уже были довольны, заинтересованные стороны не видят никаких преимуществ. Другим отрицательным аспектом использования цифровой рупии было то, что каждая сделка должна была быть завершена отдельно, в отличие от традиционных межбанковских платежных систем, где сделки сначала зачитывались, а затем производились расчеты оптом с клиринговой палатой . Кроме того, транзакции в цифровой рупии не полностью заменяют те, которые проводились по традиционным каналам, следовательно, утяжеляют бухгалтерские задачи банков. Это приводит к увеличению трудозатрат и бумажной работы. [75]
По словам индийского банкира, UPI приобрела большую популярность из-за своих очевидных преимуществ. Учитывая простоту и эффективность этого типа цифровой транзакции, этот шаг не произойдет естественным образом — на самом деле, сектор розничной торговли может отреагировать на цифровую рупию менее благоприятно, чем оптовый сегмент. Международный валютный фонд заявил, что существует слишком много параллелей между системами мгновенных платежей и CBDC , чтобы их игнорировать, что может ограничить принятие новых цифровых валют. [75]
По данным RBI , цифровая рупия может повысить эффективность и безопасность систем расчетов при массовом использовании. Поскольку процесс оплаты не требует клиринговой палаты, задействовано меньше посредников. В розничных сетях это также обеспечит более безопасный способ совершения цифровых платежей. [75]
Введение цифровой рупии, цифровой валюты центрального банка (CBDC), выпущенной Резервным банком Индии (RBI), должно иметь значительные последствия для индийской экономики. Ожидается, что переход на цифровую валюту будет способствовать оцифровке денег, облегчая переход Индии к безналичной экономике. Этот шаг может повысить устойчивость платежных систем и стимулировать инновации, особенно в области трансграничных платежей, которые могут стать более быстрыми и экономически эффективными. [76]
Одним из самых непосредственных экономических преимуществ является сокращение расходов, связанных с печатью и управлением физической валютой. По оценкам, Индия могла бы сэкономить около ₹ 40 000 000 000 (что эквивалентно ₹ 42 млрд или US$ 510 млн в 2023 году) за счет сокращения потребности в производстве физической валюты. [76] Цифровая рупия также направлена на снижение транзакционных издержек, делая как внутренние, так и международные денежные переводы более эффективными и доступными. Это может быть особенно выгодно для трудящихся-мигрантов, которые часто сталкиваются с высокими комиссиями за денежные переводы.
Более того, ожидается, что цифровая рупия снизит расчетные риски в финансовой системе, поскольку транзакции, совершаемые через цифровые кошельки, подкрепленные технологией блокчейн, будут окончательными и безотзывными. Эта функция может повысить стабильность финансового сектора и способствовать глобализации платежей в режиме реального времени с низкими издержками. [76]
В долгосрочной перспективе цифровая рупия может также снизить зависимость Индии от доллара США в международной торговле, предоставив надежную альтернативу для трансграничных транзакций. Это может потенциально укрепить позиции Индии в мировой финансовой системе и поддержать экономический суверенитет страны. [76]
Резервный банк Индии:
Министерство финансов: