Заочное решение суда — это обязательное решение суда в пользу одной из сторон, основанное на непринятии каких-либо мер другой стороной. Чаще всего это решение суда в пользу истца , когда ответчик не ответил на повестку или не явился в суд . Непринятие мер является неявкой . Заочное решение суда — это средство правовой защиты, запрашиваемое в первоначальном ходатайстве стороны. [1]
Неявку можно сравнить с утраченной победой в спорте. В гражданском процессе, связанном с возмещением ущерба , заочное решение будет включать сумму ущерба, заявленную в первоначальной жалобе . Если требуется доказательство ущерба, суд может назначить еще одно слушание по этому вопросу. Сторона может отменить заочное решение или отменить его , подав ходатайство после вынесения решения, предъявив надлежащее оправдание.
Концепция заочного решения появляется в Древнем Китае, в том числе в комментарии Чжэн Сюаня II в. н. э. к «Обрядам Чжоу» . [2] Относительно требования, упомянутого в « Обрядах Чжоу», о том, чтобы спорящие стороны приносили в суд связку стрел, Чжэн говорит, что «неявка в суд или непредставление связки стрел должно быть равносильно признанию того, что у кого-то отсутствует прямое изложение фактов». [2]
В современном Китае заочные решения, как правило, подлежат исполнению (при условии соблюдения соответствующих договоров и толкований иностранных судебных решений Верховным народным судом ), если можно доказать, что судебный процесс был завершен . [3]
В Англии и Уэльсе истец начинает дело , выдавая форму иска . В ней либо указывается денежная сумма вместе с фиксированными расходами и судебными издержками; в качестве альтернативы, если сумма не может быть определена, она будет указана для суммы, «подлежащей оценке». Истец может вообще не желать взыскивать деньги, и в этом случае в форме иска это указано.
Исковое заявление (вместе с другими документами, известными как сведения об иске и пакет ответных документов ) вручается ответчику.
Если ответчик не отвечает в течение 14 дней с момента вручения, истец может подать заявление на вынесение решения в отсутствие ответчика, либо просто попросив административный персонал суда ввести решение, подав запрос на вынесение решения (чего достаточно для обычных дел), либо подав официальное заявление процессуальному судье. Решение известно как решение в отсутствие подтверждения вручения .
Если ответчик признал суду, что документы были вручены в течение 14-дневного срока, то ответчику дается 28 дней, чтобы предпринять дальнейшие шаги. Если ответчик этого не сделает, снова может быть вынесено решение, как указано выше; на этот раз формально известное как решение при отсутствии защиты .
Если заявлены денежные требования, истец может выбрать, как будет сформулировано его решение. Почти всегда будет требование о том, чтобы заявленные денежные требования, судебный сбор и проценты в размере 8% на деньги с момента выдачи искового заявления до даты вынесения решения, а также если это юридически представляет собой фиксированный взнос на судебные издержки, были приказано выплатить немедленно. Однако истец может просто потребовать, чтобы ответчику было приказано выплатить их позднее или по частям.
Если заявлено требование о выплате денег, но сумма не определена, назначается слушание по делу для определения суммы денег.
Если бы было заявлено какое-либо иное средство правовой защиты, истцу пришлось бы обратиться к процессуальному судье с просьбой о вынесении решения в заочном порядке, и, следовательно, судья определит, что делать дальше.
Решения, вынесенные в отсутствие ответчика, регулируются Частью 12 Правил гражданского судопроизводства 1998 года . [4]
Решение суда является обязательным, и его неисполнение может повлечь за собой принятие мер принудительного характера .
Имя ответчика также заносится в реестр (хотя, если он заплатит в течение месяца, оно будет удалено), который открыт для всех и используется, в частности, для проверки кредитоспособности людей.
В деле Мастерс против Ливера [5] было установлено, что решение суда при отсутствии ответа означает именно это – решение суда, полученное в результате неявки. Это не означает, что суд согласился с тем, что было заявлено, или отдает предпочтение тому или иному делу. Поэтому, если вопрос возникает снова, ответчик не лишен возможности снова оспаривать факты.
Если ответчик принимает решение суда и сумму, но не может заплатить, ответчик может подать ходатайство об изменении решения суда. Проводится процесс, в ходе которого ответчик указывает, как скоро он может позволить себе выплатить долг (обычно ежемесячными платежами), а истец может либо принять это, либо запросить другую сумму. Сотрудники суда предложат цифру, и в конечном итоге окружной судья (NB: в Англии и Уэльсе окружной судья является одним из самых низких уровней судьи) вынесет решение. Решение является обязательным, даже если оно означает, что истец останется без своих денег на значительный период времени, и даже если проценты не могут быть начислены на непогашенную сумму (что обычно невозможно).
Существует три основания для отмены («отмены») заочного решения.
В последнем случае из вышеперечисленных ответчик может добиться отмены решения суда по праву. В противном случае ответчику необходимо показать, какова будет его защита, и если суд посчитает, что ответчик фактически «тянет время», он не добьется отмены решения суда.
На практике заявление об отмене заочного решения почти всегда удовлетворяется. Этим фактом пользуются так называемые компании по «кредитному ремонту». Человек, чья кредитная история пострадала от зарегистрированного решения, платит компании по кредитному ремонту, которая консультирует его о том, как подать заявление об отмене. Обычно это малоэффективно: решение будет повторно введено очень быстро, если нет фактической защиты, и обычно есть другие записи, которые влияют на кредитный рейтинг человека, а не только на решение.
Прагматические причины отмены судебных решений в основном заключаются в том, что в конечном итоге лучше дать человеку, у которого может быть хорошая защита, дополнительное время и избежать потенциально разрушительного судебного решения, тем самым лишив истца денег на дополнительные две-четыре недели, чем предоставить истцу преимущество.
Однако суд может потребовать, и часто делает это, соблюдения определенных условий, например, предварительного представления проекта защиты, внесения денег в суд или аналогичных условий.
Отмена заочного решения регулируется Частью 13 Правил гражданского судопроизводства. [6]
В Соединенных Штатах закон, касающийся заочного решения, зависит от юрисдикции, в пределах которой был подан гражданский иск. Государственные суды , федеральные суды Соединенных Штатов , племенные суды и многие административные агентства имеют свои собственные законы и местные процессуальные правила, касающиеся вынесения и отмены заочного решения. Федеральные правила гражданского судопроизводства (правила 55 и 60 ) являются основой для многих процедур в случае неявки. Федеральное правило 37(b)(iii) гласит, что истец может быть признан неявившимся и его дело может быть отклонено, если истец неоднократно не выполняет такие вещи, как судебные постановления и запросы о раскрытии информации.
Обычно истец (или ответчик, встречный истец, встречный заявитель, встречный истец, встречный истец, сторонний истец и т. д.) [7] должен доказать, что вручение судебного извещения было осуществлено ответчику (встречному ответчику, встречному ответчику, третьему ответчику и т. д.). Обычно это достигается путем подачи аффидевита о вручении [8] (также известного как доказательство вручения), [9] который дает достаточно информации, чтобы позволить суду подтвердить, что действительное вручение было выполнено. [10] Обычно в аффидевите под присягой или под страхом наказания за лжесвидетельство указывается, что вручение было осуществлено указанному ответчику, кратко описывается, как это было осуществлено, называется лицо, осуществившее вручение, и указывается место и дата вручения. [11] По истечении необходимого времени для ответа на жалобу ответчик считается « не выполнившим свои обязательства »; это может быть автоматическим, [12] или может потребовать от секретаря суда внесения записи о невыполнении обязательств (что, в свою очередь, может потребовать, чтобы истец запросил внесение записи о невыполнении обязательств). [13] Некоторые невыполнения обязательств не вступают в силу до истечения установленного периода времени после действий секретаря. [14] Секретарь может быть обязан уведомить ответчика о его невыполнении обязательств, что даст ему шанс отменить невыполнение обязательств. [15]
Вступление в силу неявки обычно лишает ответчика возможности вести судебное разбирательство или представлять доказательства, а также может освободить другие стороны от необходимости уведомлять его о дальнейших разбирательствах. [16]
Неплательщик может ходатайствовать перед судом об освобождении от ответственности за невыполнение обязательств, [17] но обычно он должен сделать это незамедлительно [18] и должен предоставить «уважительную причину» [19] для своего несвоевременного ответа на жалобу. [20] Часто часть процедуры освобождения от ответственности за невыполнение обязательств включает подачу ответчиком ответа на жалобу. [21] Ответчик, освобожденный от ответственности за невыполнение обязательств, может также быть обязан оплатить любые дополнительные расходы и сборы, понесенные истцом в результате задержки в подаче ответчиком своего ответа. [22]
Часто требуется определенное дополнительное время, прежде чем заочное решение будет допустимо, и может потребоваться дополнительное уведомление ответчика. Некоторые штаты не допускают вынесения заочного решения против некоторых ответчиков, пока другие ответчики активно ведут судебное разбирательство по тому же делу; [23] это применение правила «одного окончательного решения». Другие разрешают «несколько решений» (решения в отношении некоторых ответчиков в одно время и в отношении других в другое время), по крайней мере, при некоторых обстоятельствах. [24]
Раздел II Закона о гражданской помощи военнослужащим существенно ограничивает заочные решения против военнослужащих. [25] Закон требует, чтобы до вынесения заочного решения истец должен был предоставить подтверждение статуса военной службы ответчика, чье невыполнение испрашивается. [26] Это подтверждение может быть сделано в иске, в документе, поданном вместе с доказательством службы, или позже. В зависимости от обстоятельств могут применяться и другие требования. [27]
В некоторых юрисдикциях клерку суда разрешается выносить заочное решение в некоторых простых случаях. [28] Обычно они не предполагают осуществления суждения или дискреционных полномочий. [29] В противном случае заочное решение должно быть вынесено судьей, который может потребовать от истца представить доказательства своих требований. [30]
Ответчик, против которого было вынесено заочное решение, может ходатайствовать об отмене решения. [31] Такой ответчик должен доказать «уважительную причину» того, что он не ответил на жалобу. Однако «уважительную причину» довольно легко соблюсти по сравнению с другими случаями, когда может потребоваться «уважительная причина». Например, простое «оправданное пренебрежение» является, по крайней мере на федеральном уровне, достаточной причиной для отмены заочных решений. [32] Часто существуют временные ограничения и другие требования. [32]
В случае канализационного обслуживания , когда заочное решение суда получено обманным путем, путем ненадлежащего уведомления ответчика о том, что против него возбуждено дело, может быть подано ходатайство об отмене заочного решения суда, [33] гражданский иск против недобросовестного истца или судебного исполнителя или уголовное обвинение в даче ложных показаний под присягой . [34]
Суд, рассматривающий ходатайство об отмене заочного решения, часто учитывает причины, по которым ответчик не ответил (например, «оправданное пренебрежение» и предубеждение, которое может быть нанесено другой стороне). [35] Суд должен взвесить эти факторы в свете двух конкурирующих соображений: общее предпочтение того, чтобы дела решались «по существу», и важная необходимость «окончательности в судебном разбирательстве». [36]