Когда город Хьюстон был основан в 1836 году и инкорпорирован в 1837 году, его основатели — Джон Кирби Аллен и Август Чепмен Аллен — разделили его на политико-географические районы, называемые « районами ». [ требуется ссылка ] Система районов, предшественница сегодняшних районов городского совета, была распространенным политическим инструментом начала 19 века и до сих пор используется в некоторых американских городах. Когда система была на пике своего развития, в городе было шесть районов, с первого по шестой. [1]
В 1840 году Республика Техас изменила устав города Хьюстон, разделив его на четыре округа. Исторически округа отражали географические границы, без учета плотности населения в округах. [2]
Муниципальный устав Хьюстона 1840 года признавал квадратную территорию в 9 квадратных миль, которая была разделена на четыре округа. Хотя геодезисты выбрали здание суда округа Харрис в качестве географического центра Хьюстона, границы округов были образованы двумя осями, сходящимися на углу улиц Мэйн и Конгресс-стрит. Это привело к появлению четырех округов в форме пирога, почти одинаковых по размеру, пронумерованных по часовой стрелке от северо-западного квадранта. Избиратели от каждого округа выбирали двух олдерменов, которые служили обществу бесплатно. Кандидатами на пост олдермена были только белые мужчины, граждане Техаса, и, кроме того, они должны были иметь номинальный срок проживания и владения недвижимостью в городе. [3]
После отмены рабства в Техасе в июне 1865 года бывшие рабы были вынуждены жить в отдельных анклавах в каждом из округов Хьюстона. Избирательное население округов было ниже, чем население, поскольку женщинам и афроамериканцам было запрещено голосовать. Вместо этого округа следовали границам таких особенностей, как Буффало -Байу , Конгресс-стрит и Мейн-стрит. Каждый округ избирал двух олдерменов в городской совет Хьюстона . Выборы мэра Хьюстона были общегородскими. [4] Бетти Чепмен, историк, сказала: «В первые дни они действительно были смешанными обществами. Место работы диктовало, где вы жили, а не то, с кем вы хотели жить». [2]
Границы округов соприкасались друг с другом на пересечении Конгресс-стрит и Мэйн-стрит. Первый округ находился к северо-западу от этого перекрестка. В округе размещались городской рынок и промышленные предприятия. Второй округ располагался к северо-востоку. Там располагались здание суда и крупные склады. Поэтому там проживало много юристов и торговцев. Третий округ располагался к юго-востоку. Там жили бизнесмены, ремесленники и специалисты. В Третьем округе были более роскошные дома, чем в других округах. Четвертый округ находился к юго-западу от перекрестка. Этот округ включал то, что тогда было центральной частью города. Освобожденные рабы построили городок вольноотпущенников на площади 5 квадратных миль (13 км 2 ) в Четвертом округе. [2]
То, что когда-то было Produce Row, группой предприятий по производству продуктов на Commerce Street в урбанизированной части First Ward, теперь находится в центре Хьюстона. В то время в сельской местности First Ward было много ферм, поэтому процесс производства продуктов питания происходил в First Ward. [5] В 2018 году уличный художник Dual создал фреску, изображающую Produce Row на здании Main & Co. в центре города. [6]
К декабрю 1866 года был создан Пятый округ, в течение месяца из которого были избраны два олдермена. Пятый округ был добавлен в 1866 году, чтобы удовлетворить рост города. Буффало-Байу служил южной границей округа, а Уайт-Оук-Байу — западной границей округа. [2] Идея заключалась не в том, чтобы иметь равное количество жителей в каждом округе, а в том, чтобы провести линии вдоль естественных границ: Буффало-Байу , Мэйн-Стрит и Конгресс-Стрит. [ требуется ссылка ] В 1876 году город создал Шестой округ. Он был ограничен юго-западной границей Первого округа и Буффало-Байу . [2]
В 1876 году Хьюстон выделил часть Четвертого округа, чтобы создать Шестой округ. Новое политическое деление было ограничено Буффало-Байу на юге, Вашингтон-авеню на севере и кладбищем Гленвуд с запада до городской черты. [7]
Город Хьюстон отменил систему округов в начале 1900-х годов. [8] В 1902 году, в начале срока полномочий О. Т. Холда на посту мэра Хьюстона , финансовые отчеты города были в плохом состоянии, и независимые аудиторы обнаружили, что в городской казне не хватало более 54 000 долларов за период с 1899 по 1902 год. В статье Houston Post от 1975 года говорилось, что обнаруженная коррупция заставила избирателей политически нейтрализовать округа посредством выборов 10 декабря 1904 года. Город Хьюстон перешел на комиссионную форму правления. В ноябре 1915 года недавно принятый городской указ официально отменил округа. [2] На городских картах округа продолжали использоваться в качестве географических ориентиров до 1928 года. После 1928 года вместо округов в качестве ориентиров появились другие достопримечательности, такие как Мемориальный парк и Ривер-Оукс . [4]
Хотя округа больше не существуют юридически, местные жители по-прежнему идентифицируют определенные сообщества, особенно те, которые были частью города с момента его присоединения, как «округи» города. Идентификация округа появляется на вывесках и в непринужденной беседе жителей Хьюстона. Округи Хьюстона, как их называют сегодня, не идентичны округам, которые существовали до 1915 года. Уилл Ховард, помощник управляющего Техасским и местным историческим отделом Публичной библиотеки Хьюстона , сказал в том году: «Сегодня они являются культурными образованиями, а не юридическими лицами, и, как любая культура, они почти обязаны измениться». [4]
Первый приход
