Государственные школы округа Колумбия ( DCPS ) — это местная система государственных школ в Вашингтоне, округ Колумбия. Она отличается от Государственных чартерных школ округа Колумбия (DCPCS), которые управляют государственными чартерными школами города.
DCPS — единственный государственный школьный округ в округе Колумбия. [2]
По состоянию на 2013 год DCPS состояла из 111 [3] [4] из 238 государственных начальных и средних школ и учебных центров в Вашингтоне, округ Колумбия. Эти школы охватывают от дошкольного до двенадцатого класса. По состоянию на 2000 год ученики детского сада поступали в возрасте 5 лет. [5] Школа является обязательной для учеников DCPS в возрасте от 5 до 18 лет . [6] Школы DCPS обычно начинают обучение в последний понедельник августа. Учебный день обычно длится около шести часов. [ требуется ссылка ]
Этнический состав студентов, зачисленных в 2014 году, был следующим: 67% чернокожих , 17% испаноязычных (любой расы) , 12% неиспаноязычных белых и 4% других рас. По состоянию на 2014 год население самого округа составляло 44% белых (включая белых испаноязычных ), 49% чернокожих и 10% испаноязычных (любой расы) . [7] Джентрификация и демографические изменения во многих районах округа Колумбия увеличили белое и испаноязычное население в городе, одновременно сократив черное население. В 2008 году в округе Колумбия было 84,4% чернокожих , 9,4% испаноязычных (любой расы) , 4,6% неиспаноязычных белых и 1,6% других рас. [8]
Законодательство о реформе инфраструктуры в округе Колумбия привело к открытию и закрытию множества школ.
По состоянию на 2020–2021 учебный год насчитывалось 49 896 учеников и 4 335,12 учителей классов. [1] По состоянию на 2020 год соотношение учеников и учителей составило 11,51, что выше 13,5 в 2006–2007 учебном году. [1] Число учащихся достигло пика в 72 850 человек, а общая численность персонала составила 12 000 человек. Это внезапное падение числа учащихся в DCPS стало результатом Закона о поправках к реформе государственного образования 2007 года, который отделил государственные чартерные школы округа Колумбия (DCPCS) от государственных школ округа Колумбия.
Округ Колумбия принял закон о чартерных школах в 1996 году, который вступил в силу в сентябре 1999 года. Закон дал округу право выдавать чартеры на 15 лет. Хотя это дольше традиционного срока в 3–5 лет, наблюдаемого в 31 другом штате, обязательный пересмотр происходит каждые пять лет. 4,4% учащихся государственных школ были зачислены в чартерную школу в 1999 учебном году; в 28 школах обучалось в общей сложности около 3000 учащихся. После принятия закона в 2007 году полномочия по выдаче чартеров были переданы Совету государственных чартерных школ округа Колумбия и отделены от DCPS. Управление DCPS также было реструктурировано, и округ был передан под контроль мэра . В 2010 году около 38% учащихся государственных школ Вашингтона, округ Колумбия, посещали 60 чартерных школ . [9] В округе 52 государственные чартерные школы с 93 кампусами и 30 000 учащихся. Общее количество государственных чартерных школ сократилось с 60 школ на 96 кампусах в 2008–09 учебном году до 53 школ на 98 кампусах в 2011–12 учебном году. Однако добавление классов в чартерные школы по-прежнему увеличивает набор и уменьшает цифры DCPS.
В 2009 году 43% всех учащихся государственных школ DCPS имели избыточный вес или страдали ожирением. Это был один из самых высоких показателей в Соединенных Штатах. [10]
В выпускном классе весной 2008 года средний уровень окончания первокурсниками DCPS составил 56% по сравнению со средним показателем по стране в 74,9%. Это составило значительное падение по сравнению с уровнем окончания первокурсниками в 68,4% в 2002 году и 68,8% совсем недавно, в 2005 году. Только за 2008–09 учебный год 1075 чернокожих студентов бросили среднюю школу. Эта цифра вызывает беспокойство, поскольку в том году школы DCPS бросили 1246 студентов. [11] Однако эти цифры не должны вводить в заблуждение; уровень окончания первокурсниками чернокожих студентов в 62,8% в 2008 году был выше среднего по штату. [ требуется цитата ] [ требуется разъяснение ]
В рамках программы «Инновации в области лидерства учителей» (TLI) опытные учителя могут подавать заявки на специализированные должности, на которых они будут уделять не менее 50% своего времени преподаванию в классе, а остальное время — обучению других учителей и руководству школьными командами.
По состоянию на июль 2024 года в DCPS работало более 4000 преподавателей.
В DCPS школы классифицируются как «школы по соседству» или «школы назначения». Школы по соседству — это начальные или средние школы, назначаемые ученикам на основе их адреса. Школы назначения — это школы-поставщики для начальных или средних учреждений из школы, которую уже посещает ученик. С осени 2009 года ученики могут выбирать школу назначения, независимо от их местонахождения в районе. Местоположение всех школ и районные границы можно найти на веб-сайте DCPS. [12]
В течение учебного года, заканчивающегося весной 2007 года, DCPS управлялся Советом по образованию штата округ Колумбия с одиннадцатью членами, включая двух студентов, которые имели право на дебаты, но не на голосование. Пять членов были избраны, а мэр назначил четырех. Совет установил политику DCPS и нанял суперинтенданта в качестве главного исполнительного директора школьного округа, ответственного за повседневную деятельность. Четыре члена совета представляли определенные географические границы, а президент совета был избран в целом. Одним из условий Закона о поправках к реформе государственного образования округа Колумбия 2007 года было создание DCPS как отдельного агентства на уровне кабинета министров от Совета по образованию округа Колумбия. Это переместило DCPS в исполнительную ветвь власти правительства округа Колумбия, в частности, под контроль мэра. В настоящее время DCPS подчиняется мэру округа Колумбия Мюриэль Боузер. Мэр округа Колумбия Адриан Фенти предложил передать государственные школы под прямой контроль мэрии после вступления в должность в январе 2007 года. Однако эта реформа государственных школ округа Колумбия была одобрена его предшественником и избирателями в целом. Она также передала все государственные чартерные школы округа Колумбия под опеку нового совета — Совета государственных чартерных школ округа Колумбия (PCSB). Хотя эти школы ранее были частью DCPS, теперь они считаются отдельным округом, контролируемым Советом государственных чартерных школ округа Колумбия (PCSB).
Совет округа Колумбия принял предложение мэра в качестве закона, но поскольку изменение внесло поправки в Закон о самоуправлении , для вступления в силу изменение должно было получить федеральное одобрение. Делегат округа Колумбия Элеанор Холмс Нортон представила HR 2080, законопроект о внесении поправок в Закон о самоуправлении округа Колумбия, чтобы предусмотреть предложение мэра. HR 2080 был принят Палатой представителей Соединенных Штатов в ускоренном порядке 8 мая 2007 года путем голосования. После того, как три сенатора США ( Бен Кардин из Мэриленда, Мэри Лэндриу из Луизианы и Карл Левин из Мичигана) изначально поставили «заморозку» законопроекта, чтобы предотвратить его рассмотрение в Сенате Соединенных Штатов , Сенат согласился принять HR 2080 без поправок 22 мая 2007 года единогласным решением. 31 мая 2007 года законопроект был представлен президенту, и президент Буш подписал HR 2080 в качестве закона 1 июня 2007 года. После истечения стандартного периода рассмотрения Конгрессом 12 июня 2007 года офис мэра получил прямой контроль над суперинтендантом и бюджетом школы. 12 июня мэр Фенти назначил Мишель Ри новым канцлером, заменив суперинтенданта Клиффорда Б. Джейни .
В январе 2004 года Конгресс принял Закон о стимулировании выбора школ округа Колумбия 2003 года. Закон установил финансируемую из федерального бюджета программу ваучеров для частных школ , известную как Программа стипендий округа Колумбия (OSP). OSP распределяет ваучеры среди семей с низким доходом для покрытия платы за обучение в частных школах. Поскольку подходящих кандидатов больше, чем доступных ваучеров, они распределяются путем лотереи. В 2010 году рандомизированное контролируемое исследование, проведенное под эгидой Департамента образования, изучило влияние студентов OSP и обнаружило, что это повысило показатели окончания школы. [13] Студенты, которым были предложены ваучеры, имели показатель окончания школы 82%, в то время как те, кто использовал свои ваучеры, имели показатель окончания школы 91%. Для сравнения, показатель для студентов, которые не получили ваучеры, составил всего 70%. Исследование получило высшую оценку Департамента образования за научную строгость. [14] Более 90% участников исследования были афроамериканцами, а большинство остальных были латиноамериканцами. Дальнейшие исследования показали, что студенты, получившие ваучеры, на 25% чаще поступали в колледж, чем студенты с аналогичными демографическими характеристиками, которые не получали ваучеры. [15]
В 1939 году, выступая от имени Совета по образованию округа Колумбия (ныне Государственный совет по образованию округа Колумбия) , Баллоу отклонил просьбу контральто Мэриан Андерсон выступить в аудитории сегрегированной белой Центральной средней школы . В качестве оправдания он сослался на федеральный закон 1906 года, требующий отдельных школ для округа. Тем временем Дочери американской революции отклонили аналогичное заявление. Когда Элеонора Рузвельт вышла из этой организации в знак протеста, автор Зора Нил Херстон раскритиковала ее за то, что она молчала о том, что совет также исключил Андерсон. «Что касается аудитории средней школы», — заявил Херстон, — «нападать на людей, ответственных за расовую предвзятость, означало бы обвинять и разоблачать самих обвинителей. В округе Колумбия нет самоуправления; он контролируется комитетами Конгресса, а Конгресс в то время был преимущественно демократическим. Он контролировался теми самыми людьми, которые так громко кричали против DAR. По моему мнению, оба места должны были быть осуждены, или ни одно из них». Хотя позже Андерсон выступил на концерте под открытым небом в Мемориале Линкольна, совет сохранил свою политику исключения. [16]
Совет округа Колумбия принял Закон о поправках к реформе государственного образования округа Колумбия 2007 года. Этот закон создал агентство государственных школ округа Колумбия на основе полномочий, предоставленных совету в Законе о самоуправлении округа Колумбия 1973 года. Департамент образования, созданный при мэре, инициировал несколько изменений. Самое крупное уже обсуждалось — DCPCS получило исключительные полномочия по выдаче чартеров и чартерным школам, DCPS стало подчиняться мэрии. Во-вторых, произошло много более мелких изменений полномочий. Первое заключается в том, что Государственный офис образования (SEO) стал Государственным суперинтендантом образования (OSSE). Четыре подсекции округа были подтверждены через выборных членов Государственного совета по образованию на основе местоположения. Кроме того, были подтверждены восемь меньших школьных избирательных округов. Наконец, комиссия была создана этим законодательным органом. «Комиссия» — это Комиссия по межведомственному сотрудничеству и интеграции услуг, в состав которой входят мэр, председатель Совета округа Колумбия, главный судья Высшего семейного суда округа Колумбия, суперинтендант образования, канцлер DCPS, председатель DCPCSB и четырнадцать других лиц.
После 2007–2008 учебного года около одной пятой учителей и одной трети директоров уволились, вышли на пенсию или были уволены из DCPS. Первоначально DCPS испытала сильное негативное влияние из-за потери. Исследование, проведенное GAO [17], рекомендовало мэру поручить DCPS установить процессы планирования забастовок и рассмотреть обзоры эффективности работы из центральных офисов для усиления подотчетности. Эти рекомендации были выполнены, и подотчетность возросла за счет создания академических и финансовых отчетов. Повышение подотчетности проложило путь другим небольшим реформам. Одним из примеров является внедрение требования о том, чтобы ученики, поступающие в девятый класс, встречались со школьным консультантом и составляли план курса, чтобы достичь окончания школы.
River Terrace Elementary School и Shaed Education Campus закрылись в конце 2010–2011 и 2011–2012 учебных годов соответственно. Учащиеся River Terrace и Emery Education Campus переехали в здание Langley. В 2019 году было подано предложение о закрытии Metropolitan High School, альтернативной школы. [18]
В соответствии с разделом 1116, положением Закона «Ни один ребенок не останется без образования» (NCLB), озаглавленным «Академическая оценка и местное агентство по образованию и улучшение школ», Управление государственного суперинтенданта образования (OSSE) округа Колумбия контролирует соблюдение Адекватного годового прогресса Архивировано 26 июля 2011 г. в Wayback Machine (AYP). Большая часть выполнения AYP основана на результатах стандартизированных тестов; округ использовал суммативную оценку, называемую Системой комплексной оценки округа Колумбия («DC CAS») в течение 2013–2014 учебного года, после чего он перешел на инструменты Партнерства по оценке готовности к колледжу и карьере ( PARCC ) и Национального центра и государственного сотрудничества (NCSC). [19] [20] [21]
Многие школы не соответствуют AYP, хотя преподаватели DCPS предлагают поддержку и инструменты для достижения академических успехов студентам. [ требуется ссылка ] DCPS создал инструмент оценки для оценки школ не только по их стандартизированным результатам тестов. Они называют это Обзором качества школ, который использует Эффективную школьную рамку [22] для оценки школ с помощью рубрик по таким темам, как наблюдения за классом, интервью с родителями, студентами, учителями и руководством школы, опросы персонала и рассмотрение артефактов (например, справочников, работ студентов). [23] В 2007 году Карин Хесс из Национального центра по улучшению образовательной оценки провела анализ, который также вошел в согласование стандартов DCPS и «DC CAS Alt», оценки для студентов с когнитивными нарушениями. [ требуется ссылка ]
По данным Бюро переписи населения США, бюджет DCPS составлял 1,2 млрд долларов США, а расходы на одного учащегося в 2009–2010 финансовом году составили 29 409 долларов США. [24]
В 1989–90 годах DCPS сообщил о расходах в размере 10 200 долларов США (с учетом курса 1999 года) на одного ученика. Десять лет спустя, в 1999–2000 годах, его сообщенные расходы на одного ученика увеличились до 11 500 долларов США. Однако эти цифры, вероятно, занижают фактические общие расходы DCPS на одного ученика. В 2012 году Эндрю Дж. Коулсон из Института Катона показал, что сообщенные цифры расходов DCPS на одного ученика основаны на неполных данных. [25] В том году Бюро переписи населения США сообщило, что расходы DCPS на одного ученика в 2008–2009 годах составили 18 181 доллар США, но должностные лица DCPS забыли включить около 400 миллионов долларов США в расходы. Информированное наблюдениями Коулсона, Бюро переписи населения США пересмотрело свои методы сбора данных и сообщило, что расходы на одного ученика составили 28 170 долларов США. [26] Эти изменения отражены в отчетах Бюро за 2009–2010 годы. [ необходима ссылка ]
В 2009–2010 финансовом году округ получил 6,7% от общего объема доходов начального и среднего образования из федеральных источников. [24]
В 2008 году по результатам тестирования 36% учащихся продемонстрировали знание математики, а 39% продемонстрировали знание чтения. [27]
В 2010 году средний размер зарплаты педагога составил 67 000 долларов. Ожидалось, что контракт, подписанный в 2010 году, увеличит эту цифру до 81 000 долларов в 2012 году. [28]
Все школы DCPS расположены в округе Колумбия .
Многие государственные школы округа переживают эволюцию отношений с центральным офисом, поскольку они стремятся конкурировать за учеников, покидающих систему, в чартерные школы. По словам исследователя школьного выбора Эрин Диллон, «в своей победной заявке на федеральные средства Race to the Top, DCPS, например, расхваливал свои три модели автономных школ: метко названные «автономные школы», которым предоставляется автономия в качестве награды за высокую успеваемость; «партнерские школы», которые управляются внешними организациями, которым предоставляется автономия в надежде на значительное улучшение успеваемости; и «DC Collaborative for Change» или DC3, совместные усилия некоторых школ округа с самыми высокими и самыми низкими показателями, которым была предоставлена автономия в качестве инструмента для инноваций в учебной программе и профессиональном развитии. (Между тем, высокоавтономные чартерные школы, растущее присутствие в округе Колумбия, обучают почти 40 процентов учащихся государственных школ города.)» [29]
Ниже приведен частичный список суперинтендантов и канцлеров системы государственных школ округа Колумбия. Глава школьной системы был известен как «суперинтендант» до июня 2007 года, когда должность была переименована в «канцлера».
В 2018 году WAMU и NPR сообщили, что зарегистрированный рост показателей окончания школы был раздут средними школами, которые выдавали дипломы ученикам, которые должны были провалить учебу, согласно городскому законодательству. [60] По данным The Washington Post , только 46 процентов учащихся государственных школ школьного округа были на пути к окончанию школы в 2018 году после того, как школьная система начала придерживаться более строгих правил посещаемости. [61]
Сегодня открылось 111 государственных школ округа Колумбия (DCPS)