Программа Fresh Start , также известная как схема Fresh Start , является образовательной инициативой в Англии, Уэльсе [2] и Северной Ирландии [3], введенной первым правительством Блэра в 1998 году. [4] Программа направлена на улучшение неэффективных школ в центральных районах городов путем их повторного открытия в отремонтированных зданиях с новыми названиями, учебными программами, персоналом и руководством («новый старт»). [5] [6] [7] [8] Эти школы, известные как школы Fresh Start , получают дополнительно 400 000 фунтов стерлингов каждые два года [9] и получают дополнительную финансовую поддержку от местных органов образования . [10]
Программа Fresh Start была впервые предложена в лейбористском манифесте для всеобщих выборов 1997 года . Школам, которые считались неэффективными, будет предоставлен «новый старт», они откроются заново с новыми названиями и руководством. Некоторые также попадут под контроль успешных школ, расположенных поблизости. Это было расширено в образовательной белой книге недавно избранного лейбористского правительства 1997 года «Превосходство в школах » . [7] В белой книге упоминается успешный «новый старт» средней школы Финикса (ранее школы Хаммерсмита), которая терпела неудачу до назначения Уильяма Аткинсона директором в 1995 году. Аткинсон и местный орган образования школы отремонтировали территорию школы и ввели новую форму, название и администрацию. [11] Первые три школы Fresh Start вновь открылись в сентябре 1998 года; к маю 2000 года их число возросло до десяти. [12]
В качестве альтернативы «новому старту» программа позволила министрам образования и местным органам власти, посредством Закона о школьных стандартах и структуре 1998 года , закрывать неэффективные школы (их ученики переходят в хорошие школы поблизости) или объединять их с другой школой. [13] Некоторые школы «нового старта» были созданы путем слияний. [14] Другой альтернативой является «совместный перезапуск», когда неэффективная школа открывается заново с тесными связями с другой школой поблизости. [15]
При правительстве Новых лейбористов было создано более 51 школы Fresh Start, из которых 23 были начальными , 27 средними и одна специальная . [16] [17] С тех пор было создано больше, например, колледж Корелли , который получил новый старт как Академия Халли в 2018 году. [18] [19] [20] Чтобы получить право на новый старт, школе изначально требовалось, чтобы менее 15% ее учеников сдавали пять экзаменов GCSE в течение трех лет подряд. [21] К 2006 году этот показатель был увеличен до 30%. [22] Как правило, школа также должна находиться в особых условиях или требовать улучшения. [15] Ожидается, что школы Fresh Start улучшатся в течение года после повторного открытия и будут тщательно проверяться инспекторами, пока не достигнут приемлемых стандартов. [23]
Первые три школы Fresh Start вновь открылись в сентябре 1998 года, [12] первой из которых была Blakelaw Comprehensive, которая вновь открылась как Firfield Community School. [1] Правительство инвестировало 1,5 миллиона фунтов стерлингов в школу и назначило новое руководство. [6] Еще больше школ получили новый старт в следующем году, [24] включая школу George Orwell, которая вновь открылась как Arts and Media School, Islington . [25] Новый директор школы Торстен Фридаг получил исключительную зарплату в размере 70 000 фунтов стерлингов и был назван первым «суперголовым» в Великобритании. [26] Суперголовы стали особенностью программы Fresh Start. [27] [28] [29]
После отставки трех суперглав Fresh Start в марте 2000 года министр образования Дэвид Бланкетт начал обдумывать изменения в программе. [24] Скептицизм вокруг программы начал расти после того, как выяснилось, что третий суперглава ушел в отставку из-за неудачной попытки скрыть критическое письмо от своей школы. В письме критиковались отчисления и прогулы школы, а также плохое поведение и моральный дух. [30] Бланкетт предупредил, что «альтернатива Fresh Start — это закрытие». [31] В то же время он объявил о программе городских академий . Программа должна была улучшить неэффективные школы в центральных районах городов и изначально рассматривалась как расширение Fresh Start, [32] будучи представленной как «радикальный перезапуск» программы. [33] Городские академии поддерживал Торстен Фридаг, один из суперглав Fresh Start, который ушел в отставку. [31] Городские академии позже были переименованы в академии и стали независимыми от Fresh Start.
В апреле [34] и июне 2000 года [35] две школы Fresh Start, включая Firfield Community School, начали терпеть неудачи. Firfield столкнулся с дефицитом в 200 000 фунтов стерлингов из-за низкого числа учеников и пострадал от потери репутации и морального духа после того, как документальный фильм Channel 4 раскрыл неудачи в школе. [34] [6] Городской совет Ньюкасла объявил о планах закрытия Firfield , и начался процесс консультаций с родителями. [6] Совет также рассматривал возможность слияния школы с другой близлежащей. Более 2,5 миллионов фунтов стерлингов было инвестировано в Firfield, что стало «позором» для Дэвида Бланкетта. [34] Позже выяснилось, что только две из 16 школ Fresh Start улучшили ситуацию. Консервативная партия и ее теневой секретарь по образованию Тереза Мэй раскритиковали программу как провальную. Бланкетт признал недовольство некоторыми назначениями директоров школ в рамках программы и поручил Министерству образования и занятости взять под свой контроль программу, в результате чего был предоставлен школам двухлетний грант в размере 400 000 фунтов стерлингов. [9]
К декабрю 2000 года четвертый суперглава ушел в отставку, и еще одна школа Fresh Start была готова к закрытию. Дэвид Бланкетт и его министр образования Эстель Моррис начали выступать против программы; Моррис начал подталкивать местные власти к закрытию несостоятельных школ вместо того, чтобы дать им новый старт, а Бланкетт начал ограничивать масштаб программы. После этого новые старты были зарезервированы для ситуаций, когда «закрытие не является вариантом» и, вероятно, будут сделаны улучшения. [2]
Школы Fresh Start были предложены в Соединенных Штатах Республиканской партией в рамках ее заявки на выбор школы. Как и британские школы Fresh Start, эти школы заменят неэффективные школы и могут попасть под контроль успешной школы поблизости, получая дополнительные средства в размере 2000 долларов на ученика. Неэффективные школы будут иметь три года на улучшение, прежде чем им, возможно, будет предоставлено принудительное новое начало или они могут добровольно начать новое начало. [36] Политика уже была реализована в некоторых частях Миннесоты , [37] Теннесси [38] [39] и Иллинойса [40] [41] и была выдвинута на утверждение в Аризоне как часть законопроекта, который фокусируется на улучшении школ. [36]
Национальная ассоциация авторов чартерных школ приняла политику под названием « Начать сначала » в ответ на растущее движение за улучшение школ, которое стало возможным благодаря Закону «Ни один ребенок не останется без образования» . [42]
Программа школ «Новый старт » ( FSSP ) [43] была запущена Национальным фондом сотрудничества в сфере образования в 2015 году. Школам, участвующим в программе, было предоставлено дополнительное оборудование и отремонтированы их помещения. Программа была реализована в рамках Программы вмешательства округов фонда, которая направлена на повышение учебного обеспечения и координации между школами, их округами и местными сообществами. В программе участвуют 409 школ. [44]