Бюро по делам беженцев, вольноотпущенников и заброшенных земель , обычно называемое просто Бюро вольноотпущенников , [1] было правительственным агентством США , занимавшимся ранней реконструкцией гражданской войны в США и оказывавшим помощь вольноотпущенникам (то есть бывшим рабам) на Юге. Оно было основано 3 марта 1865 года и некоторое время действовало как федеральное агентство после войны, с 1865 по 1872 год, для направления «продовольствия, одежды и топлива... для немедленного и временного убежища и снабжения обездоленных и страдающих беженцев». и вольноотпущенники , их жены и дети». [2]
В 1863 году была создана Комиссия по расследованию американских вольноотпущенников . Два года спустя, в результате расследования [3] [ нужна страница ] [4] был принят законопроект о Бюро вольноотпущенников , который учредил Бюро вольноотпущенников по инициативе президента США Авраама Линкольна . Предполагалось, что он продлится один год после окончания Гражданской войны. [5] Бюро стало частью военного министерства США , поскольку Конгресс не предоставил для него финансирования. Военное министерство было единственным агентством, располагавшим средствами, которое могло использовать Бюро вольноотпущенников и имевшим присутствие на Юге.
Бюро, возглавляемое генералом армии Союза Оливером О. Ховардом , начало свою деятельность в 1865 году. С самого начала его представители сочли свои задачи очень трудными, отчасти потому, что законодательные органы Юга приняли « Черные кодексы» , которые ограничивали передвижение, условия труда и другие гражданские права людей. Афроамериканцы , практически повторяющие условия рабства. Кроме того, Бюро вольноотпущенников контролировало лишь ограниченное количество пахотных земель. [6]
Полномочия Бюро были расширены, чтобы помочь афроамериканцам найти членов семей, с которыми они разлучились во время войны. Было организовано обучение их чтению и письму — навыкам, которые сами вольноотпущенники и правительство считали критически важными. [7] Агенты Бюро также выступали в качестве адвокатов афроамериканцев в судах штатов и федеральных судах, в основном по делам, касающимся семейных вопросов. [7] Бюро призвало бывших крупных плантаторов восстановить свои плантации и выплатить заработную плату своим ранее порабощенным работникам. Он следил за контрактами между освободившимися рабочими и плантаторами, учитывая, что лишь немногие вольноотпущенники еще приобрели адекватные навыки чтения, и подталкивал белых и черных работать вместе на свободном рынке труда в качестве работодателей и работников, а не в качестве хозяев и рабов. . [7]
В 1866 году Конгресс возобновил устав Бюро. Президент Эндрю Джонсон , южный демократ , занявший этот пост после убийства Линкольна [8] в 1865 году, наложил вето на законопроект, утверждая, что Бюро посягало на права штатов , ненадлежащим образом полагалось на военных в мирное время, оказывало чернокожим помощь, которую бедные белые никогда не было и в конечном итоге помешает освобожденным рабам стать самодостаточными, сделав их зависимыми от государственной помощи. [5] [9] Хотя Конгресс , контролируемый республиканцами , преодолел вето Джонсона, к 1869 году южные демократы в Конгрессе лишили Бюро большей части его финансирования, и в результате ему пришлось сократить большую часть своего персонала. [5] [10] К 1870 году Бюро было еще больше ослаблено из-за роста насилия Ку-клукс-клана (ККК) на Юге; члены ККК и других террористических организаций нападали как на чернокожих, так и на сочувствующих им белых республиканцев , включая учителей. [5] Северные демократы также выступили против работы Бюро, изображая ее как программу, которая сделает афроамериканцев «ленивыми». [11]
В 1872 году Конгресс внезапно отказался от программы, отказавшись одобрить закон о продлении. Оно не проинформировало Говарда, которого президент США Улисс С. Грант перевел в Аризону для урегулирования военных действий между апачами и поселенцами. Военный министр Гранта Уильям В. Белнап был враждебно настроен по отношению к руководству и авторитету Ховарда в Бюро. Белкнап вызвал споры среди республиканцев своим назначением Ховарда. [12]
Миссия Бюро заключалась в том, чтобы помочь решить повседневные проблемы вновь освобожденных рабов, такие как получение еды, медицинского обслуживания, общения с членами семьи и трудоустройства. Между 1865 и 1869 годами оно раздало 15 миллионов пайков освобожденным афроамериканцам и 5 миллионов пайков обедневшим белым, а также создало систему, с помощью которой плантаторы могли занимать пайки, чтобы накормить вольноотпущенников, которых они нанимали. Хотя Бюро выделило на эту последнюю услугу 350 000 долларов, плантаторы взяли в долг только 35 000 долларов (10%). [13]
Гуманитарные усилия Бюро имели ограниченный успех. Медицинское лечение вольноотпущенников было крайне недостаточным, [14] [ нужна страница ], поскольку немногие южные врачи, все из которых были белыми, лечили их. Большая часть инфраструктуры была разрушена войной, и у людей было мало средств для улучшения санитарных условий. У чернокожих было мало возможностей стать медицинским персоналом. Путешественники по незнанию разнесли по речным коридорам эпидемии холеры и желтой лихорадки , которые распространились по югу и привели к многочисленным жертвам, особенно среди бедняков.
Агенты Бюро вольноотпущенников первоначально жаловались, что вольноотпущенницы отказываются заключать контракты на работу. Одним из первых действий чернокожих семей в борьбе за независимость было прекращение работы женщин на местах. Бюро пыталось заставить вольноотпущенниц работать, настаивая на том, чтобы их мужья подписывали контракты, предоставляющие всю семью для работы на местах в хлопковой промышленности, и заявляя, что с безработными вольноотпущенницами следует обращаться как с бродягами, как и с чернокожими мужчинами. [15] Бюро допускало некоторые исключения, например, для замужних женщин с работающими мужьями и некоторых «достойных» женщин, которые овдовели или были брошены и имели большие семьи с маленькими детьми, о которых нужно было заботиться. Наказанию за бродяжничество обычно подвергались «недостойные» женщины, то есть неуправляемые и проститутки. [15]
До гражданской войны порабощенные не могли вступать в законный брак, и большинство браков были неформальными, хотя плантаторы часто председательствовали на «брачных» церемониях для своих порабощенных. После войны Бюро вольноотпущенников заключило множество браков для освобожденных пар, которые просили об этом. Поскольку многие мужья, жены и дети были насильственно разлучены в рабстве, агенты Бюро помогли семьям воссоединиться после войны. У Бюро была неформальная региональная система связи, которая позволяла агентам отправлять запросы и давать ответы. Иногда он предоставлял транспорт для воссоединения семей. Вольноотпущенники и вольноотпущенницы обращались в Бюро за помощью в решении вопросов оставления и развода. [16]
Наиболее широко признанные достижения Бюро вольноотпущенников были в сфере образования. До Гражданской войны ни в одном южном штате не было системы всеобщего государственного образования, поддерживаемого государством; кроме того, большинство из них запретили как порабощенным, так и свободным чернокожим получать образование. Это означало научиться читать и писать, а также выполнять простейшие арифметические действия. Бывшие рабы хотели государственного образования, в то время как более богатые белые выступали против этой идеи. У вольноотпущенников было сильное желание научиться читать и писать; некоторые уже открыли школы в лагерях беженцев; другие усердно работали над созданием школ в своих общинах еще до появления Бюро вольноотпущенников. [17]
Оливер Отис Ховард был назначен первым комиссаром Бюро вольноотпущенников. Под его руководством в бюро было создано четыре отдела: земель, контролируемых правительством, учета, финансовых вопросов и медицинских вопросов. Образование считалось частью подразделения Records. Ховард передал суперинтендантам конфискованное имущество, включая особняки плантаторов, правительственные здания, книги и мебель, для использования в обучении вольноотпущенников. Он обеспечил учителям транспорт, проживание и питание. Многие северяне приехали на юг, чтобы обучать вольноотпущенников.
К 1866 году северные миссионерские общества и общества помощи работали совместно с Бюро вольноотпущенников, предоставляя образование бывшим рабам. Американская миссионерская ассоциация (АМА) проявила особую активность, основав одиннадцать «колледжей» в южных штатах для обучения вольноотпущенников. Основной целью этих групп был сбор средств для оплаты труда учителей и управления школами, в то время как второстепенной задачей была повседневная работа отдельных школ. После 1866 года Конгресс выделил некоторые средства на работу школ для вольноотпущенников. Основным источником доходов от образования для этих школ стал Закон Конгресса, который дал Бюро вольноотпущенников право конфисковывать собственность Конфедерации для использования в образовательных целях.
Джордж Руби , афроамериканец, работал учителем и школьным администратором, а также разъездным инспектором Бюро, наблюдая за местными условиями, помогая в создании школ для чернокожих и оценивая работу полевых офицеров Бюро. Чернокожие поддержали его, но против него выступили плантаторы и другие белые. [18]
В целом Бюро потратило 5 миллионов долларов на открытие школ для чернокожих. К концу 1865 года более 90 000 бывших рабов были зачислены в такие государственные школы. Посещаемость новых школ для вольноотпущенников составила около 80%. Бригадный генерал Сэмюэл Чепмен Армстронг создал и возглавил Хэмптонский педагогический и сельскохозяйственный институт в Вирджинии в 1868 году. Сейчас он известен как Хэмптонский университет.
Бюро вольноотпущенников опубликовало собственный учебник для вольноотпущенников. Они подчеркивали философию начальной загрузки, поощряя вольноотпущенников верить в то, что каждый человек способен много работать и добиваться большего в жизни. [ необходимы разъяснения ] Эти читатели включали традиционные уроки грамотности, а также избранные материалы о жизни и творчестве Авраама Линкольна , выдержки из Библии, посвященные прощению, биографии известных афроамериканцев [ необходим пример ] с акцентом на их благочестие, смирение и промышленность; и эссе о смирении, трудовой этике, умеренности, любви к врагам и избегании горечи. [19]
Дж. У. Алворд, инспектор Бюро, писал, что вольноотпущенники «обладают естественной жаждой знаний», стремятся «к власти и влиянию… в сочетании с обучением» и увлечены «специальным изучением книг». Среди бывших рабов и дети, и взрослые искали новую возможность учиться. После того, как Бюро было упразднено, некоторые из его достижений рухнули под тяжестью насилия белых против школ и учителей для чернокожих. Большинство законодательных органов эпохи Реконструкции создали государственное образование, но после 1870-х годов, когда белые демократы вернули себе власть в правительствах Юга, они сократили средства, доступные для финансирования государственного образования, особенно для чернокожих. Начиная с 1890 года в Миссисипи законодательные органы Юга, в которых доминируют демократы, приняли новые конституции штатов, лишающие избирательных прав большинство чернокожих путем создания барьеров для регистрации избирателей. Затем они приняли законы Джима Кроу , устанавливающие юридическую сегрегацию общественных мест. Законодательные органы Юга постоянно недофинансировали отдельные школы и другие услуги для чернокожих. [20]
К 1871 году интерес северян к восстановлению Юга угас. Северяне начали уставать от усилий, необходимых для Реконструкции, были обескуражены высоким уровнем продолжающегося насилия вокруг выборов и были готовы к тому, что Юг позаботится о себе сам. Все южные штаты приняли новые конституции, устанавливающие всеобщее, финансируемое государством образование. Группы, базирующиеся на Севере, начали перенаправлять свои деньги в университеты и колледжи, основанные для обучения афроамериканских лидеров. [21]
Письменные отчеты северных женщин и миссионерских обществ привели к тому, что историки переоценили их влияние, написав, что большинство учителей Бюро были хорошо образованными женщинами с Севера, мотивированными религией и аболиционизмом преподавать на Юге. Новое исследование начала XXI века показало, что половина учителей были белыми южанами; одна треть составляли чернокожие (в основном южане), а одна шестая - белые с севера. [22] Лишь немногие были аболиционистами; немногие приехали из Новой Англии. Мужчин было больше, чем женщин. Зарплата была самой сильной мотивацией, за исключением северян, которые обычно финансировались северными организациями и имели гуманитарную мотивацию. Как группа, черная когорта продемонстрировала наибольшую приверженность расовому равенству; и именно они, скорее всего, останутся учителями. Школьная программа напоминала программу школ на севере. [23]
Строительство и открытие АМА и другими миссионерскими обществами высших учебных заведений для афроамериканцев совпало со смещением акцента Общества помощи вольноотпущенникам с поддержки начального образования для всех афроамериканцев на предоставление афроамериканским лидерам возможности получить среднюю школу и высшее образование. Некоторые белые чиновники, работающие с афроамериканцами на Юге, были обеспокоены тем, что они считали отсутствием морального или финансового фундамента в афроамериканском сообществе, и связывали это отсутствие фундамента с рабством.
В целом они считали, что чернокожим нужна помощь, чтобы выйти на свободный рынок труда и восстановить стабильную семейную жизнь. Главы местных американских миссионерских ассоциаций спонсировали различные образовательные и религиозные мероприятия для афроамериканцев. Более поздние усилия по обеспечению высшего образования были поддержаны такими лидерами, как Сэмюэл Чепмен Армстронг из Хэмптонского института и Букер Т. Вашингтон из Института Таскиги (с 1881 г.). Они заявили, что чернокожие студенты должны иметь возможность выходить из дома и «жить в атмосфере, способствующей не только учебе, но и культуре и утонченности». [24]
Большинство этих колледжей, университетов и обычных школ сочетали в себе то, что, по их мнению, было лучшими основами колледжа и дома, предоставляя студентам базовую структуру для построения приемлемых практик достойной жизни. Во многих из этих учреждений христианские принципы и обычаи также были частью повседневного режима.
Несмотря на преждевременный роспуск Бюро вольноотпущенников, его наследие повлияло на исторически важные колледжи и университеты для чернокожих (HBCU), которые были главными высшими учебными заведениями для чернокожих на Юге на протяжении десятилетий сегрегации до середины 20 века. Под руководством и при поддержке Бюро, а во многих случаях вместе с Американской миссионерской ассоциацией, примерно с 1866 года до ее закрытия в 1872 году было создано около 25 высших учебных заведений для чернокожей молодежи. [25] Лидеры среди них продолжают работать как высокорейтинговые учебные заведения в 21 веке, и в них наблюдается рост набора учащихся. [26] (Примеры HBCU включают Университет Говарда , Колледж Св. Августина , Университет Фиска , Университет Джонсона К. Смита , Университет Кларка Атланты , Университет Дилларда , Университет Шоу , Университет Союза Вирджинии и Колледж Тугалу ).
По состоянию на 2009 год [update]существует около 105 HBCU, которые различаются по объему, размеру, организации и ориентации. В соответствии с Законом об образовании 1965 года Конгресс официально определил HBCU как «учреждение, основными задачами которого было и остается образование чернокожих американцев». HBCU выпускают более 50% афроамериканских специалистов, 50% афроамериканских учителей государственных школ и 70% афроамериканских стоматологов. Кроме того, 50% афроамериканцев, окончивших HBCU, получают ученую или профессиональную степень. Каждая третья степень, полученная афроамериканцами в области естественных наук, и половина степеней, полученных афроамериканцами в области математики, были получены в HBCU. [27] [ нужна полная цитата ]
Пожалуй, самым известным из этих учреждений является Университет Говарда , основанный в Вашингтоне, округ Колумбия, в 1867 году при помощи Бюро вольноотпущенников. Он был назван в честь комиссара Бюро вольноотпущенников генерала Оливера Отиса Ховарда . [28] [ нужна страница ]
После Гражданской войны контроль над существующими церквями был спорным вопросом. Методистская деноминация распалась на региональные ассоциации в 1840-х годах перед войной, как и баптисты, когда были основаны южные баптисты . В некоторых городах северные методисты захватили контроль над зданиями южных методистов. Многочисленные северные деноминации, в том числе независимые черные деноминации Африканской методистской епископальной церкви (AME) и Африканской методистской епископальной церкви Сиона , отправили миссионеров на юг, чтобы помочь вольноотпущенникам и основать новые общины. К этому времени независимые черные конфессии становились все более хорошо организованными и готовыми проповедовать евангелизацию вольноотпущенникам. В течение десятилетия церкви AME и AME Zion приобрели сотни тысяч новых членов и быстро организовывали новые общины. [29]
Еще до войны чернокожие основали независимые баптистские общины в некоторых городах и поселках, таких как Силвер-Блафф и Чарльстон, Южная Каролина; и Петербург и Ричмонд, Вирджиния. Во многих местах, особенно в сельской местности, они делили государственные услуги с белыми. Часто порабощенные чернокожие встречались тайно, чтобы проводить свои собственные службы вдали от надзора или надзора со стороны белых. [29] После войны вольноотпущенники в основном вышли из общин баптистской, методистской и пресвитерианской церквей, в которых доминировали белые, чтобы освободиться от надзора белых. За короткое время они организовали государственные ассоциации черных баптистов, а в 1890-х годах организовали национальную ассоциацию.
Северные миссионерские общества собрали средства на землю, здания, зарплату учителей и предметы первой необходимости, такие как книги и мебель. В течение многих лет они использовали сети в своих церквях для сбора денег на образование и богослужение вольноотпущенников. [30] [ нужна полная цитата ]
Большинство помощников комиссара, понимая, что афроамериканцы не получат справедливого судебного разбирательства в гражданских судах, пытались рассматривать дела черных в судах своего собственного Бюро. Белые южане возражали, что это неконституционно. В Алабаме Бюро поручило судьям штата и округа стать агентами Бюро. Им предстояло рассматривать дела с участием чернокожих без каких-либо различий по расовому признаку. Если судья откажется, Бюро вольноотпущенников может ввести военное положение в его округе. Все судьи, кроме трех, согласились с нежелательными поручениями, и губернатор призвал их подчиниться. [31]
Вероятно, самым сложным регионом, о котором сообщило Бюро вольноотпущенников, были приходы Каддо и Боссье в Луизиане в северо-западной части штата. Он не пострадал от разрушений во время войны или оккупации Союза, но враждебность белых по отношению к черному большинству населения была высокой. Действующие из лучших побуждений агенты ФБР были недоукомплектованы и слабо поддерживались федеральными войсками, а их расследования блокировались, а авторитет на каждом шагу подрывался непокорными владельцами плантаций. Убийства вольноотпущенников были обычным явлением, и белые подозреваемые в этих делах не привлекались к ответственности. Агенты Бюро заключали трудовые контракты, строили школы и больницы и помогали вольноотпущенникам, но они боролись с насилием репрессивной среды. [32]
Сообщается, что помимо внутренних приходских проблем, в этот район вторглись повстанцы из Арканзаса, которых агент Бюро в 1868 году назвал «Отчаянными». [33] Например, в сентябре 1868 года белые арестовали и осудили 21 чернокожего, обвиненного в планировании восстания в Боссье. Приход. Генри Джонс, обвиненный в том, что он был лидером предполагаемого восстания, был застрелен белыми и брошен на сожжение, но он выжил, получив серьезные ранения. Другие вольноотпущенники были убиты или изгнаны со своей земли Арканзасскими Отчаянными. [33] Белые беспокоились о своей власти, поскольку чернокожие должны были получить избирательное право, и напряженность росла по поводу землепользования. В начале октября чернокожие арестовали двух белых из Арканзаса, «обвиненных в том, что они были частью мафии… которая убила нескольких негров». Агент сообщил, что в этом инциденте было убито 14 чернокожих, а затем сообщил, что еще восемь-десять были убиты теми же Отчаянными. Сообщается, что в ходе ссоры чернокожие убили двух белых мужчин. [33] Друзья белых из Арканзаса и местные белые устроили неистовство против чернокожих в этом районе, в результате чего было убито более 150 чернокожих. [34] [33]
В марте 1872 года по просьбе президента Улисса С. Гранта и министра внутренних дел Колумба Делано генералу Говарду было предложено временно оставить свои обязанности комиссара Бюро, чтобы заняться делами Индии на западе. Вернувшись со своего назначения в ноябре 1872 года, генерал Ховард обнаружил, что Бюро и вся его деятельность были официально прекращены Конгрессом с июня. [25] Пока генерал Ховард занимался делами Индии на западе, Бюро вольноотпущенников постепенно теряло поддержку в Конгрессе. Президент Джонсон выступал против Бюро вольноотпущенников, и его позиция побудила многих людей, особенно белых южан, бросить вызов Бюро. Но повстанцы показали, что война не закончилась, поскольку вооруженные белые напали на чернокожих республиканцев и их сторонников, включая учителей и чиновников. Конгресс распустил Бюро в 1872 году из-за давления со стороны белых южан. Бюро не смогло существенно изменить социальную динамику, поскольку белые продолжали стремиться к превосходству над черными, часто с применением насилия. [35]
В своей автобиографии генерал Ховард выразил большое разочарование по поводу закрытия Конгрессом бюро. Он сказал: «Однако законодательное действие было именно тем, чего я хотел, за исключением того, что я бы предпочел закрыть свое собственное бюро, а не позволять другому делать это за меня недружественным образом в мое отсутствие». [36] Все документы и дела, относящиеся к Бюро вольноотпущенников, были переданы из офиса генерала Ховарда в Военное министерство Конгресса Соединенных Штатов.
Бюро начало раздачу пайков летом 1865 года. Засуха привела к такой большой нужде, что штат учредил собственное Управление комиссара по делам обездоленных для оказания дополнительной помощи. Два агентства координировали свои усилия, начиная с 1866 года. Бюро открыло склады в восьми крупных городах. Каждый месяц округам выделялась помощь в натуральной форме в зависимости от зарегистрированного количества бедных. Округа должны были обеспечить транспортировку припасов со складов. Зимой и весной рацион был больше и уменьшался в те сезоны, когда были доступны продукты местного производства.
В 1866 году склад в Хантсвилле давал пять тысяч пайков в день. Еда распределялась независимо от расы. Коррупция и злоупотребления были настолько велики, что в октябре 1866 года президент Джонсон прекратил оказывать этому штату помощь натурой. К концу января 1867 года штату было выделено сто двадцать тысяч долларов для оказания помощи. Помощь в штате была прекращена. Записи показывают, что к концу программы помощь получили в четыре раза больше белых людей, чем чернокожих. [37]
Было оценено, что Бюро Флориды работает эффективно. Томас Уорд Осборн , помощник комиссара Бюро вольноотпущенников Флориды, был проницательным политиком, сотрудничавшим с руководством обеих партий в штате. Его горячо хвалили наблюдатели со всех сторон. [38] [39]
Бюро играло важную роль в политике Грузии. [40] Особенно активно оно занималось заключением, контролем и обеспечением соблюдения трудовых договоров как для мужчин, так и для женщин. [41] Он также создал новую систему здравоохранения для вольноотпущенников. [42] Хотя большая часть пайков агентства досталась вольноотпущенникам, большое количество белых также получили выгоду. В Джорджии белые бедняки получали почти одну пятую пайков Бюро. [43]
В Северной Каролине в бюро работали: 9 хирургов-контрактников по 100 долларов в месяц; 26 санитаров, средняя заработная плата каждого в месяц 11,25 доллара США; 18 гражданских служащих, клерков, агентов и т. д. со средней заработной платой в месяц 17,20 долл. США; 4 рабочих со средней заработной платой 11,90 долларов в месяц; рядовые указываются как санитары, охранники и т. д. у командиров различных воинских частей, где служили офицеры Бюро. [44]
В главный офис бюро поступило сообщение о неправомерном поведении, согласно которому агенты бюро использовали свои должности в личных целях. Полковник Э. Уиттлси был допрошен, но сказал, что он не участвовал в подобной деятельности и не знал о ком-либо, причастном к ней. Бюро осуществляло то, что белые считали произвольными полномочиями: производило аресты, налагало штрафы и назначало наказания. Считалось, что они нарушили местные законы и особенно срок исковой давности. Их деятельность вызвала недовольство белых по отношению к федеральному правительству в целом. Эти полномочия вызвали негативные чувства у многих южан, что побудило многих желать ухода агентства. В своем обзоре Стидман и Фуллертон повторили свой вывод из Вирджинии, который заключался в выводе Бюро и передаче ежедневных операций военным. [45]
В Южной Каролине в бюро работали девять клерков со средней месячной зарплатой 108,33 доллара каждый, один агент по аренде с ежемесячной зарплатой 75 долларов США, один клерк с ежемесячной зарплатой 50 долларов США, один кладовщик с ежемесячной зарплатой 85 долларов США, один консультант ежемесячная заработная плата 125 долларов США, один руководитель отдела образования с ежемесячной оплатой 150 долларов США, один принтер с ежемесячной оплатой 100 долларов США, один хирург по контракту с ежемесячной оплатой 100 долларов США и двадцать пять рабочих со средней заработной платой 19,20 долларов США в месяц.
Генерал Сакстон возглавлял оперативное управление бюро в Южной Каролине; Стидман и Фуллертон сообщили, что он совершил так много «ошибок и промахов», что усугубил положение вольноотпущенников. Его сменил бригадный генерал Р.К. Скотт. Стидман и Фуллертон описали Скотта как энергичного и компетентного офицера. Казалось, он приложил большие усилия, чтобы переломить ситуацию и исправить ошибки, допущенные его предшественниками.
Следователи узнали о сообщениях об убийствах вольноотпущенников бандой преступников. Считалось, что этими преступниками были люди из других штатов, таких как Техас, Кентукки и Теннесси, которые были частью повстанческой армии ( отделения Ку-клукс-клана аналогичным образом были основаны ветеранами в первые годы после войны). почему виновные не были арестованы, многие ответили, что бюро, при поддержке военных, имеет основную власть. [45]
В некоторых районах, таких как Морские острова , многие вольноотпущенники были нищими. Многие пытались обрабатывать землю и начинали бизнес, но безуспешно в условиях социальных потрясений того периода. [46]
Понеся гораздо меньший ущерб в войне, чем некоторые другие штаты Глубокого Юга, Техас стал местом назначения примерно 200 000 чернокожих беженцев из других частей Юга в дополнение к 200 000, уже находящимся в Техасе. Рабство было распространено только в Восточном Техасе , и некоторые вольноотпущенники надеялись на новые возможности в этом малонаселенном, но процветающем штате. Политическая роль Бюро была центральной, как и пристальное внимание к потребностям школ. [47] [48] [49]
В Бюро вольноотпущенников насчитывалось 58 клерков и управляющих фермами, среднемесячная заработная плата которых составляла 78,50 долларов; 12 помощников начальников, среднемесячная заработная плата 87,00; и 163 рабочих, среднемесячная заработная плата 11,75; в качестве персонала в штате Вирджиния. В состав остального персонала входили санитары и охрана. [45]
Во время войны рабы бежали на позиции и форты Союза в Тайдуотере, где были созданы лагеря контрабандистов. Многие остались в этом районе после войны в поисках защиты возле федеральных фортов. Зимой Бюро кормило от 9 000 до 10 000 чернокожих в месяц, поясняя:
В 2000 году Конгресс США принял Закон о сохранении Бюро вольноотпущенников, который предписывал Национальному архивисту сохранять обширные записи Бюро на микрофильмах и работать с образовательными учреждениями над индексацией этих записей. [51] В дополнение к этим записям штаб-квартиры Бюро, помощников комиссаров и руководителей образования, Национальный архив теперь имеет записи полевых офисов, записи о браках и записи Отделения вольноотпущенников генерал-адъютанта на микрофильмах. Они оцифровываются и становятся доступными через онлайн-базы данных. Они представляют собой основной источник документации о деятельности Бюро, политических и социальных условиях в эпоху Реконструкции, а также генеалогиях вольноотпущенников. [52] [53] [a] Проект «Бюро вольноотпущенников» [55] (объявлено 19 июня 2015 г.) был создан в результате партнерства между FamilySearch International и Национальным управлением архивов и документации (NARA), Национальным институтом Смитсоновского института. Музей афроамериканской истории и культуры , Афро-американское историко-генеалогическое общество (AAHGS) и Калифорнийский афроамериканский музей . С помощью более чем 25 000 волонтеров проект был завершен 20 июня 2016 года. [56] Информация о миллионах афроамериканцев теперь доступна, что позволяет семьям строить свои генеалогические древа и связываться со своими предками.
В октябре 2006 года губернатор Вирджинии Тим Кейн объявил, что Вирджиния станет первым штатом, который проиндексирует и оцифрует записи Бюро вольноотпущенников. [57]
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)опубликовано в «Законопроекте о Бюро вольноотпущенников». Университет Мэриленда : Проект вольноотпущенников и южного общества . Проверено 27 июля 2017 г.
