Начальник ВВС ( CAF ) является самым высокопоставленным назначением в Королевских ВВС Австралии (RAAF), подчиняющимся командующему Силами обороны (CDF) и министру обороны . Звание, связанное с должностью, — маршал авиации ( три звезды ). Эта роль включает в себя «предоставление аэрокосмического потенциала, повышение репутации ВВС и позиционирование ВВС на будущее». [1] Сюда не входит руководство воздушными операциями, что входит в компетенцию командующего авиацией Австралии , двухзвездочной должности, которая в таких обстоятельствах отвечает непосредственно перед CDF, но номинально подчиняется CAF.
В период с 1922 по 1997 год старший офицер ВВС был известен как начальник штаба авиации (CAS), что сродни роли председателя правления . Коллективную ответственность за руководство RAAF нес Австралийский совет авиации, а не лично CAS . Командир звена (впоследствии маршал авиации сэр) Ричард Уильямс , которого часто называют «отцом RAAF», был первым и дольше всех прослужившим начальником штаба авиации. В 1976 году Совет авиации был распущен, и на CAS была возложена индивидуальная ответственность за командование RAAF. Должность CAS стала называться начальником ВВС в 1997 году.
Начальник ВВС может быть выбран из любого назначения вице-маршала авиации RAAF, хотя чаще всего назначаются командующий авиацией или заместитель командующего ВВС . Хотя на сегодняшний день каждый руководитель был пилотом, с середины 1970-х годов не было никаких юридических ограничений для назначенцев из других дисциплин. CAF назначается премьер-министром и обычно занимает должность на фиксированный срок, после чего его член обычно уходит в отставку, если ему не предлагается более старшая роль CDF. Четыре руководителя RAAF впоследствии заняли должность CDF или эквивалентную ей должность.
Должность, ныне известная как начальник ВВС, возникла сразу после Первой мировой войны . 9 ноября 1920 года был учрежден постоянный Воздушный совет для наблюдения за повседневной работой предлагаемых австралийских ВВС, которые должны были прийти на смену существующему Австралийскому воздушному корпусу , который сам пришел на смену Австралийскому летному корпусу во время войны . [2] 31 марта 1921 года были созданы ВВС Австралии, приставка «Королевский» была добавлена пятью месяцами позже. [3]
Командир звена (впоследствии маршал авиации сэр) Ричард Уильямс служил первым начальником штаба авиации, начиная с 1922 года. Старший член совета авиации, с апреля 1921 года по октябрь 1922 года Уильямс был известен как первый член авиации, молодые ВВС. Первоначально он не считался подходящим для должности начальника штаба, эквивалентной армии и флоту . [4]
Командир звена (впоследствии вице-маршал авиации ) Стэнли Гобл сменил Уильямса на посту CAS в декабре 1922 года, и в течение следующих 17 лет два ветерана Первой мировой войны попеременно занимали эту должность, что, по мнению, «почти неизбежно способствовало непродуктивному соперничеству». Историк RAAF доктор Алан Стивенс. [4] Должность начальника штаба авиации должна была быть «первым среди равных» в Совете по авиации, решения принимались коллективно, а члены могли при желании представлять несогласные отчеты министру авиации, но Уильямс доминировал в Совете. в 1920-х и 30-х годах до такой степени, что в 1939 году Гобл жаловался, что его коллега, похоже, считает ВВС своим личным командованием. [5]
В целом Уильямс прослужил на посту CAS дольше, чем любой другой офицер, более 13 лет, и ему принадлежит большая заслуга в сохранении позиции RAAF как независимой службы перед лицом попыток превратить ее в филиал армии или флота. [2] За это достижение, а также за участие в его создании, он, по словам Стивенса, «по праву считается «отцом» ВВС». [4]
Дуополия Уильямса-Гобла закончилась в 1940 году. Уильямс был уволен со своего поста в 1939 году после публикации отчета Эллингтона , в котором критиковался уровень воздушной безопасности, наблюдаемый RAAF. Гобл вступил во владение с перспективой наконец выйти из тени Уильямса, но был обеспокоен, среди прочего, тем вниманием, которое он должен был уделить Имперской схеме подготовки воздуха (EATS), которая обещала предоставить рабочую силу для воздушной войны в Европе. за счет местной обороны. Гобл отказался оставаться на этом посту и подал в отставку. [6]
Военно-воздушные силы ожидали, что Уильямс будет повторно назначен на место Гобла, но правительство партии «Единая Австралия» под руководством Роберта Мензиса решило, что RAAF должен возглавлять британский офицер, а не Уильямс или какой-либо новый австралийский старший офицер. [7] После временного назначения коммодора авиации Уильяма Андерсона (как и Уильямса, ветерана австралийского летного корпуса), главный маршал авиации Королевских ВВС сэр Чарльз Бернетт стал CAS в феврале 1940 года. Бернетт оказался противоречивой фигурой, его послужной список был описывается как «скучный и ничем не примечательный» его хулителями [8] и как «грозный» его сторонниками. [9] Во время своего пребывания на посту CAS Бернетт в первую очередь занимался EATS, но он также основал Женские вспомогательные военно-воздушные силы Австралии (WAAAF) и медицинские службы RAAF, причем последние ранее предоставлялись армией. [10]
Очередной CAS стал большой неожиданностью для службы и самого назначенца. Джордж Джонс был всего лишь важным командиром крыла и исполняющим обязанности коммодора авиации, когда он унаследовал эту должность в 1942 году, опередив еще нескольких старших офицеров, включая заместителя начальника штаба авиации вице-маршала авиации Уильяма Бостока , высоко уважаемого командира, который ожидал занять Положение. [11] Босток вскоре был назначен главой командования RAAF , отвечающего за австралийские воздушные операции в Тихом океане, в то время как роль Джонса была в основном административной, чтобы «поднимать, обучать и поддерживать» эту службу. Хотя Джонс в качестве CAS номинально руководил RAAF, его новое звание вице-маршала авиации было таким же, как и у Бостока, и структура командования не была четкой. [8] [12]
Ситуация привела к «катастрофическому» конфликту в верхах службы [13] , выходящему далеко за рамки соперничества Уильямса и Гобла. Босток смог обойти директивы Джонса и Совета авиации, обратившись напрямую к генерал-лейтенанту Джорджу Кенни из ВВС США , начальнику Тихоокеанских воздушных операций Дугласа Макартура . [14] Джонс, в свою очередь, мог сократить поставки Бостоку рабочей силы и оборудования, как он это сделал во время вторжения в Таракан в 1945 году, когда он в одностороннем порядке приземлил эскадрильи австралийских бомбардировщиков, которые должны были принять участие в нападении. Лейбористское правительство Кертина не предприняло решительных действий, чтобы положить конец расколу, его реакция заключалась в том, что он снова обратился к Британии в поисках подходящего офицера Королевских ВВС, старшего по возрасту обоих мужчин, хотя в конце концов из этого ничего не вышло. Кенни писал, что Джонс и Босток «сражаются друг с другом сильнее, чем япошки», но он предпочитает их вражду, чем то, чтобы RAAF возглавлял британский офицер. [8]
Уильямс, Гобл и Босток были отправлены в отставку в 1946 году. Джонс, с опозданием получивший звание маршала авиации в 1948 году, руководил демобилизацией тысяч военнослужащих RAAF и созданием службы мирного времени. RAAF направила самолеты для чрезвычайной ситуации в Малайзии при условии, что Джонс будет офицером авиации, командующим всеми подразделениями ВВС Содружества , из RAAF. [15] Министерство авиации Великобритании согласилось, и этот пост занял вице-маршал авиации Фредерик Шергер , который считается ключевым этапом на пути к его собственному возможному назначению на пост CAS. [16] Джонс также выделил 77-ю эскадрилью союзным войскам, когда в 1950 году разразилась Корейская война . [15]
Десять лет Джонса на посту CAS были самым продолжительным непрерывным сроком полномочий любого руководителя RAAF. Когда он вышел в отставку в 1952 году, либеральное правительство Мензиса снова выбрало на эту роль офицера Королевских ВВС, на этот раз маршала авиации (впоследствии главного маршала авиации) сэра Джеймса (Дональда) Хардмана . Хотя выбор британского офицера вызвал недовольство в ВВС, Хардман был описан газетой The Age как «блестящий организатор» и изменил структуру RAAF с структуры, основанной на географическом регионе, на структуру, основанную на функциях, что привело к созданию Команды «Домой» (оперативные), «Техническое обслуживание» (поддержка) и «Обучение» . [17]
В 1954 году Хардмана сменил маршал авиации сэр Джон Макколи , который расширил RAAF Дарвин как главную передовую базу Австралии. Идея смещения «центра тяжести» ВВС на север была развита следующим CAS, маршалом авиации сэром Фредериком Шергером, который предложил серию « голых баз » на северо-западе Австралии, начиная с разработки RAAF Tindal , к югу от Дарвина (позже ставший постоянной базой). [16] После службы в должности CAS Шергер был назначен председателем Комитета начальников штабов с 1961 по 1966 год, за это время он получил звание главного маршала авиации . Он был первым офицером RAAF, занявшим пост председателя COSC, высшей должности в силах обороны Австралии в то время, после члена армии и военнослужащего военно-морского флота. Маршал авиации сэр Валстон Хэнкок продолжил политику создания баз в Северной Австралии, сосредоточив внимание на RAAF Learmont в Западной Австралии. Он также рекомендовал General Dynamics F-111 как самолет, лучше всего подходящий для замены реактивного бомбардировщика Canberra в качестве основной воздушной ударной платформы Австралии. [18]
Следующий CAS, маршал авиации сэр Алистер Мердок , начал свой срок в 1966 году и руководил RAAF в средний период участия Австралии во Вьетнамской войне . Его первоначальный отказ использовать недавно приобретенные вертолеты UH-1 Iroquois для участия в конфликте для поддержки сухопутных войск был обвинен в разжигании давней вражды между ВВС и армией. [19] Маршал авиации сэр Колин Ханна приступил к работе на посту CAS в январе 1970 года, который, как ожидалось, должен был быть трехлетним, но досрочно ушел в отставку и стал губернатором Квинсленда в марте 1972 года, впервые офицер RAAF был назначен на должность вице-короля. . [20] Его сменил его заместитель CAS, маршал авиации сэр Чарльз Рид , срок пребывания которого совпал с давно отложенным вводом в эксплуатацию сверхзвукового бомбардировщика F-111C с поворотным крылом . [21]
Маршал авиации сэр Джеймс Роуленд был первым CAS, который лично командовал RAAF в юридическом смысле после роспуска Совета авиации в 1976 году, что стало следствием реорганизации обороны после «доклада Танге» в 1973 году. Был создан Консультативный комитет штаба авиации (CASAC), но от CAS не требовалось принимать его рекомендации. [22] В то же время условие о том, что назначенный человек должен быть членом Отдела общих обязанностей (экипажа) RAAF, было удалено. [23] Роуленд служил с 1975 по 1979 год, а затем стал губернатором Нового Южного Уэльса . Его преемник, маршал авиации (впоследствии главный маршал авиации) сэр Невилл Макнамара , с 1982 по 1984 год будет первым военнослужащим ВВС, который будет командовать всеми тремя службами в качестве начальника штаба Сил обороны (CDFS), который заменил должность председателя. COSC в 1976 году. Вскоре после того, как Макнамара ушел в отставку, CDFS был переименован в начальника Сил обороны (CDF).
Маршал авиации Дэвид Эванс сыграл важную роль в разработке планов RAAF по защите Австралии в середине 1980-х годов и в последующий период. Роль ВВС в формировании общей стратегии, использующей «разрыв между воздухом и морем», была позже признана в документе федерального правительства «Защита Австралии 1987». В период с 1987 по 1992 год в CAS маршал авиации Рэй Фаннелл сосредоточил усилия на превращении RAAF в «воздушный элемент сплоченных интегрированных сил обороны». В ходе его службы также было опубликовано «Руководство по воздушной энергетике» — первый трактат RAAF о боевых действиях в воздухе, написанный собственными силами. [24]
В 1980-х и 90-х годах ответственность за проведение воздушных операций перешло в обязанности командующего авиацией Австралии, обладателя двухзвездочного ранга , который в этих обстоятельствах подчинялся непосредственно CDF, но в административном отношении подчинялся CAS. Таким образом, оперативный авторитет CAS уменьшился, и его роль снова стала заключаться в первую очередь в «создании, обучении и обслуживании» ВВС. Отношения между должностями CAS и командующего авиацией теперь напоминали отношения между CAS и командованием AOC RAAF во время Второй мировой войны, но риск нового демаркационного спора, который возник между Джонсом и Бостоком, был смягчен всеобъемлющей ролью CDF, которой не существовало. во время предыдущего конфликта. [23]
Маршал авиации Лес Фишер , возглавлявший RAAF с 1994 по 1998 год, был последним CAS и первым начальником ВВС (CAF), изменение названия произошло в 1997 году. Фишер ввел политику, требующую от персонала соответствия минимальным стандартам физической подготовки. остаться на службе впервые в истории ВВС. Маршал авиации Эррол МакКормак командовал RAAF, когда они вступили в 21 век, решая фундаментальные культурные вопросы, такие как баланс перемен и традиций, а также следует ли вести оборону как бизнес. Начиная с 2000 года, он вновь ввел характерную темно-синюю униформу, которая была выбрана Ричардом Уильямсом в 1920-х годах, но от которой в 1972 году отказалась тогдашняя маршалка авиации Ханна, работавшая в CAS, в пользу более нейтрального синего костюма. [25] Преемник Маккормака, маршал авиации Ангус Хьюстон , стал хорошо известен общественности за то, что противоречил версии событий федерального правительства в отношении дела «Дети за бортом» . [26] В 2005 году Хьюстон был назначен главнокомандующим Силами обороны, третьим членом ВВС из 18 начальников Сил обороны или их эквивалентом и третьим, получившим звание главного маршала авиации . [27]
Ниже перечислены все руководители RAAF, их звания и награды на момент завершения их командировок.
{{cite book}}: |work=игнорируется ( помощь ){{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )