Штат Франклин (также Свободная Республика Франклин , Потерянный штат Франклин или Штат Франкленд ) [a] был непризнанным предложенным штатом, расположенным в современном Восточном Теннесси , в Соединенных Штатах . Франклин был создан в 1784 году из части территории к западу от Аппалачских гор , которая была предложена Северной Каролиной в качестве уступки Конгрессу , чтобы помочь выплатить долги, связанные с Американской войной за независимость . Он был основан с намерением стать 14-м штатом новых Соединенных Штатов.
Первой столицей Франклина был Джонсборо . После лета 1785 года правительство Франклина (которое к тому времени базировалось в Гринвилле ) управляло как «параллельное правительство», работавшее бок о бок (но не в гармонии с) с восстановленной бюрократией Северной Каролины. Франклин так и не был принят в союз. Внелегальное государство просуществовало всего около четырех с половиной лет, якобы как республика, после чего Северная Каролина вновь взяла на себя полный контроль над этой территорией.
Создание Франклина является новым, поскольку оно стало результатом как уступки ( предложения Северной Каролины Конгрессу ), так и отделения (отделения от Северной Каролины, когда ее предложение Конгрессу не было выполнено, а первоначальная уступка была аннулирована ).
Концепция нового западного штата исходила от Артура Кэмпбелла из округа Вашингтон, Вирджиния , и Джона Севьера . [1] Они считали, что города Овермаунтин должны быть приняты в состав Соединенных Штатов в качестве отдельного штата. Однако они разошлись во мнениях относительно деталей такого штата, хотя Джон Севьер (в письме, написанном в 1782 году) признал лидерство Кэмпбелла в этом вопросе. [ необходима цитата ] Предложенный Кэмпбеллом штат включал бы юго-западную Вирджинию , восточный Теннесси и части Кентукки , Джорджии и Алабамы . Севьер выступал за более ограниченный штат, который представлял бы собой восточную часть старого округа Вашингтон , который тогда был частью Северной Каролины.
Хотя многие из поселенцев поддерживали эту идею, призывы Кэмпбелла к созданию независимого штата, отделенного от частей территории Вирджинии, заставили губернатора Вирджинии и спекулянта землей из Кентукки Патрика Генри , выступавшего против потери территории для штата, принять закон, запрещающий кому-либо пытаться создать новый штат из Вирджинии путем уступки территории штата. [1] После того, как губернатор Вирджинии Генри остановил Кэмпбелла, Севьер и его последователи переименовали свой предложенный штат во Франклин и обратились за поддержкой к Бенджамину Франклину . Движение Франкленда не имело большого успеха на границе Кентукки, поскольку поселенцы там хотели иметь свой собственный штат (чего они добились в 1792 году). [ необходима цитата ]
Конгресс Соединенных Штатов был по уши в долгах к концу Американской войны за независимость . В апреле 1784 года штат Северная Каролина проголосовал «за то, чтобы предоставить Конгрессу 29 000 000 акров (45 000 кв. миль; 120 000 км 2 ) [b], лежащих между горами Аллегейни » (так тогда назывался весь Аппалачский хребет) «и рекой Миссисипи », чтобы помочь погасить свои военные долги. [2] [ нужна страница ] Эта территория была большой частью того, что было округом Вашингтон (обычно называемым просто Западными округами ). [3] [ нужна страница ] Эти западные округа изначально были приобретены в аренду у чероки Оверхилл, из которых возникла Республика Ватауга .
Передача Северной Каролины федеральному правительству имела условие, что Конгресс должен будет принять ответственность за территорию в течение двух лет, что по разным причинам он не хотел делать. Передача фактически оставила западные поселения Северной Каролины в одиночестве иметь дело с чероки этого района, многие из которых еще не заключили мир с новой страной. Эти события не приветствовались поселенцами фронтира , которые продвинулись еще дальше на запад, закрепившись на западной реке Камберленд в Форт-Нэшборо (ныне Нэшвилл ), или людьми Овермаунтин , многие из которых поселились в этом районе во времена старой Республики Ватауга. [4] [ нужна страница ] Жители региона опасались, что испытывающий нехватку наличных денег федеральный Конгресс может даже оказаться в таком отчаянном положении, что продаст территорию фронтира конкурирующей иностранной державе (например, Франции или Испании). [2] [ нужна страница ]
Несколько месяцев спустя вновь избранный законодательный орган Северной Каролины пересмотрел ситуацию. Понимая, что земля не могла в то время использоваться по назначению для уплаты долгов Конгресса, и взвешивая предполагаемые экономические потери потенциальных возможностей в сфере недвижимости, он отменил предложение о передаче и вновь заявил о своих претензиях на отдаленный западный округ. Законодатели Северной Каролины приказали судьям провести суд в западных округах и организовали набор бригады солдат для обороны, назначив Джона Севьера для ее формирования. [2]
Быстро растущее недовольство управлением Северной Каролины привело к призывам поселенцев к созданию отдельного, безопасного и независимого штата. 23 августа 1784 года делегаты из округов Северной Каролины Вашингтон (в то время включавших современный округ Картер ), Салливан , Спенсер (теперь округ Хокинс ) и Грин — все из которых находятся в современном Теннесси — собрались в городе Джонсборо. Там они объявили земли независимыми от штата Северная Каролина. [5]
Лидеры были должным образом избраны. Джон Севьер неохотно стал губернатором; Лэндон Картер, спикер Сената; Уильям Кейдж , первый спикер Палаты представителей; и Дэвид Кэмпбелл , судья Высшего суда. Томас Тэлбот служил клерком Сената, в то время как Томас Чепмен служил клерком Палаты. Делегаты были вызваны на конституционный съезд, состоявшийся в Джонсборо в декабре того же года. Там они разработали конституцию, которая исключала юристов, врачей и проповедников из числа кандидатов на выборах в законодательный орган. [6] Конституция была отклонена на референдуме . После этого область продолжала действовать в соответствии с принципами конституции штата Северная Каролина. [7]
16 мая 1785 года делегация подала петицию о государственности в Конгресс . В конце концов, семь штатов проголосовали за признание того, что должно было стать 14-м федеральным штатом под предлагаемым названием «Франкленд». Однако это было меньше двух третей голосов, требуемых в соответствии со Статьями Конфедерации для добавления дополнительных штатов в конфедерацию. В следующем месяце правительство Франклина собралось, чтобы обсудить свои варианты и заменить вакансию спикера Палаты представителей, на которую они избрали Джозефа Хардина . В попытке заслужить благосклонность своего дела лидеры делегации изменили «официальное» название области на «Франклин» (якобы в честь Бенджамина Франклина ). Севьер даже пытался убедить Франклина поддержать их дело письмом, но он отказался, написав:
... Я сознаю честь, которую Ваше Превосходительство и Ваш совет тем самым оказывают мне. Но, находясь в Европе, когда было образовано Ваше государство, я слишком мало знаком с обстоятельствами, чтобы быть в состоянии предложить Вам что-либо, что может иметь значение, поскольку все существенное, что касается Вашего благополучия, несомненно, произошло с Вами. ... Я постараюсь более полно осведомиться о Ваших делах, наводя справки и просматривая записи Конгресса, и если мне придет в голову что-либо, что, по моему мнению, может быть Вам полезно, Вы услышите обо мне.
— Бенджамин Франклин, Письмо губернатору Джону Севьеру, 1787 [8]
Франклин, все еще находившийся в разногласиях с Северной Каролиной по вопросам налогообложения, защиты и другим вопросам, начал действовать как фактическая независимая республика после провалившейся попытки обретения статуса штата. [3] [ нужна страница ] Гринвилл был объявлен новой столицей. Ранее правительство собиралось в Джонсборо, всего в нескольких кварталах от поддерживаемого Северной Каролиной конкурирующего места расположения правительства. Первый законодательный орган собрался в Гринвилле в декабре 1785 года. Делегаты приняли постоянную конституцию, известную как конституция Холстона, [7] которая была создана по образцу Северной Каролины. Джон Севьер также предложил ввести в эксплуатацию государственный флаг Франклина, но он так и не был разработан.
Франклин открыл суды, включил и аннексировал пять новых округов (см. карту ниже), установил налоги и зарплаты офицеров. [7] Бартер стал экономической системой de jure , при этом все, что было в общем пользовании у людей, разрешалось использовать в качестве оплаты для погашения долгов, включая кукурузу, хлопок, табак, яблочный бренди и шкуры. (За севье часто платили оленьими шкурами.) Принимались федеральные или иностранные валюты. Всем гражданам была предоставлена двухлетняя отсрочка по уплате налогов, но отсутствие твердой валюты и экономической инфраструктуры замедляло развитие и часто создавало путаницу.
Новый законодательный орган заключил мирные договоры с индейскими племенами в этом районе (за немногими исключениями, наиболее заметным из которых было чикамога чероки ). Претензии чероки на суверенитет над большей частью территории южного Франклина, хотя уже занятой белыми, были сохранены в Хоупвелльском договоре 1785 года с федеральным правительством. В 1786 году Сэмюэл Уир помог договориться о конкурирующем Договоре Койати от имени штата Франклин. Койати подтвердил Договор Дамплин-Крик 1785 года , который республика получила от чероки, и который фракция чикамога из Dragging Canoe отказалась признать. Новый договор расширил территорию для поселения белых на юг до реки Литл-Теннесси , вдоль которой были расположены основные города чероки Оверхилл . [9] Чероки официально не отказывались от своих притязаний на эту территорию в пользу США до Холстонского договора в июле 1791 года [10] и даже после этого военные действия в этом районе продолжались в течение многих лет. [ необходима цитата ]
Небольшой штат начал свой упадок в 1786 году, когда несколько ключевых жителей и сторонников Франклина отказались от своей поддержки в пользу вновь заинтересованной Северной Каролины. [3] [ нужна страница ] До этого момента Франклин не имел преимуществ ни от федеральной армии, ни от ополчения Северной Каролины. В конце 1786 года Северная Каролина предложила отменить все задолженности по налогам, если Франклин воссоединится с ее правительством. Когда это предложение было всенародно отвергнуто в 1787 году, Северная Каролина вступила с войсками под руководством полковника Джона Типтона [c] и восстановила свои собственные суды, тюрьмы и правительство в Джонсборо. Теперь две соперничающие администрации конкурировали бок о бок.
В 1787 году «Франклиниты» продолжили расширять свою территорию на запад к Камберлендским горам , насильственно отнимая земли у индейского населения. Граница часто смещалась вперед и назад в течение войн чероки-американцев . Однако заседание законодательного собрания Франклина в сентябре 1787 года стало последним. [3] [ нужна страница ]
В конце 1787 года лояльность жителей района разделилась и достигла апогея в начале февраля 1788 года. Джонатан Пью, шериф округа Вашингтон в Северной Каролине , получил приказ окружного суда конфисковать любую собственность Севьера, чтобы погасить налоговые долги, которые, по утверждению Северной Каролины, были им причитаются. Изъятое имущество включало нескольких рабов, которых привезли в дом Типтона и поместили в его подземную кухню. 27 февраля губернатор Севьер прибыл в дом Типтона во главе отряда численностью более 100 человек. Во время сильной снежной бури ранним утром 29 февраля полковник Джордж Максвелл прибыл с отрядом, эквивалентным отряду Севьера, чтобы подкрепить Типтон. После 10 минут перестрелки Севьер и его отряд отступили в Джонсборо. Несколько человек были захвачены в плен или ранены с обеих сторон, и трое были убиты. [11] [12]
В конце марта 1788 года чикамога, чикасо и другие племена начали коллективно атаковать американские пограничные поселения во Франклине. Отчаявшийся Севьер обратился за кредитом к испанскому правительству. С помощью Джеймса Уайта (который, как позже выяснилось, был платным агентом Испании) он попытался поставить Франклин под власть Испании. Выступая против того, чтобы какая-либо иностранная нация обосновалась во Франклине, чиновники Северной Каролины арестовали Севьера в августе 1788 года. Сторонники Севьера быстро освободили его из местной тюрьмы и отступили в «Малый Франклин». В феврале 1789 года [13] Севьер и последние оплоты «Потерянного государства» принесли клятву верности Северной Каролине после того, как сдались. [13] Северная Каролина отправила свою милицию, чтобы помочь вытеснить чероки и чикасо.
После роспуска штата Франклин в феврале 1789 года постоянная поддержка движения за раздельное государство была в основном ограничена округом Севьер, в частности, в стране к югу от реки Френч-Брод . Люди там поняли, что единственным субъектом, признающим право собственности на их земельные владения, был Франклин. И Северная Каролина, и федеральное (Конфедеративное) правительство поддержали претензии чероки, изложенные в Договоре Хоупвелла, и считали поселенцев в этом районе « скваттерами ». Это привело к формированию правительства «Малого Франклина» с Уставом, похожим на более раннюю Конституцию Ватауги . В 1789 году эти статьи были приняты на станции Ньюэллс, которая служила резиденцией правительства для более широкой области Малого Франклина, включая всю заселенную страну к югу от реки Френч-Брод. [9]
Правительство Малого Франклина окончательно закончилось в 1791 году, когда губернатор Уильям Блаунт , недавно образованной Юго-Западной территории , встретился с вождями чероки на месте будущего Ноксвилла , и они заключили Договор Холстона. Теперь чероки Оверхилла признали власть правительства Соединенных Штатов и уступили федеральному правительству все свои земли к югу от Френч-Брод, почти до реки Литл-Теннесси. [9]
К началу 1789 года правительство штата Франклин за пределами Малого Франклина полностью распалось, и территория была прочно возвращена под контроль Северной Каролины. Вскоре после этого Северная Каролина снова уступила территорию федеральному правительству, чтобы сформировать Юго-Западную территорию, предшественника штата Теннесси. В 1790 году Севьер был избран в Конгресс США, чтобы представлять территорию, и стал первым губернатором Теннесси в 1796 году. [9] Полковник Джон Типтон подписал Конституцию Теннесси как представитель округа Вашингтон.
Ферма полковника Джона Типтона в округе Вашингтон, где в 1788 году состоялась битва при Франклине, была сохранена штатом Теннесси как государственный исторический памятник Типтон-Хейнс на юго-востоке Джонсон-Сити, штат Теннесси .
Сэмюэл Типтон, сын полковника Джона Типтона, пожертвовал землю для города, который должен был быть расположен вдоль восточной стороны реки Доу, недалеко от ее слияния с рекой Ватауга в том, что тогда было известно как округ Уэйн, и город был назван в его честь Типтонвиллем (не путать с современным Типтонвиллем в Западном Теннесси). Проигравшие в битве при Франклине (1788) позже вернули себе политическую власть и переименовали округ Уэйн в округ Картер (в честь бывшего спикера Сената штата Франклин Лэндона Картера), а также переименовали Типтонвилл в Элизабеттон (в честь жены Лэндона Картера, Элизабет Картер), когда Теннесси впервые был принят в Союз в 1796 году, и Джон Севьер стал первым губернатором Теннесси.
Район Франклина также сыграл свою роль в съезде южных юнионистов Восточного Теннесси . На протяжении первой половины XIX века Восточный Теннесси часто конфликтовал с двумя другими крупными округами Теннесси, Средним Теннесси и Западным Теннесси . Многие жители Восточного Теннесси считали, что законодательный орган штата проявлял постоянное фаворитизм по отношению к двум другим округам, особенно в вопросах финансирования внутренних улучшений . В начале 1840-х годов несколько лидеров Восточного Теннесси, среди которых был конгрессмен (и будущий президент) Эндрю Джонсон , возглавили движение за создание отдельного штата в Восточном Теннесси, известного как «Франкленд». Хотя это движение не увенчалось успехом, идея о том, что Восточный Теннесси должен быть отдельным штатом, периодически всплывала на поверхность в течение последующих двух десятилетий. [19]
Многие предприятия в штате Франклин используют это название, чтобы сохранить наследие, например, «State of Franklin Bank», базирующийся в Джонсон-Сити, штат Теннесси . [20]
Одна из главных магистралей Джонсон-Сити называется «Шоссе штата Франклин» и проходит мимо Восточного государственного университета Теннесси . [21]
На экзаменах в юридических школах США вымышленный «Штат Франклин» используется в качестве названия-заполнителя для общего штата, часто того, в котором находится собственность Блэкакра . Таким образом, различия в существующем законодательстве штата не усложняют теоретические правовые вопросы, возникающие в результате имущественных споров. По соглашению, Блэкакр находится в округе Акр, Франклин.
Общая численность населения округов, которые могли бы войти в состав штата Франклин, на сегодняшний день (по данным переписи 2015 года) составляет 540 000 человек, что на 40 000 человек меньше, чем в Вайоминге, нынешнем наименее густонаселенном штате.
Текстовый документ