stringtranslate.com

Состояние контроля за алкогольными напитками

Государственный магазин спиртных напитков и вина в штате Юта.

Штаты с контролем над алкогольными напитками , обычно называемые контрольными штатами , реже штатами ABC , — это 17 штатов в Соединенных Штатах , которые имеют государственную монополию на оптовую или розничную продажу некоторых или всех категорий алкогольных напитков , таких как пиво , вино и крепкие спиртные напитки .

История

В начале движения за трезвость в Соединенных Штатах многие штаты контролировали, где и когда можно было продавать алкоголь . До этого времени большинство алкогольных напитков для потребления вне помещений часто продавались так же, как и любой другой товар в магазинах или барах. Из-за активного лоббирования со стороны групп трезвости в различных штатах большинство требовало, чтобы напитки для потребления вне помещений продавались в специализированных магазинах (в первую очередь называемых диспансерами) с контролем за их местоположением . Чтобы еще больше усилить надзор за продажей напитков, некоторые штаты, такие как Южная Каролина, управляли государственными диспансерами. Национальный запрет начался в январе 1920 года после ратификации Восемнадцатой поправки в январе 1919 года.

Магазин ABC в Спрингфилде, Вирджиния
Магазин ABC в Дареме, Северная Каролина

После ратификации Двадцать первой поправки в 1933 году, которая привела к отмене национального запрета , некоторые штаты изначально решили продолжить собственный запрет на производство, распространение и продажу алкогольных напитков в пределах своих границ. Другие штаты решили оставить этот вопрос местным юрисдикциям, включая округа и города, практика, называемая местным выбором .

Штаты также могли ограничить импорт «опьяняющих напитков» на свою территорию в соответствии с положениями Двадцать первой поправки, которая, хотя и положила конец федеральной роли в контроле за алкоголем, исключила спиртные напитки из конституционного правила, оставляющего регулирование межштатной торговли за федеральным правительством. Таким образом, штаты, которые хотели сохранить запрет, могли это сделать.

Среди тех штатов, которые решили не поддерживать полный запрет на алкогольные напитки, примерно одна треть установила государственные монополии, а остальные две трети установили частные лицензионные системы . Проще говоря, лицензионная система позволяет частным предприятиям покупать и продавать алкоголь по усмотрению штата. Фактически лицензия действует как средство ограничения, а не просто предоставление привилегии или свободы. В конституционном смысле лицензия не предоставляет никаких имущественных прав, и осуществление ее привилегии постоянно зависит от соблюдения держателем требуемых условий и общего усмотрения лицензирующего органа.

Остальные штаты приняли монопольную систему регулирования, более осторожную из двух нормативных рамок. Как упоминалось выше, в рамках монопольного плана правительство берет на себя оптовую торговлю и осуществляет розничную продажу более крепких алкогольных напитков через свои собственные магазины. То есть, штат сам занимается продажей и распространением алкогольных напитков. В большинстве этих штатов есть совет по контролю за алкогольными напитками (ABC) — точное название варьируется в зависимости от штата — и управляют магазинами спиртных напитков, которые называются «магазинами ABC» или «государственными магазинами». Во всех монопольных штатах используется параллельная система лицензирования для регулирования продажи и распространения более легких алкогольных напитков, таких как пиво и вино .

Начиная с 1960-х годов многие контролирующие штаты ослабили свою монополию на продажу напитков. Такие штаты, как Западная Вирджиния и Вашингтон, продали все свои государственные винные магазины частным владельцам, [1] в то время как другие, такие как Вермонт, разрешают владельцам частных магазинов продавать алкоголь от имени штата за комиссию.

Государственный листинг

Карта, показывающая штаты, в которых осуществляется контроль за оборотом алкогольных напитков в США.

По состоянию на ноябрь 2019 года 17 контролирующих или монопольных государств : [2]

  1. Алабама – Магазины по продаже спиртных напитков являются государственными или расположенными на территории заведениями со специальной лицензией на торговлю вне помещений, в соответствии с положениями Раздела 28 Свода законов Алабамы 1975 года, осуществляемой Советом по контролю за алкогольными напитками Алабамы. [3] [4]
  2. Айдахо – сохраняет монополию на продажу напитков с содержанием алкоголя более 16% ABV . [5]
  3. Айова – Все спиртные напитки продаются частным розничным продавцам Отделом алкогольных напитков Айовы . Пиво и вино могут продаваться частными лицензиатами. [6] [7]
  4. Мэн – управляет спиртными напитками и лицензирует частные розничные предприятия, такие как продуктовые магазины и магазины товаров повседневного спроса. Он также занимается оптовой торговлей с предприятиями, устанавливает розничные и оптовые цены и одобряет все спиртные напитки, продаваемые в штате. Пиво и вино распространяются и продаются через частный сектор. [8] [9]
  5. Мичиган – не имеет розничных точек, но сохраняет монополию на оптовую продажу только крепких спиртных напитков. [10]
  6. Миссисипи – Управление по контролю за алкогольными напитками штата Миссисипи (MS ABC) [11] занимается регулированием законного и ответственного распределения вин и крепких спиртных напитков в Миссисипи. Крепкие спиртные напитки крепостью менее 7,5%, вина крепостью менее 6,25% и вся пивная продукция распространяются частными компаниями. Все розничные торговцы, работающие в Миссисипи, являются частными и лицензированы государством. Вина и крепкие спиртные напитки, распространяемые MS ABC, могут продаваться в лицензированных магазинах вне помещений (винные магазины) и на территории (рестораны, бары, клубы, казино и т. д.). Пиво, легкое вино и легкие спиртные напитки могут продаваться в продуктовых магазинах, магазинах у дома и на территории, но не в винных магазинах. [12]
  7. Монтана – Магазины алкогольных напитков, работающие по государственному контракту, также могут продавать вино, смешанные алкогольные напитки в банках (готовые к употреблению - RTD) со спиртными напитками, а также предприятия (бары и рестораны), которым выдана годовая лицензия на продажу. Привилегии (такие как продажа на вынос или для потребления в помещении) и часы, в течение которых разрешена продажа, зависят от привилегий типа лицензии. Пиво и вино могут продаваться в супермаркетах и ​​магазинах у дома. [13] [14]
  8. Нью-Гэмпшир – Пиво и вино можно продавать в супермаркетах и ​​магазинах у дома. Спиртные напитки продаются только в государственных винных магазинах и небольшом количестве магазинов с частной лицензией Liquor Agency License. [15] [16]
  9. Северная Каролина — Пиво и вино можно продавать в супермаркетах и ​​магазинах у дома. Другие спиртные напитки должны продаваться в винных магазинах, принадлежащих местным советам ABC. Комиссия штата ABC контролирует оптовую дистрибуцию и курирует местные советы ABC. Цены на бутылки спиртных напитков устанавливаются Комиссией Северной Каролины ABC и одинаковы по всему штату. Прайс-лист обновляется ежеквартально. Распродажи определенных спиртных напитков проводятся ежемесячно, и все торговые точки ABC в штате используют одни и те же специальные цены. Праздничные или подарочные наборы, обычно выпускаемые дистилляторами около Дня благодарения и Рождества , продаются по той же цене, что и стандартные бутылки вложенного спиртного, независимо от включенных аксессуаров ( фляги , рюмки , рюмки , шейкеры для коктейлей и т. д.) [17]
  10. Огайо – Контракты с частными предприятиями на продажу спиртных напитков (опьяняющих напитков, содержащих более 21 процента алкоголя по объему) на условиях консигнации. Агентства по продаже спиртных напитков по контракту также могут продавать пиво, вино, смешанные алкогольные напитки и алкоголь «низкой крепости», наряду с предприятиями (барами, ресторанами, магазинами у дома и розничными торговцами бензином/магазинами у дома), которым выдано ежегодное разрешение на продажу. Привилегии (такие как продажа только на вынос или для потребления на месте) и часы, в течение которых разрешены продажи, зависят от условий разрешения. [18]
  11. Орегон – Пиво и вино могут продаваться в супермаркетах и ​​магазинах у дома. Другие спиртные напитки должны продаваться в винных магазинах, которые управляются и управляются назначенными государством агентами по продаже спиртных напитков, которые действуют как независимые подрядчики под надзором Комиссии по спиртным напиткам и каннабису штата Орегон . [19]
  12. Пенсильвания – Все спиртные напитки продаются в магазинах Пенсильванского совета по контролю за спиртными напитками , известных с начала 2010-х годов как «Fine Wine & Good Spirits» (и ранее, и до сих пор в разговорной речи как «State Stores»), где также продаются другие алкогольные напитки. [20] До 3 литров (0,8 галлона США) вина можно приобрести у владельцев лицензий отелей и ресторанов, которые получили разрешение на продажу вина на вынос . [21] Солодовые напитки продаются в коробках лицензированными розничными торговцами пивом, известными как дистрибьюторы, и в меньших количествах лицензированными продуктовыми магазинами, магазинами у дома и заведениями на территории. Количество лицензий на подачу алкоголя (включая пиво и вино) в ресторанах ограничено в зависимости от населения округа. [22] [23]
  13. Юта – Все напитки крепостью более 4,0% (объемом 5,0%) продаются в государственных магазинах. [24] [25]
  14. Вермонт – Магазины, торгующие спиртными напитками, работают по контракту и имеют лицензию штата. [26]
  15. Вирджиния – Все дистиллированные спиртные напитки продаются в государственных точках Virginia Alcoholic Beverage Control, обычно известных как магазины Virginia ABC. В Вирджинии есть десять «влажных» округов , которые запрещают продажу дистиллированных спиртных напитков, и поэтому там нет магазинов ABC. Пиво и вино продаются в лицензированных супермаркетах и ​​магазинах шаговой доступности. В магазинах ABC также есть небольшое количество местного вина. [27]
  16. Западная Вирджиния – не имеет розничных точек, но сохраняет монополию на оптовую продажу только крепких спиртных напитков. [28]
  17. Вайоминг – Не имеет розничных точек. Сохраняет монополию на оптовый импорт. Хотя лицензии выдаются местными органами лицензирования, все лицензии на продажу спиртных напитков должны быть одобрены государством, а лицензии ограничены плотностью населения. [29] [30]

Примечания

Около четверти населения США проживает в контрольных штатах. [31]

Мэриленд в целом не является штатом контроля. [32] Частные магазины спиртных напитков продают пиво, вино и крепкие спиртные напитки в большинстве штатов, но в соответствии с законодательством штата округ Монтгомери использует модель контроля, управляя 25 магазинами пива, вина и крепких спиртных напитков на вынос. [33] Эти магазины округа являются единственными магазинами спиртных напитков на вынос; однако магазины, торгующие только пивом и вином, находятся в частной собственности. Четыре продуктовых сетевых магазина в округе имеют унаследованные лицензии на продажу алкоголя. [34] Регулирующим органом является Montgomery County Alcohol Beverage Services (ABS). Округ Дорчестер был округом контроля за оборотом алкоголя до 2008 года, когда Совет округа проголосовал за постоянное закрытие принадлежащих округу аптек по продаже спиртных напитков с последующим изменением законодательства штата. [35] Округ Вустер был округом контроля за оборотом алкоголя до июля 2014 года, когда Генеральная ассамблея Мэриленда упразднила Совет по контролю за оборотом спиртных напитков своим уставом, заменив его Департаментом по контролю за оборотом спиртных напитков. [36]

В Миннесоте город с населением 10 000 человек или меньше может открыть муниципальный магазин спиртных напитков, запретив при этом частные магазины спиртных напитков. Город может сохранить эту монополию, даже если его население вырастет. [37] По состоянию на 2018 год 190 городов штата управляют собственными магазинами. [38]

В Калифорнии конституция штата запрещает штату или любому его агентству становиться производителем или продавцом алкогольных напитков. [39]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ «День, когда спиртное стало частной собственностью, а цены озадачили общественность». Seattle Times . 1 июня 2012 г. Архивировано из оригинала 4 июня 2012 г. Получено 1 июня 2012 г.
  2. ^ "Штаты с алкогольной монополией: контроль за алкогольными напитками (ABC)". Проблемы с алкоголем и их решения . Август 2019 г. Архивировано из оригинала 5 июня 2023 г.
  3. ^ "Alabama Alcoholic Beverage Control Board". Административный кодекс Алабамы . Получено 6 сентября 2009 г.
  4. ^ "Alabama" (PDF) . Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками . Получено 17 июля 2024 г.
  5. ^ "Айдахо" (PDF) . Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками . Получено 17 июля 2024 г.
  6. ^ Iowa Alcoholic Beverages Division (nd). "Iowa Alcoholic Beverages Division". Штат Айова . Получено 5 января 2016 г.
  7. ^ "Айова" (PDF) . Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками . Получено 17 июля 2024 г.
  8. ^ "Contact Maine Spirits Co". Maine Spirits. 13 июня 2014 г. Получено 8 января 2020 г.
  9. ^ "Maine" (PDF) . Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками . Получено 17 июля 2024 г.
  10. ^ "Michigan" (PDF) . Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками . Получено 17 июля 2024 г.
  11. ^ "Mississippi Office of Alcoholic Beverage Control" (PDF) . Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками . Март 2017 . Получено 17 июля 2024 .
  12. ^ "Mississippi" (PDF) . Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками . Получено 17 июля 2024 г.
  13. ^ "Отчет о деятельности Фонда предприятий по производству спиртных напитков Департамента доходов и контроля за оборотом алкогольных напитков штата Монтана". DOR ABCD. 8 января 2024 г. Получено 8 января 2024 г.
  14. ^ "Монтана" (PDF) . Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками . Получено 17 июля 2024 г.
  15. ^ "One Private Liquor Store Thrives As State Ponders More". New Hampshire Public Radio . Архивировано из оригинала 28 октября 2017 г. Получено 27 октября 2017 г.
  16. ^ "Нью-Гэмпшир" (PDF) . Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками . Получено 17 июля 2024 г.
  17. ^ "Северная Каролина" (PDF) . Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками . Получено 17 июля 2024 г.
  18. ^ "Огайо" (PDF) . Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками . Получено 17 июля 2024 г.
  19. ^ "Oregon" (PDF) . Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками . Получено 17 июля 2024 г.
  20. ^ "Fine Wine & Good Spirits: Find a Store". Пенсильванский совет по контролю за оборотом спиртных напитков . Получено 7 ноября 2018 г.
  21. ^ "Wine Expanded Permits". Пенсильванский совет по контролю за спиртными напитками . Получено 27 апреля 2018 г.
  22. ^ "Quota system". Pennsylvania Liquor Control Board . Получено 27 апреля 2018 г.
  23. ^ "Пенсильвания" (PDF) . Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками . Получено 17 июля 2024 г.
  24. ^ «Губернатор Юты подписывает законопроект об отмене пива крепостью 3,2 бара на более крепкий напиток». 26 марта 2019 г.
  25. ^ "Юта" (PDF) . Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками . Получено 17 июля 2024 г.
  26. ^ "Vermont" (PDF) . Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками . Получено 17 июля 2024 г.
  27. ^ "Вирджиния" (PDF) . Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками . Получено 17 июля 2024 г.
  28. ^ "Западная Вирджиния" (PDF) . Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками . Получено 17 июля 2024 г.
  29. ^ WSLA. "WSLA common questions". Ассоциация по контролю за оборотом спиртных напитков штата Вайоминг. Архивировано из оригинала 12 февраля 2014 г. Получено 18 февраля 2014 г.
  30. ^ "Wyoming" (PDF) . Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками . Получено 17 июля 2024 г.
  31. ^ "Control State Directory and Info". Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками . Получено 2 февраля 2022 г.
  32. ^ "Округ Монтгомери, Мэриленд" (PDF) . Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками . Получено 17 июля 2024 г. .
  33. ^ "Часы работы и адреса магазинов". Департамент по контролю за оборотом спиртных напитков округа Монтгомери . Архивировано из оригинала 29 июня 2019 г. Получено 28 июня 2019 г.
  34. ^ «Часто задаваемые вопросы». Департамент по контролю за оборотом спиртных напитков округа Монтгомери . 2008. Архивировано из оригинала 3 октября 2009 года . Получено 8 октября 2018 года .
  35. ↑ Colburn (22 мая 2008 г.). «Законопроект Сената 154». Генеральная Ассамблея Мэриленда. Архивировано из оригинала 19 февраля 2014 г. Получено 18 февраля 2014 г.
  36. ↑ Шейн, Брайан (21 июля 2014 г.). «Монополия Вустера на продажу алкоголя заканчивается». DelmarvaNow . Архивировано из оригинала 11 августа 2022 г.
  37. ^ "340A.601 СОЗДАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАГАЗИНОВ АЛКОГОЛЬНЫХ ВИНОГРАДНЫХ МАГАЗИНОВ". Законодательное собрание Миннесоты: Управление ревизора статутов . Получено 21 февраля 2020 г.
  38. ^ "Анализ работы муниципального магазина спиртных напитков за 2018 год" (PDF) . ШТАТ МИННЕСОТА: ОФИС АУДИТОРА ГОСУДАРСТВА . Получено 21 февраля 2020 г. .
  39. ^ .mw-parser-output span.smallcaps{font-variant:small-caps}.mw-parser-output span.smallcaps-smaller{font-size:85%}Конституция Калифорнии, статья XX, § 22

Внешние ссылки