Экогорода — это спонсируемая правительством программа строительства новых городов в Англии, которые должны соответствовать образцовым стандартам устойчивого развития .
В 2007 году Департамент по делам общин и местного самоуправления (CLG) объявил конкурс на строительство до 10 экогородов. [1] Предложения получили поддержку от таких организаций, как Ассоциация городского и сельского планирования , но также вызвали споры и скептицизм (см., например, Manns 2008). [2]
Первоначально было предложено более пятидесяти заявок на строительство экогородов, многие из которых представляли собой измененные версии существующих предложений по жилищным планам. [3] Концепция экогорода и первоначальные местоположения были предметом консультаций с сообществами и местными органами власти, которые завершились 30 июня 2008 года.
Новое Заявление о политике планирования было подготовлено и опубликовано 16 июля 2009 года, описывающее стандарты, которым должны будут соответствовать экогорода, [4] после периода консультаций, который закончился 30 апреля 2009 года. [5] [6]
К 2012 году было одобрено только четыре объекта, ни один из которых не был достроен. [7]
В январе 2017 года консервативное правительство объявило о новой инициативе для четырнадцати садовых деревень и трех садовых городов. Это включало Западный Карклаз в Корнуолле, который был частью первоначального предложения по экогороду. [8]
Программа экогородов была направлена на предоставление возможности достичь высоких стандартов устойчивой жизни , а также максимально увеличить потенциал доступного жилья . [9] Около 30–40 % жилья в каждом экогороде будет выделено как доступное и предоставлено тысячам людей, которые в настоящее время находятся в местных списках ожидания на жилье.
Самый большой из них предоставит до 20 000 новых домов, а официальные лица говорят, что города должны быть « безуглеродными » и должны быть образцовыми в одной области устойчивости, такой как производство энергии или утилизация отходов. Новые экологически чистые города — низкоэнергетические, углеродно-нейтральные разработки, построенные из переработанных материалов — должны быть в значительной степени свободными от автомобилей, с пешеходной и велосипедной средой. [3]
Города должны будут придерживаться строгих критериев развития, которые были разработаны Ассоциацией городского и сельского планирования (TCPA) посредством «рабочих листов» в качестве рекомендаций для промоутеров и планировщиков. Были опубликованы следующие критерии: транспорт, развитие сообщества, управление отходами, зеленая инфраструктура и управление водным циклом, и с ними можно ознакомиться на веб-сайте TCPA.
Стандарты, которым должны соответствовать экогорода, включают в себя следующие, изложенные в «Проекте заявления о политике планирования: экогорода»: [6]
Существуют дополнительные стандарты по воде, биоразнообразию и другим вопросам.
Есть короткое видео о стандартах. [10]
Стандарты подлежат обсуждению и поэтому могут меняться. В Eco Towns 32% от общей площади будет использовано для жилья и создания деревень.
В каждом построенном экогороде будет создано 14 000 рабочих мест, в том числе в сфере производства и промышленных услуг.
3 апреля 2008 года был объявлен короткий список из пятнадцати участков для следующего этапа общественных консультаций. [11]
В шорт-лист вошли следующие сайты:
Предложения по Керборо в Стаффордшире, Хэнли-Грейндж в Кембриджшире, [14] Колтишолл в Норфолке и Мэнби в Линкольншире были впоследствии отозваны.
16 июля 2009 года правительство Великобритании объявило о четырех успешных заявках на строительство экогородов:
Министр жилищного строительства Джон Хили объявил, что застройщики в четырех успешных местах смогут подать заявку на долю в £60 миллионов для поддержки местной инфраструктуры. Он сказал, что хотел бы увидеть по крайней мере шесть районов второй волны, определенных в 2010 году, и объявил о выделении до £5 миллионов для советов на проведение дальнейшей работы по планированию предложений. [15]
По состоянию на 2012 год не было одобрено ни одного нового объекта: [7]
В рамках исследования Best Practice in Urban Extensions and New Settlements в 2007 году [16] TCPA рассматривала несколько городских расширений и новых поселений по всей стране, чтобы определить, что изменилось с момента появления новых городов с точки зрения планирования масштабного роста. Эта работа направлена на информирование местных властей, которые рассматривают рост, и на демонстрацию передовой практики в отношении вовлечения сообщества, дизайна, экологической устойчивости и генерального планирования.
В нем продолжено исследование, проведенное совместно с компанией Arup, в рамках которого рассматривались критерии устойчивости для новых поселений и вариантов расширения городов в субрегионах Кембриджа и Станстеда в рамках процесса «Общественное рассмотрение» проекта региональной пространственной стратегии Восточной Англии .
Некоторые ключевые положения этого проекта взяты из обзора Баркера. Они включают следующее:
Планы оказались спорными [17], поскольку активисты утверждают, что эта идея — способ обойти обычный контроль за планированием и выдвинуть схемы, которые ранее были отклонены местными властями как неподходящие. Например, участок Ford Eco Town ранее дважды отклонялся окружным советом Аруна. Профессор Дэвид Лок, архитектор «плана видения» Марстон-Вейл [18] и бывший председатель Ассоциации городского и сельского планирования , а также эксперт-консультант правительства, публично заявил, что правительство планирует «продавить экогорода» [19] путем «краха процесса планирования». Однако предпоследний министр жилищного строительства правительства Кэролайн Флинт и предыдущий действующий министр Маргарет Беккет неоднократно заверяли критиков, что каждое предложение по экогороду будет проходить обычный процесс планирования. Однако критики отмечают, что как только правительство выпустит Заявление о политике планирования (PPS), определяющее участок как подходящий для статуса экогорода, это должно будет быть принято во внимание местными планировщиками и уменьшит их возможность отклонить схему, предлагаемую на участках с зелеными полями. [6]
Многие группы местных жителей [20] [21] выступили против устойчивости размещения экогорода поблизости, ссылаясь на плохое транспортное сообщение и строительство в основном на зеленых насаждениях и сельскохозяйственных землях. Сторонники предлагаемых экогородов возражают, что их районам нужно более доступное жилье и что экогорода предоставят это жилье всесторонне спланированным и устойчивым образом. Population Matters (ранее известный как Optimum Population Trust) указал на несоответствие между ограниченным количеством и размером схем экогородов и гораздо большей цифрой прогнозируемой потребности в жилье. [22] Сторонники, однако, возражают, что экогорода будут образцовыми поселениями, информирующими о будущих устойчивых жилищных разработках на многие годы.
Плохое состояние общественного транспорта в местах, вошедших в шорт-лист, вызвало опасения, что «высокий уровень владения автомобилями подорвет остальную часть стратегии». [23]
Всеобщие выборы в мае 2010 года привели к смене правительства, когда коалиция консерваторов и либеральных демократов заменила Лейбористскую партию , на фоне затянувшегося экономического спада. По состоянию на август 2010 года план эко-города все еще находится на рассмотрении, хотя в июле 2010 года министр жилищного строительства Грант Шаппс объявил , что финансирование на финансовый год 2010/11 будет сокращено на 50%. [24]
В апреле 2011 года коалиционное правительство объявило, что только один из предложенных эко-городов, Northwest Bicester в Оксфордшире, теперь будет фактически построен в соответствии с изначально предложенными стандартами. Другие предложенные эко-города должны будут быть построены только в соответствии с текущими требованиями к строительству, применяемыми к любому новому жилью. [25]
