Эпидемия крэка представляла собой всплеск употребления крэка в крупных городах по всем Соединенным Штатам на протяжении всех 1980-х и начала 1990-х годов. [1] [2] Это привело к ряду социальных последствий, таких как рост преступности и насилия в американских городских кварталах, последовавшая за этим ответная реакция в виде ужесточения политики борьбы с преступностью и резкого увеличения числа заключенных . [3]
В начале 1980-х годов большая часть кокаина , отправляемого в Соединенные Штаты, приземлялась в Майами , и происходила из Колумбии , перевозимой через Багамы . [1] Вскоре на этих островах образовался огромный избыток кокаинового порошка, что привело к падению цены на целых 80 процентов. [1] Столкнувшись с падением цен на свой нелегальный продукт, наркоторговцы приняли решение преобразовать порошок в «крэк», твердую форму курительного кокаина, которую можно было бы продавать в меньших количествах большему количеству людей. Он был дешевым, простым в производстве, готовым к использованию и очень прибыльным для торговцев. [1] Еще в 1981 году сообщения о крэке появлялись в Лос-Анджелесе , Окленде , Чикаго , Нью-Йорке , Майами , Хьюстоне и на Карибах . [1]
Слово «крэк» впервые, возможно, появилось в публикации в СМИ в подзаголовке статьи Rolling Stone от 1 мая 1980 года под названием «Freebase: A Treacherous Obsession: The Up of crack cocaine and the fall of drugs destruction the drug». [4] В статье говорилось, что freebase сделал свои «самые сильные набеги» в музыкальной индустрии Лос-Анджелеса, и в это время, в 1980 году, похожая форма крэка только начинала развиваться (и через несколько лет станет преобладающей, а также переместится на Восточное побережье и в другие места). В статье описываются как более ранний метод очистки кокаина с помощью свободного основания, чтобы сделать его пригодным для курения, который начался в 1974 году, так и более новый, но похожий процесс изготовления крэка. Freebase изготавливался пользователями, которые смешивали кокаин с пищевой содой и водой , а затем извлекали базовую соль, «освобождая ее» с помощью аммиака . Это достигало более низкой температуры плавления, и при нагревании зажигалкой пары вдыхались (но вещество было опасно огнеопасным). Менее летучий, но похожий процесс был разработан дилерами около 1980 года, когда уличный кокаин растворялся в растворе воды и пищевой соды, а затем высушивался в «крэк-камни». Когда камни нагревались, они издавали потрескивающий звук, и именно так вещество получило свое название. Только в 1985 году после статьи в The New York Times, описывающей употребление крэка в Бронксе , Нью-Йорк, под названием «Новая очищенная форма кокаина вызывает тревогу, поскольку злоупотребление растет» [5] , в течение года было опубликовано более тысячи статей в прессе.
Первоначально крэк имел более высокую чистоту, чем уличный порошок. [6] Около 1984 года порошковый кокаин был доступен на улице со средней чистотой 55 процентов по 100 долларов за грамм (что эквивалентно 293 долларам в 2023 году), а крэк продавался со средней чистотой 80 и более процентов по той же цене. [1] В некоторых крупных городах, таких как Нью-Йорк , Чикаго , Лос-Анджелес , Сан-Франциско , Филадельфия , Балтимор , Хьюстон и Детройт , одну дозу крэка можно было получить всего за 2,50 доллара (что эквивалентно 7 долларам в 2023 году). [1]
Согласно отчету Национального комитета потребителей по борьбе с наркотиками за 1985–1986 годы, крэк был доступен в Атланте , Бостоне , Детройте , Канзас-Сити , Майами , Нью-Йорке , Ньюарке , Сан-Франциско , Сиэтле , Сент-Луисе , Далласе , Денвере , Миннеаполисе и Финиксе . [7]
В 1985 году количество госпитализаций , связанных с кокаином, возросло на 12 процентов, с 23 500 до 26 300. В 1986 году количество таких случаев возросло на 110 процентов, с 26 300 до 55 200. В период с 1984 по 1987 год количество случаев, связанных с кокаином, возросло до 94 000. К 1987 году сообщалось, что крэк был доступен в округе Колумбия и во всех штатах США, кроме четырех. [1]
Некоторые ученые приводят «эпидемию» крэка в качестве примера моральной паники , отмечая, что взрыв в использовании и торговле наркотиками на самом деле произошел после освещения наркотиков в СМИ как «эпидемии». [8]
В исследовании, проведенном Роландом Фрайером , Стивеном Левиттом и Кевином Мерфи , индекс крэка был рассчитан с использованием информации об арестах, смертях и рейдах, связанных с кокаином, а также о низком уровне рождаемости и освещении в СМИ в Соединенных Штатах. Целью индекса крэка было создание прокси-сервера для процента инцидентов, связанных с кокаином, в которых был задействован крэк. Крэк был почти неизвестным наркотиком до 1985 года. Эта внезапная вводная дата позволяет оценивать и использовать индекс, зная, что значения до 1985 года по сути равны нулю. [9] Этот индекс показал, что северо-восток США больше всего пострадал от эпидемии крэка. Городами США с самым высоким индексом крэка были Нью-Йорк (особенно район города Вашингтон-Хайтс ), Ньюарк и Филадельфия .
Тот же индекс, который использовали Фрайер, Левитт и Мерфи [10], был затем применен в исследовании, изучавшем влияние крэка на всю территорию Соединенных Штатов. В городах с населением более 350 000 человек случаи употребления крэка были в два раза выше, чем в городах с населением менее 350 000 человек. Эти показатели показывают, что употребление крэка было намного выше в городских районах.
Штаты и регионы с концентрированным городским населением пострадали гораздо больше, в то время как штаты с преимущественно сельским населением пострадали меньше всего. [ необходима цитата ] В Мэриленде, Нью-Йорке и Нью-Мексико были зарегистрированы самые высокие случаи употребления крэка, в то время как в Айдахо, Миннесоте и Вермонте были зарегистрированы самые низкие случаи употребления крэка. [ необходима цитата ]
Афроамериканские семьи в основном проживали в бедных кварталах внутри городов . Это привело к тому, что трещины затронули афроамериканские общины гораздо больше, чем другие. [11]
В период с 1984 по 1989 год уровень убийств среди чернокожих мужчин в возрасте от 14 до 17 лет вырос более чем вдвое, а уровень убийств среди чернокожих мужчин в возрасте от 18 до 24 лет увеличился почти на столько же. В этот период в сообществе чернокожих также наблюдалось увеличение на 20–100% показателей внутриутробной смертности, низкого веса новорожденных, арестов за оружие и числа детей, находящихся в приемных семьях. [12]
Исследование 2018 года показало, что эпидемия крэка имела долгосрочные последствия для преступности, способствуя удвоению уровня убийств молодых чернокожих мужчин вскоре после начала эпидемии, и что уровень убийств все еще был на 70 процентов выше через 17 лет после появления крэка. [13] В статье подсчитано, что восемь процентов убийств в 2000 году были вызваны долгосрочными эффектами появления рынков крэка, и что повышенный уровень убийств молодых чернокожих мужчин может объяснить значительную часть разрыва в продолжительности жизни между чернокожими и белыми мужчинами. [13]
Употребление и распространение крэка стало популярным в городах, которые находились в состоянии социального и экономического хаоса, таких как Нью-Йорк, Лос-Анджелес и Атланта, и особенно в их бедных кварталах внутри города с высокой концентрацией афроамериканцев. [11] «В результате низкого уровня квалификации и минимальных первоначальных затрат ресурсов, необходимых для продажи крэка, системное насилие процветало, поскольку растущая армия молодых, энтузиастов-продавцов крэка из центра города пыталась защитить свои экономические инвестиции». [14] Как только наркотик укоренился в определенных сообществах, экономическая среда, которая была наиболее подходящей для его выживания, вызвала дальнейшую социальную дезинтеграцию в этом городе.
В 1986 году Конгресс США принял законы, которые создали разницу в наказаниях за хранение или торговлю крэком в размере 100 к 1 по сравнению с наказаниями за порошковый кокаин , [15] [16] [17] [18] широко критиковавшуюся как дискриминационную по отношению к афроамериканцам и другим расовым меньшинствам, которые с большей вероятностью употребляли крэк, чем порошковый кокаин. [19] Это соотношение 100:1 было установлено федеральным законом в 1986 году. [20] Лица, осужденные федеральным судом за хранение 5 граммов крэка, получили минимальное обязательное наказание в виде 5 лет в федеральной тюрьме. С другой стороны, хранение 500 граммов порошкового кокаина влечет за собой такое же наказание. [16] [17] В 2010 году Закон о справедливом наказании сократил разницу в наказаниях до 18:1. [19]
В 2012 году 88% заключенных за крэк-кокаин были афроамериканцами. Кроме того, данные показывают несоответствие между сроками заключения за крэк-кокаин и героин. Большинство заключенных за крэк находятся в диапазоне от 10 до 20 лет, в то время как заключения, связанные с употреблением или хранением героина, находятся в диапазоне от 5 до 10 лет. [21]
.jpg/1280px-Cosplay_at_NYCC_(60431).jpg)
Ряд авторов обсуждали расу и эпидемию крэка, в том числе чернокожий писатель из Мемфиса Демико Бут, который провел 12 лет в федеральной тюрьме после того, как был арестован за первое правонарушение, связанное с продажей крэка в возрасте 18 лет, и опубликовал книгу «Почему так много черных мужчин в тюрьмах?» в 2007 году. [22]
Писательница и юрист Мишель Александер в своей книге «Новый Джим Кроу: массовые лишения свободы в эпоху дальтонизма» (2010) утверждает, что карательные законы против наркотиков, таких как крэк-кокаин, принятые в рамках войны с наркотиками администрации Рейгана , привели к суровым социальным последствиям, включая большое количество молодых чернокожих мужчин, заключенных в тюрьму на длительные сроки, обострение наркопреступности, несмотря на снижение незаконного употребления наркотиков в Соединенных Штатах, и возросшую жестокость полиции по отношению к чернокожему сообществу, что привело к травмам и смерти многих чернокожих мужчин, женщин и детей. [23]
По словам Александер, общество обратилось к расистской политике уголовного правосудия, чтобы избежать проявления явного расизма. Она пишет, что, поскольку афроамериканцы были большинством потребителей крэка, это дало правительству платформу для создания законов, которые были специально направлены на крэк. Она утверждает, что это был эффективный способ сажать в тюрьму чернокожих людей, не делая того же с белыми американцами. Александер пишет, что обвинительные приговоры за тяжкие преступления, связанные с крэком, непропорционально выпадали на долю молодых чернокожих мужчин, которые затем теряли доступ к голосованию, жилью и возможностям трудоустройства, что затем приводило к росту насильственных преступлений в бедных чернокожих общинах. [23]
Ученый-юрист Джеймс Форман-младший утверждает, что, хотя книга Александра имеет ценность, поскольку привлекает внимание ученых (и общества в целом) к недостаткам системы уголовного правосудия, она затушевывает поддержку афроамериканцами более жестких законов о преступлениях и преуменьшает роль насильственных преступлений в истории тюремного заключения. [24]
Джон Пфафф в своей книге Locked In: The True Causes of Mass Incarceration and How to Achieve Real Reform критикует утверждение Александра о том, что война с наркотиками, включая различия в приговорах за крэк, является причиной массового заключения. Среди его выводов есть то, что наркопреступники составляют лишь небольшую часть тюремного населения, а ненасильственные наркопреступники — еще меньшую часть; что люди, осужденные за насильственные преступления, составляют большинство заключенных; что системы правосудия округов и штатов составляют подавляющее большинство американских заключенных, а не федеральная система, которая занимается большинством дел, связанных с наркотиками; и, следовательно, «национальная» статистика рассказывает искаженную историю, когда различия в исполнении, осуждении и приговорах значительно различаются между штатами и округами. [25]
Журналист газеты San Jose Mercury News Гэри Уэбб спровоцировал общенациональную полемику своей серией Dark Alliance 1996 года , в которой утверждалось, что никарагуанские дилеры, связанные с «Контрас», начали и в значительной степени подпитывали эпидемию крэка 1980-х годов. [26] Расследуя жизнь и связи лос-анджелесских дилеров крэка Рики Росса , Оскара Данило Бландона и Норвина Менесеса, Уэбб утверждал, что прибыль от этих продаж крэка направлялась поддерживаемым ЦРУ «Контрас».
Управление генерального инспектора Министерства юстиции США отвергло утверждение Уэбба о том, что «ЦРУ систематически пыталось защитить наркоторговую деятельность контрас». DOJ /OIG сообщило: «Мы обнаружили, что Блэндон и Менесес были явно крупными наркоторговцами, которые обогащались за счет бесчисленных наркоманов и сообществ, в которых эти наркоманы жили, как и другие наркоторговцы их масштаба. Они также внесли некоторую сумму денег в дело контрас. Но мы не обнаружили, что их деятельность была причиной эпидемии крэка в Лос-Анджелесе, не говоря уже о Соединенных Штатах в целом, или что они были существенным источником поддержки контрас». [27]
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )результате Закона 1986 г. ... наказания за первое правонарушение, связанное с незаконным оборотом кокаина: 5 граммов или более крэка = пятилетний обязательный минимальный срок наказания