Whiteshell Laboratories , первоначально известная как Whiteshell Nuclear Research Establishment ( WNRE ), была лабораторией Atomic Energy of Canada (AECL) в Манитобе , к северо-востоку от Виннипега . Первоначально она была построена как дом для экспериментального реактора WR-1 , но со временем стала местом размещения различных экспериментальных систем, включая реактор SLOWPOKE (демонстрационный реактор SLOWPOKE) и Подземную исследовательскую лабораторию для изучения утилизации ядерных отходов . Пик занятости пришелся на начало 1970-х годов, когда там работало около 1300 человек, но в 1980-х годах эксперименты начали сворачиваться, и в 2003 году было принято решение закрыть объект. По состоянию на 2017 год [обновлять]объект находится в стадии вывода из эксплуатации с запланированной датой завершения в 2024 году. Процесс вывода из эксплуатации WR-1 включает транспортировку низкоактивных ядерных отходов на другой исследовательский объект Канадских ядерных лабораторий (CNL), Chalk River Laboratories в Оттаве для локализации и заливки реактора бетоном. Детали этого процесса продолжают критиковаться, оцениваться и пересматриваться.
Вывод из эксплуатации был отложен из-за текущих нормативных вопросов и проблем безопасности. В настоящее время различными заинтересованными сторонами было подано 233 комментария к проекту Оценки воздействия на окружающую среду (EI), охватывающих обеспокоенность по поводу воздействия на реку Виннипег, радиологической инвентаризации, цементного раствора и бетона, оценки потенциального воздействия землетрясений и необходимости руководства со стороны Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). В 2018 году народ Сакгинг (SFN) подал комментарии к проекту Заявления о воздействии на окружающую среду, выразив обеспокоенность тем, что CNL не провела содержательных консультаций с SFN или адекватно не рассмотрела воздействие проекта вывода из эксплуатации реактора-1 на договорные права.<Агентство по оценке воздействия Канады (nd). Таблица CNSC по замечаниям общественности и коренных групп по проекту заявления о воздействии на окружающую среду - WR-1.> SFN также выразил обеспокоенность тем, что Канадский комитет по ядерной безопасности (CNSC) не выполнил свои обязательства перед канадской общественностью по включению их в процесс консультаций или адекватному информированию общественности о трудностях, связанных с долгосрочным управлением радиоактивными отходами. В апреле 2023 года вывод из эксплуатации полностью прекратился из-за несовершенных процедур готовности к чрезвычайным ситуациям. Прежде чем проект вывода из эксплуатации WR-1 сможет возобновиться, он должен пройти многоэтапную программу перезапуска, определенную CNSC.<Searle, Tyler (2023, 4 августа). Работы по выводу из эксплуатации остановлены на старом ядерном объекте в Уайтшелле. Winnipeg Free Press>
В конце 1950-х годов компания Atomic Energy Canada Limited (AECL) планировала агрессивное расширение своих экспериментальных реакторных конструкций. Среди ряда предложений были версии концепции тяжеловодного реактора с использованием альтернативных систем охлаждения, включая масло и кипящую воду. Их существующая исследовательская площадка в Chalk River Laboratories за пределами Оттавы, по-видимому, была «насыщена» и слишком мала для проведения всех запланированных экспериментов. [1]
Рассматривая их варианты, было отмечено, что только три провинции еще не имели какой-либо крупной федеральной лаборатории: Ньюфаундленд , Альберта и Манитоба . Ньюфаундленд был исключен, а в Альберте уже была нефтегазовая промышленность, и ей не требовалось больше энергетических экспериментов. Поэтому было принято решение о строительстве в Манитобе. Предварительное обследование площадки было проведено Shawinigan Engineering (позже частью Lavalin , сегодня частью SNC-Lavalin ). За этим последовали встречи между президентом AECL Дж. Л. Греем и премьер-министром Манитобы Дафферином Роблином . [2]
В ноябре 1959 года Грей доложил совету AECL, что участок на реке Виннипег около электростанции Seven Sisters Generating Station представляется подходящим, а также отчёт от жилищного агентства федерального правительства о том, что поблизости можно построить новый город. Поскольку город находился на границе провинциального парка Уайтшелл , они назвали лабораторию Уайтшелл . [3] Манитоба отвечала за строительство нового моста через реку Виннипег и поддержание дорог и других служб. Город был застроен как Пинава , на некотором расстоянии к юго-востоку от места расположения лаборатории. [2]
Соглашение было подписано 21 июля 1960 года, в результате чего было создано Ядерное исследовательское учреждение Уайтшелл (WNRE). [2] Место было выбрано для проведения эксперимента с дейтериевым реактором с органическим охлаждением (OCDRE), [1] который позже стал известен как WR-1 . Проект должен был быть готов к началу строительства в апреле 1962 года. General Electric Canada строила реактор в течение трех лет, закончившихся в июне 1965 года, и реактор достиг критичности 1 ноября 1965 года. Идея версии CANDU с масляным охлаждением была в конечном итоге заброшена в 1972 году, и с тех пор WR-1 эксплуатировался на низких мощностных настройках в чисто экспериментальной программе.
Whiteshell возглавил разработку реактора SLOWPOKE , начавшуюся в 1967 году. Однако первый образец, SLOWPOKE-1, был построен в Чок-Ривер и достиг критичности в 1970 году. В течение следующего десятилетия по всему миру было продано несколько реакторов SLOWPOKE-2. Более крупная версия, SLOWPOKE-3, была разработана для подачи 10 000 кВт горячей воды для централизованного теплоснабжения . Демонстрационный реактор SLOWPOKE (SDR) был построен в Whiteshell в 1980-х годах для проверки этой концепции. Проект был прекращен после того, как интерес рынка к ядерной системе отопления снизился, и реактор SDR в Whiteshell остался единственным реактором SLOWPOKE-3, когда-либо построенным. Строительство SDR в Whiteshell началось в 1985 году, а реактор начал работу в 1987 году и был остановлен в 1989 году и был выведен из эксплуатации. Другие крупные объекты включали защищенные горячие камеры, исследовательские лаборатории и зоны обращения с радиоактивными отходами, включая хранилище отработанного топлива Whiteshell. [4]
В 1974 году AECL начала обширную программу по утилизации ядерных отходов . Их общая программа включала захоронение для защиты топлива в течение примерно трехсот лет, пока большинство источников гамма-излучения не сгорит, за которым последует гораздо более длительный период физической изоляции, не обязательно под землей, чтобы гарантировать, что оставшиеся радионуклиды не попадут в систему водоснабжения. В конечном итоге AECL решила, что весь период хранения отходов должен быть под землей. Они нашли подходящий испытательный полигон в скальных породах Канадского щита примерно в 16 км к северо-западу от основного участка Уайтшелла. Это привело к строительству Подземной исследовательской лаборатории (URL), чьей основной задачей было измерение стабильности захоронения в твердой породе и потенциального обмена грунтовыми водами. Объект был выведен из эксплуатации и намеренно затоплен в 2010 году для проведения одного заключительного эксперимента по изучению того, как шахтные уплотнения работают в водной среде. [5]
Другие программы на главном объекте включали Испытательную установку по сдерживанию ( CTF ), которая исследовала потенциальные источники взрыва водорода в реакторах CANDU, и Испытательную установку по крупномасштабному вентилируемому горению ( LSVCTF ), которая исследовала реальные взрывы. Работа на этих объектах пришла к выводу, что при соблюдении некоторых основных мер предосторожности возможность такого взрыва в CANDU была маловероятной, и использовалась для тестирования системы пассивных автокаталитических рекомбинаторов (PAR), разработанной для удаления следовых количеств водорода, которые могли присутствовать. PAR в дальнейшем стал успешным экспортным продуктом для AECL.
Начиная с 1984 года Whiteshell начал сотрудничество с Los Alamos National Laboratory (LANL) с целью разработки ядерной батареи для питания радаров North Warning System . Это привело к созданию активного генератора, использующего органический цикл Ренкина .
Whiteshell за эти годы провел ряд программ по естественным наукам. В 1966 году были построены два пластиковых «пруда» диаметром 19 м, в одном из которых находился источник цезия-137. Десятилетняя программа измеряла распространение цезия в воде и, сравнивая два пруда, его влияние на формы жизни в них. В 1973 году они построили эксперимент с полевой гамма-облучатель ( FIG ), который отгородил участок леса площадью 1 км и подверг его воздействию мощного источника гамма-излучения цезия-137 в центральной башне. Программа действовала до 1986 года и пришла к выводу, что для уничтожения сосен требуется в 100 000 раз больше естественного фона. Похожий эксперимент начался в следующем году, в 1974 году, эксперимент ZEUS ( Zoological Environment Under Stress ), в ходе которого в 1974 году было выделено шесть луговых участков площадью 1 гектар и проведены долгосрочные радиоактивные выбросы для измерения результатов. В основном их интересовало воздействие на луговых полевок , но никаких выводов они не сделали.
В 1998 году AECL решила закрыть Whiteshell Laboratories, и многие объекты и виды деятельности с тех пор прекратили свою активную деятельность. По состоянию на 2017 год [обновлять]многие из первоначальных объектов закрыты, но работа над WR-1 продолжается. Планируется, что объект будет полностью выведен из эксплуатации к 2024 году. [6]
Процесс вывода из эксплуатации Whiteshell Laboratories в настоящее время работает в соответствии с лицензией на вывод из эксплуатации, выданной Канадским комитетом по ядерной безопасности (CNSC) 1 января 2020 года. Эта лицензия истекает 31 декабря 2024 года. Площадка реактора находится в фазе «хранения с наблюдением» в ходе текущего процесса вывода из эксплуатации. <Canadian Nuclear Laboratories (nd) Вывод из эксплуатации WR-1> Канадские ядерные лаборатории (CNL) предложили план вывода из эксплуатации на месте, что означает, что реактор останется на месте. Этот метод соответствует правилам безопасности Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) для вывода из эксплуатации на месте. МАГАТЭ не определяет все ядерные объекты, подлежащие выводу из эксплуатации на месте. Некоторые факторы, которые делают WR-1 подходящим для этого процесса, включают его расположение под землей, тот факт, что он не содержит большого количества долгоживущих изотопов, и что его можно легко контролировать в период контроля после закрытия. Все радиоактивные жидкости и топливо будут удалены и перевезены в Chalk River Laboratories в Оттаве. Загрязненная нижняя часть реактора будет инкапсулирована. Это включает в себя герметизацию конструкции цементным раствором и заливку ее бетоном, чтобы удержать оставшийся радиоактивный материал в течение регулируемого периода контроля в соответствии с CNL. Все надземные конструкции будут удалены, а на герметичную нижнюю часть будет установлено специальное покрытие. В дополнение к этим мерам, в стратегических местах вокруг реактора будет вырыто несколько скважин для мониторинга состояния грунтовых вод.<Canadian Nuclear Safety Commission (nd) Regulatory Review status for decommissioning of the Whiteshell Reactor #1>
Оценка воздействия на окружающую среду Канадский комитет по ядерной безопасности (CNSC) юридически обязан в соответствии с Законом об оценке воздействия (IAA) рассматривать все предлагаемые ядерные проекты в Канаде и тщательно оценивать их потенциальное воздействие на близлежащие сообщества и окружающую среду. IAA требует рассмотрения экономических, социальных, медицинских и экологических воздействий — как положительных, так и отрицательных — рассматриваемого проекта.<Canadian Nuclear Safety Commission (nd) Regulatory Review status for the decommissioning of the Whiteshell Reactor #1> Проект вывода из эксплуатации WR-1 также требует сотрудничества с CNSC в соответствии с Законом о ядерной безопасности и контроле (NSCA).<Government of Canada Justice Laws Website (1997). Nuclear Safety and Control Act (SC 1997, c.9).> Хотя Агентство по оценке воздействия Канады требует участия коренных народов на раннем этапе планирования проекта, подразумевается, что роль CNSC заключается в предоставлении технических знаний всем вовлеченным сторонам. Оценки воздействия (IA) проводятся под руководством Агентства по оценке воздействия, в то время как экологические оценки (EA) в этом случае попадают в сферу ответственности CNSC.<Canadian Nuclear Safety Commission (nd) Regulatory Review status for the decommissioning of the Whiteshell Reactor #1.> Масштаб оценки IA шире и охватывает несколько аспектов устойчивости: здоровье, гендер, воздействие на права коренных народов, социально-экономические воздействия и воздействие на окружающую среду. Масштаб EA гораздо уже и фокусируется только на экологических факторах. Для того чтобы прояснить совместные обязанности CNSC, был создан Меморандум о взаимопонимании с Агентством по оценке воздействия Канады. В восьми приложениях он определяет обязанности как CNSC, так и IAA, которые включают обмен информацией и уведомление, участие и вовлечение общественности, назначение списков и экспертных комиссий, а также консультации с Короной. <Canadian Nuclear Safety Commission (nd) Regulatory review status for decommissioning of the Whiteshell Reactor #1.> EA для проекта WR-1 началась 16 мая 2016 года и прошла проверку полноты 19 января 2023 года после того, как CNL и CNSC оценили комментарии, сделанные по проекту EA, и провели дальнейшие консультации с коренными народами и Федерацией метисов Манитобы. Следующий этап процесса рассмотрения включает техническую проверку Федеральной, провинциальной и коренной экспертной группой (FPIRT), которая может длиться до года. По истечении этого периода будут проведены публичные слушания, и будет составлен окончательный проект проекта. <Canadian Nuclear Laboratories (nd) WR-1 Decommissioning.>
Участие коренных народов Участие коренных общин было постоянной проблемой на всех этапах планирования и оценки проекта вывода из эксплуатации WR-1. Консультации с коренными народами требуются в соответствии с Законом об оценке воздействия (IAA), и CNSC также обязана консультироваться.<Канадские ядерные лаборатории (б/д) Вывод из эксплуатации WR-1> Первая нация Сагкеенг (SFN) и Федерация метисов Манитобы (MMF) подали 29 комментариев к проекту Оценки воздействия на окружающую среду (EA) в период с 2017 по 2018 год.<Агентство по оценке воздействия Канады (б/д). Таблица распоряжений CNSC по комментариям общественности и коренных групп к проекту Заявления о воздействии на окружающую среду-WR-1> Основными темами этих комментариев являются консультации с общественностью и аборигенами, беспристрастность CNSC и политика вывода из эксплуатации отходов. В январе 2015 года SFN предупредила CNL, что, по их мнению, она не выполняет свои обязательства по осмысленному включению их в процесс консультаций, игнорируя права, предусмотренные Договором, а также интересы или проблемы сообщества.<Агентство по оценке воздействия Канады (nd). Таблица распоряжений CNSC по замечаниям общественности и коренных групп по проекту Заявления о воздействии на окружающую среду - WR-1> SFN утверждала, что их право на свободное, предварительное и осознанное согласие требует более серьезного уровня обязательств со стороны Короны, ссылаясь на недостаточное финансирование для участия в проводимой ЭО. Из-за близости SFN к площадке WR-1 их опасения по поводу выщелачивания радиоактивных отходов в окружающую среду остаются высокими. SFN также заявила, что их не проинформировали об альтернативных методах предложения по выводу из эксплуатации на месте и исключили из процесса оценки альтернатив.<Агентство по оценке воздействия Канады (nd). Таблица CNSC по замечаниям общественности и коренных групп по проекту заявления о воздействии на окружающую среду - WR-1> CNL утверждает, что предлагаемый метод вывода из эксплуатации на месте является малорисковым по сравнению с альтернативными методами, такими как постоянное хранение и наблюдение, а также полный демонтаж реактора, заявляя, что риски вывода из эксплуатации на месте являются низкими по сравнению с ограничениями CNSC.<Агентство по оценке воздействия Канады (nd). Таблица CNSC по замечаниям общественности и коренных групп по проекту заявления о воздействии на окружающую среду - WR-1> Проект вывода из эксплуатации WR-1 представляет собой первый случай предоставления разрешения на утилизацию ядерных отходов безвозвратным, постоянным образом, и несколько акционеров, включая SFN, по-прежнему обеспокоены последствиями структурного разрушения, приводящего к загрязнению. Несколько комментаторов отметили обязанность CNSC информировать и консультироваться не только с коренными народами, но и с представителями общественности.<Агентство по оценке воздействия Канады (nd). Таблица CNSC по замечаниям общественности и коренных народов по проекту заявления о воздействии на окружающую среду - WR-1> В ответ на эти замечания,CNL и CNSC обратились к SFN и другим первым нациям, чтобы обсудить потенциальное воздействие проекта и возможные усилия по смягчению последствий. Опрос в районе озера Бонне был проведен для оценки настроений граждан относительно предложения.<Canadian Nuclear Laboratories (2017, 13 сентября). Заявление о воздействии на окружающую среду Вывод из эксплуатации WR-1 на месте на площадке Whiteshell Laboratories> 9 августа 2023 года MMF подписала пятилетнее соглашение с CNL об установлении сотрудничества между двумя организациями.<Manitoba Metis Federation (2023, 11 августа). Manitoba Metis Federation и Canadian Nuclear Laboratories подписывают пятилетнее соглашение о взносах.> На подготовку соглашения ушло два года, и его цель — способствовать более продуктивным отношениям в ходе текущего проекта по выводу из эксплуатации WR-1, а также любых будущих ядерных проектов. Соглашение включает создание должности посредника в рамках MMF, а также ежегодное собрание руководства и включение метисов Ред-Ривер в Консультативный комитет коренных народов.<Федерация метисов Манитобы (2023, 11 августа). Федерация метисов Манитобы и Канадские ядерные лаборатории подписывают пятилетнее соглашение о взносах.> Разработан протокол связи для подлежащих отчетности событий, и все сообщения между сторонами должны передаваться на простом языке. MMF будет включен вМониторинг окружающей среды на объекте WR-1 после вывода из эксплуатации, которому способствовало создание Программы сбора образцов Harvester под руководством MMF. Эта программа позволяет MMF управлять ключевой частью своей традиционной территории и создает возможности для граждан участвовать в процессе мониторинга WR-1.<Федерация метисов Манитобы (2023, 11 августа). Федерация метисов Манитобы и Канадские ядерные лаборатории подписывают пятилетнее соглашение о взносах.>
Сроки строительства объекта: [5]
• 2016 г. — начинается оценка воздействия на окружающую среду • 2017–2018 гг. — период подачи комментариев по проекту оценки воздействия на окружающую среду • 2020 г. — Whiteshell Laboratories получила новую лицензию на вывод из эксплуатации от CNSC • 2023 г. (январь) — оценка воздействия на окружающую среду прошла проверку на полноту • 2023 г. (август) — MMF и CNL подписали 5-летнее соглашение
• Федерация метисов Манитобы (11 августа 2023 г.). Федерация метисов Манитобы и Канадские ядерные лаборатории подписывают пятилетнее соглашение о взносах. https://www.mmf.mb.ca/news/the-manitoba-metis-federation-and-canadian-nuclear-laboratories-sign-five-year-contribution-agreement • Канадские ядерные лаборатории (nd) Вывод из эксплуатации WR-1. https://www.cnl.ca/environmental-stewardship/wr-1-reactor-decommissioning/ • Канадская комиссия по ядерной безопасности (nd) Статус нормативного обзора для вывода из эксплуатации реактора Whiteshell № 1. https://nuclearsafety.gc.ca/eng/reactors/research-reactors/other-reactor-facilities/whiteshell-decommissioning.cfm • Канадские ядерные лаборатории (13 сентября 2017 г.). Заявление о воздействии на окружающую среду. Вывод из эксплуатации WR-1 на месте на площадке Whiteshell Laboratories. https://www.gov.mb.ca/sd/eal/registries/5895pinawa_nuclear_plant/2A_Main_Body_Environmental_Impact_Statement_In_Situ_Decommissioning_of_WR_1_PART_1_of_2_Main%20Body.pdf • Агентство по оценке воздействия Канады (nd). Таблица распоряжений CNSC по замечаниям общественности и коренных групп по проекту Заявления о воздействии на окружающую среду - WR-1. https://registrydocumentsprd.blob.core.windows.net/commentsblob/project-80124/comment-24041/121947E.pdf • Веб-сайт законов о правосудии правительства Канады (1997). Закон о ядерной безопасности и контроле (SC 1997, c.9). https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/N-28.3/ • Сирл, Тайлер (2023, 4 августа). Работы по выводу из эксплуатации остановлены на старом ядерном объекте в Уайтшелле. Winnipeg Free Press.
Основная площадка Уайтшелл расположена здесь: 50°10′42.3″N 96°03′38.7″W / 50.178417°N 96.060750°W / 50.178417; -96.060750
Площадка Подземной исследовательской лаборатории находится здесь: 50°15′10.8″N 95°51′55.6″W / 50.253000°N 95.865444°W / 50.253000; -95.865444