Американо -японский альянс (日米同盟, Nichi-Bei Dōmei ) — военный союз между Японией и Соединёнными Штатами Америки , закрепленный в Договоре о взаимном сотрудничестве и безопасности между Соединёнными Штатами и Японией , который был впервые подписан в 1951 г., вступили в силу в 1952 г. и были изменены в 1960 г. В дальнейшем альянс был кодифицирован в ряде «административных» соглашений, соглашений о «статусе сил» и секретных пактов (密約, мицуяку ), которые не подпадали под действие законодательного регулирования. обзор в любой стране.
По условиям альянса Соединенные Штаты обязуются защищать Японию в случае нападения третьей державы, а взамен Япония разрешает размещение американских военных войск на японской земле и выплачивает значительные « выплаты сочувствия », чтобы гарантировать расходы на Базы США в Японии. На территории Японии размещено больше американских военных войск, чем в любой другой стране, кроме Соединенных Штатов. [1] На практике обязательство защитить Японию от нападения включает в себя расширение « ядерного зонтика » США, включив в него японские острова.
Обе страны также обмениваются оборонными технологиями на ограниченной основе, работают над обеспечением оперативной совместимости своих вооруженных сил и часто участвуют в совместных военных учениях. [1]
Хотя статья 9 Конституции Японии запрещает Японии поддерживать наступательный военный потенциал, Япония поддерживала крупномасштабные военные операции США, такие как война в Персидском заливе , война в Афганистане [ 2] и война в Ираке , денежными взносами и отправкой небоевых наземных сил. .
Альянс США и Японии был навязан Японии в качестве условия прекращения военной оккупации Японии под руководством США (1945–1952). [3] Первоначальный Договор о безопасности между США и Японией был подписан 8 сентября 1951 года одновременно с подписанием Сан-Францисского мирного договора, положившего конец Второй мировой войне в Азии, и вступил в силу одновременно с официальным окончанием оккупации в апреле. 28, 1952. [3]
Первоначальный Договор о безопасности не имел конкретной даты окончания или способов отмены, позволял использовать силы США, дислоцированные в Японии, для любых целей без предварительной консультации с японским правительством, содержал пункт, конкретно разрешающий американским войскам подавлять внутренние протесты в Японии, и не обязывал Соединенные Штаты защищать Японию, если Япония подвергнется нападению со стороны третьей стороны. [3]
Поскольку первоначальный договор был настолько односторонним, он стал мишенью протестов в Японии на протяжении 1950-х годов, в первую очередь протестов « Кровавого первомая » 1 мая 1952 года [4] , и японские лидеры постоянно умоляли лидеров США пересмотреть его. .
Доктрина Ёсида была стратегией, принятой Японией при премьер-министре Сигэру Ёсида , который занимал этот пост с 1948 по 1954 год. Он сосредоточился на восстановлении внутренней экономики Японии , в то же время сильно полагаясь на союз безопасности с Соединенными Штатами . Доктрина Ёсида возникла в 1951 году и определила внешнюю политику Японии в XXI веке. Во-первых, Япония является прочным союзником США в холодной войне против коммунизма . Во-вторых, Япония полагается на американскую военную мощь и ограничивает свои силы обороны до минимума. В-третьих, Япония уделяет особое внимание экономической дипломатии в своих мировых делах. Доктрина Ёсида была принята Соединенными Штатами; Фактический термин был придуман в 1977 году. Экономический аспект был разработан Хаято Икеда , который занимал пост министра финансов, а затем премьер-министра. Большинство историков утверждают, что эта политика была мудрой и успешной, но меньшинство критикует ее как наивную и неуместную. [5]
Даже после окончания оккупации в 1952 году Соединенные Штаты сохранили большое количество военных войск на японской земле. В середине 1950-х годов в Японии все еще находилось 260 000 солдат, которые использовали 2824 объекта по всей стране (исключая Окинаву ) и занимали территорию общей площадью 1352 квадратных километра. [4]
Большое количество баз и военного персонала США вызвало трения с местным населением и привело к серии спорных протестов против баз, включая протесты Учинада 1952–1953 годов, борьбу в Сунагаве 1955–1957 годов и инцидент с Жираром 1957 года. . [6]
Растущие масштабы и масштабы этих беспорядков помогли убедить администрацию президента США Дуайта Д. Эйзенхауэра значительно сократить количество американских войск, дислоцированных на материковой части Японии (при этом сохранив большое количество войск на оккупированной США Окинаве ) и, наконец, пересмотреть условия альянса США и Японии. [7]
В 1960 году правительство премьер-министра Японии Нобусукэ Киси попыталось провести пересмотренный Договор о безопасности через японский парламент , но было встречено массовыми протестами.
Пересмотренный договор представлял собой существенное изменение по сравнению с первоначальным договором, обязывая Соединенные Штаты защищать Японию в случае нападения, требуя предварительной консультации с японским правительством перед отправкой американских войск, базирующихся в Японии за границу, удаляя пункт, разрешающий предварительное подавление внутренних беспорядков, и указание первоначального 10-летнего срока, по истечении которого договор может быть расторгнут любой из сторон с уведомлением за один год. [8]
Однако многие японцы, особенно левые, а также некоторые представители центра и правого политического спектра, предпочитали проводить более нейтральный курс в холодной войне [ 9] и поэтому решили выступить против пересмотра договора как средства выражать свою оппозицию американо-японскому альянсу в целом.
Когда Киши протолкнул договор через Сейм, несмотря на народное сопротивление, протесты резко возросли в размерах, вынудив Киши уйти в отставку, а также отменить запланированный визит Эйзенхауэра в Японию, чтобы отпраздновать новый договор, что привело к ухудшению отношений между США и Японией. связи. [10]
На смену Киши и Эйзенхауэру пришли Хаято Икеда и Джон Ф. Кеннеди соответственно, которые работали над устранением ущерба, нанесенного американо-японскому альянсу. Кеннеди и его новый посол в Японии Эдвин О. Райшауэр выдвинули новую риторику «равного партнерства» и стремились поставить альянс на более равноправную основу. [11] Икеда и Кеннеди также провели встречу на высшем уровне в Вашингтоне, округ Колумбия, в июне 1961 года, на которой Икеда пообещал большую поддержку Японией политики США в холодной войне, а Кеннеди пообещал относиться к Японии больше как к близкому союзнику, которому доверяют, подобно тому, как Соединенные Штаты обращался с Великобританией . [12]
Стремясь предотвратить повторение кризиса, который сопровождал пересмотр Договора о безопасности в 1960 году, и японские, и американские лидеры сочли более удобным изменить условия американо-японского союза, прибегнув к секретным пактам, а не к секретным пактам. чем формальные изменения, которые потребуют одобрения законодательного органа. [13]
В начале 1960-х годов посол Райшауэр заключил секретные соглашения, согласно которым японское правительство разрешало американским военным кораблям нести ядерное оружие даже при прохождении транзитом через японские базы, а также сбрасывать ограниченное количество радиоактивных сточных вод в японские гавани.
Аналогичным образом, в рамках переговоров о возвращении Окинавы Японии в конце 1960-х годов премьер-министр Японии Эйсаку Сато и президент США Ричард Никсон заключили секретное соглашение, согласно которому даже после того, как Окинава вернулась под контроль Японии, США все еще могли разместить ядерное оружие на территории Японии. Американские базы на Окинаве во время чрезвычайной ситуации, что является нарушением публично заявленных Сато « Трех неядерных принципов ». [14]
В 1990 году США обратились к своему союзнику Японии за помощью в войне в Персидском заливе . Однако действовавшая на тот момент японская интерпретация своей конституции запрещала отправку японских военных войск за границу. Соответственно, Япония предоставила денежную поддержку в размере 9 миллиардов долларов. [15]
В период между войной в Персидском заливе и началом войны в Ираке в 2003 году японское правительство пересмотрело свою интерпретацию Конституции, и, таким образом, во время войны в Ираке Япония смогла направить небоевые наземные силы в качестве логистической поддержки для поддержки операций США. в Ираке. [1]
Хотя взгляды на американо-японский альянс в Японии были негативными, когда он был впервые сформирован в 1950-х годах, со временем признание этого альянса возросло. Согласно опросу 2007 года, 73,4% граждан Японии высоко оценили союз США и Японии и приветствовали присутствие американских войск в Японии. [16]
Однако одной из областей, где антипатия к альянсу остается высокой, является Окинава , где концентрация американских баз гораздо выше, чем в других частях Японии, и где активность протестов против альянса остается сильной. Окинава, относительно небольшой остров, является домом для 32 отдельных военных баз США, составляющих 74,7% баз в Японии, причем базы занимают почти 20% территории Окинавы. [17] [18] После окончания Холодной войны Япония является страной с наибольшим количеством американских войск за пределами Соединенных Штатов, примерно 55 000 в 2021 году. Войска США в Японии находятся под командованием Вооруженных сил США в Японии . [19]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )