Венский конгресс [ а] 1814–1815 годов представлял собой серию международных дипломатических встреч для обсуждения и согласования возможной новой структуры европейского политического и конституционного порядка после падения французского императора Наполеона Бонапарта . [1] Участниками были представители всех европейских держав и других заинтересованных сторон. Конгресс проходил под председательством австрийского государственного деятеля Клеменса фон Меттерниха и проходил в Вене с сентября 1814 по июнь 1815 года.
Целью Конгресса было разработать долгосрочный мирный план для Европы путем разрешения критических вопросов, возникших в результате французских революционных войн и наполеоновских войн, путем переговоров. Целью было не просто восстановить старые границы, а изменить размеры основных держав, чтобы они могли уравновешивать друг друга и сохранять мир, будучи в то же время пастырями меньших держав. В более общем плане консервативные лидеры, такие как Меттерних, также стремились ограничить или устранить республиканские , либеральные и революционные движения, которые, с их точки зрения, перевернули конституционный порядок европейского старого режима и продолжали ему угрожать.
За столом переговоров позиция Франции была слабой по отношению к Великобритании , Пруссии , Австрии и России , отчасти из-за военной стратегии ее лидера Наполеона Бонапарта в течение предыдущих двух десятилетий и его недавнего поражения. В соглашении, которого стороны достигли, Франции пришлось отказаться от всех недавних завоеваний, в то время как три другие основные державы добились крупных территориальных завоеваний по всему миру. Пруссия добавила территории более мелких государств: Шведской Померании , большей части Королевства Саксония и западной части бывшего Варшавского герцогства . Австрия получила большую часть северной Италии . Россия присоединила центральную и восточную части Варшавского герцогства. Все согласились ратифицировать создание нового Королевства Нидерландов , которое было создано всего за несколько месяцев до этого на территории бывшей Австрии и должно было служить буфером между Германской Конфедерацией и Францией.
Непосредственным фоном стало поражение и капитуляция наполеоновской Франции в мае 1814 года , положившая конец 23-летней почти непрерывной войне. Примечательно, что переговоры продолжались без изменений, несмотря на начало боевых действий, вызванных возвращением Наполеона из изгнания и возобновлением власти во Франции в течение Сто дней марта по июль 1815 года. Соглашение Конгресса было подписано за девять дней до окончательного поражения Наполеона при Ватерлоо 18 июня 1815 года.
Некоторые историки раскритиковали итоги Конгресса за последующее подавление национальных, демократических и либеральных движений [2] , и это рассматривалось как реакционное урегулирование в интересах традиционных монархов. Другие хвалили Конгресс за защиту Европы от крупных и широкомасштабных войн на протяжении почти столетия.
Название «Венский конгресс» не предполагало формального пленарного заседания , а, скорее, создавало дипломатическую организационную структуру, объединяющую заинтересованные стороны всех групп, чтобы обеспечить выражение мнений, интересов и чувств и облегчить обсуждение общих вопросов между ними. . Формат Конгресса был разработан министром иностранных дел Австрии Клеменсом фон Меттернихом при содействии Фридриха фон Генца . Это был первый случай в истории, когда в континентальном масштабе национальные представители и другие заинтересованные стороны собрались вместе в одном городе одновременно, чтобы обсудить и формулировать условия и положения договоров. До Венского конгресса общий метод дипломатии включал обмен нотами, пересылаемыми между несколькими столицами, и отдельные переговоры в разных местах - обременительный процесс, требующий много времени и транспорта. Формат, установленный на Венском конгрессе, послужил вдохновением для мирной конференции 1856 года, организованной при посредничестве Франции ( Парижский конгресс ), которая урегулировала Крымскую войну . Соглашение Венского конгресса породило « Европейский концерт» — международную политическую доктрину, которая подчеркивала поддержание политических границ, баланса сил и уважение сфер влияния и которая направляла внешнюю политику между странами Европы до начала войны. Первая мировая война в 1914 году.
Для достижения дружеского консенсуса среди множества различных стран, проявляющих большой интерес к процедуре урегулирования, были проведены неофициальные совещательные заседания с глазу на глаз, на которых можно было проанализировать мнения и предлагаемые решения. Политическая работа, на которой был построен «Европейский концерт», осуществлялась посредством закрытых переговоров между пятью великими державами – Австрией, Великобританией, Россией, Пруссией и Францией. Первые четыре из пяти доминирующих миротворцев удерживали власть просто потому, что они привнесли «переговорную силу», возникшую в результате с трудом завоеванной победы в наполеоновских войнах; Франция пользовалась своим выгодным положением во многом благодаря блестящим дипломатическим маневрам старшего государственного деятеля Талейрана . Меньшим державам, таким как Испания, Швеция и Португалия, было предоставлено мало возможностей отстаивать свои интересы, и они лишь изредка принимали участие во встречах, проводимых между великими державами. Однако, поскольку все представители были собраны в одном городе, было относительно легко общаться, слышать и распространять новости и сплетни, а также представлять точки зрения как могущественных, так и менее могущественных стран. Также большое значение для сторон, собравшихся в Вене, имели возможности, предоставленные во время винных вечеров и ужинов, для установления официальных отношений друг с другом и наращивания дипломатических связей.
Шомонский договор 1814 года подтвердил уже принятые решения, которые должны были быть ратифицированы более важным Венским конгрессом. Они включали создание конфедеративной Германии, разделение Италии на независимые государства, восстановление правления королей Бурбонов в Испании и расширение Нидерландов, включив в него то, что в 1830 году стало современной Бельгией. Шомонский договор стал краеугольным камнем Европейского альянса, который десятилетиями формировал баланс сил. [1]
Другие частичные урегулирования уже имели место в Парижском договоре между Францией и Шестой коалицией , а также в Кильском договоре , который охватывал вопросы, поднятые в отношении Скандинавии . Парижский договор определил, что «всеобщий конгресс» должен быть проведен в Вене и что приглашения будут направлены «всем державам, участвующим с обеих сторон в нынешней войне». [3] Открытие было запланировано на июль 1814 года. [4]
Великобритания : Артур Уэлсли, 1-й герцог Веллингтон..svg/1280px-Flag_of_Portugal_(1750).svg.png)
Португалия : Жоаким Лобо Силвейра, седьмой граф Ориола Португалия : Антониу ди Салданья да Гама, граф Порту-Санту.
Швеция : граф Карл Левенхильм
Франция : Луи Жозеф Алексис, граф де Ноай [ фр ]
Австрия : Клеменс Венцель, принц фон Меттерних Франция : Фредерик-Серафин де ла Тур дю Пин Гуверн [ фр ]
Россия : граф Карл Роберт Нессельроде Португалия : Педро де Соуза Гольштейн, 1-й граф Палмела. Великобритания : Роберт Стюарт, виконт Каслри Франция : Эммерих Йозеф, герцог Дальбергский Австрия : барон Иоганн фон Вессенберг Россия : Князь Андрей Кириллович Разумовский. Великобритания : Чарльз Стюарт, первый барон Стюарт.svg/1280px-Flag_of_Spain_(1785%E2%80%931873,_1875%E2%80%931931).svg.png)
Испания : Педро Гомес Лабрадор, 1-й маркиз Лабрадора. Великобритания : Ричард Ле Поер Тренч, 2-й граф Кланкарти. Австрия : Фридрих фон Генц (секретарь Конгресса).svg/1280px-Flag_of_the_Kingdom_of_Prussia_(1803-1892).svg.png)
Пруссия : барон Вильгельм фон Гумбольдт Великобритания : Уильям Кэткарт, 1-й граф Кэткарт Пруссия : принц Карл Август фон Гарденберг Франция : Шарль Морис де Талейран-Перигор Россия : граф Густав Эрнст фон Штакельберг.Конгресс функционировал посредством официальных встреч, таких как рабочие группы и официальные дипломатические функции; однако большая часть Конгресса проводилась неформально в салонах, банкетах и балах. [5]
Четыре великие державы ранее составляли ядро Шестой коалиции — союза стран, объединившихся в войне против Франции. На грани поражения Наполеона они изложили свою общую позицию в Шомонском договоре (март 1814 г.) и заключили Парижский договор (1814 г.) с Бурбонами во время их восстановления : [6]
Эти стороны не участвовали в соглашении Шомон , но присоединились к Парижскому договору (1814 г.) :
Практически каждое государство Европы имело свою делегацию в Вене – на Конгрессе было представлено более 200 государств и княжеских домов. [30] Кроме того, присутствовали представители городов, корпораций, религиозных организаций (например, аббатств) и групп с особыми интересами – например, делегация, представляющая немецких издателей, требующих закона об авторском праве и свободы прессы. [31] С ними прибыло множество придворных, секретарей, государственных служащих и дам, чтобы насладиться великолепной общественной жизнью австрийского двора. Конгресс отличался богатой развлекательной программой: по известному анекдоту одного из участников, он много танцевал, но не продвигался вперед. [32] С другой стороны, возможности для неформальных встреч, созданные этой «дополнительной программой», возможно, помогли обеспечить успех Конгресса.
Первоначально представители четырех держав-победительниц надеялись отстранить французов от серьезного участия в переговорах, однако Талейрану умело удалось в первые недели переговоров внедриться в «ее внутренние советы». Он объединился с Комитетом восьми меньших держав (включая Испанию, Швецию и Португалию), чтобы контролировать переговоры. Как только Талейран смог использовать этот комитет для участия во внутренних переговорах, он покинул его, [33] в очередной раз бросив своих союзников.
Нерешительность основных союзников относительно того, как вести свои дела, не вызывая объединенного протеста со стороны меньших держав, привела к созыву предварительной конференции по протоколу, на которую 30 сентября 1814 года были приглашены Талейран и маркиз Лабрадор, представитель Испании. . [ нужна цитата ]
Секретарь Конгресса Фридрих фон Генц сообщил: «Вмешательство Талейрана и Лабрадора безнадежно расстроило все наши планы. Талейран протестовал против принятой нами процедуры и в течение двух часов серьезно оценивал нас. Это была сцена, которую я никогда не забуду». [34] Смущенные представители союзников ответили, что документ, касающийся протокола, который они подготовили, на самом деле ничего не значит. «Если это так мало значит, почему ты его подписал?» — огрызнулся Лабрадор. [ нужна цитата ]
Политика Талейрана, направлявшаяся как национальными, так и личными амбициями, требовала близких, но отнюдь не дружеских отношений с лабрадором, к которому Талейран относился с пренебрежением. [35] Лабрадор позже заметил о Талейране: «Этот калека, к сожалению, собирается в Вену». [36] Талейран обошел стороной дополнительные статьи, предложенные Лабрадором: он не собирался выдавать ни 12 000 афранцесадо — испанских беглецов, сочувствовавших Франции, присягнувших на верность Жозефу Бонапарту , ни основную часть документов, картин, произведений изобразительного искусства. и книги, украденные из архивов, дворцов, церквей и соборов Испании. [37]
Самой сложной темой на Конгрессе был польско-саксонский кризис. Россия хотела большую часть Польши, а Пруссия хотела всю Саксонию, король которой был в союзе с Наполеоном. Царь хотел бы стать королем Польши. [38] По мнению Австрии, это может сделать Россию слишком могущественной, и эту точку зрения поддержала Великобритания. В результате возникла тупиковая ситуация, выход из которой Талейран предложил: допустить Францию во внутренний круг, и Франция поддержит Австрию и Великобританию. Три страны подписали договор 3 января 1815 года , и только трое из них согласились начать войну против России и Пруссии, если это необходимо, чтобы предотвратить реализацию русско-прусского плана. [39]
Когда царь услышал о договоре, он согласился на компромисс, который удовлетворил все стороны 24 октября 1815 года. Россия получила большую часть Наполеоновского герцогства Варшавского как «Королевство Польское» - называемое Конгрессом Польши , с царем как королем, управляющим им. независимо от России. Однако большая часть Великой Польши и Куявии , а также Хелмненской земли были отданы Пруссии и в основном включены в состав недавно образованного Великого княжества Познань ( Познань ), а Краков стал свободным городом как общий протекторат Австрии, Пруссии. и Россия. Более того, царю было запрещено объединять свое новое царство с частями Польши, вошедшими в состав России в 1790-х годах . Пруссия получила 60 процентов Саксонии, большая часть которой стала частью новой провинции Саксония с 1816 года (ныне прусские части Нижней Лужицы и некоторые другие территории вместо этого стали частью провинции Бранденбург , а прусская Верхняя Лужица стала частью Провинция Силезия к 1825 г.); оставшаяся часть Саксонии вернулась королю Фридриху Августу I в качестве его королевства Саксония . [40]
Из дневников мастера дел фон Генца можно узнать, что дипломатическая тактика, возможно, включала подкуп. Он отмечает, что на Конгрессе он получил через Талейрана от Людовика XVIII 22 000 фунтов стерлингов , в то время как Каслри дал ему 600 фунтов стерлингов, сопровождаемые « les plus folles Promses » («самые дикие обещания»); его дневник полон таких записей.
Заключительный акт, воплотивший в себе все отдельные договоры, был подписан 9 июня 1815 года (за девять дней до битвы при Ватерлоо ). [41] Его положения включали:
Заключительный акт подписали представители Австрии, Франции, Португалии , Пруссии, России, Швеции-Норвегии и Великобритании. Испания не подписала, но ратифицировала итоги в 1817 году .
Впоследствии Фердинанд IV , король Сицилии из Бурбонов, восстановил контроль над Неаполитанским королевством после того, как Иоахим Мюрат , король, назначенный Бонапартом, поддержал Наполеона в « Сто дней» и начал Неаполитанскую войну 1815 года , напав на Австрию. [ нужна цитата ]
.jpg/1280px-Alexander_I_of_Russia_by_G.Dawe_(1826,_Peterhof).jpg)
Основными результатами Конгресса, помимо подтверждения потери Францией территорий, аннексированных между 1795 и 1810 годами, которые уже были урегулированы Парижским договором , были расширение России (которая получила большую часть Варшавского герцогства ) и Пруссии. , который приобрел Познаньский округ, Шведскую Померанию, Вестфалию и северную Рейнскую область. Было подтверждено объединение Германии из почти 300 государств Священной Римской империи (распавшейся в 1806 году) в гораздо менее сложную систему из тридцати девяти государств (4 из которых были вольными городами). Эти государства образовали свободную Германскую Конфедерацию под руководством Австрии. [ нужна цитата ]
Представители Конгресса согласились на множество других территориальных изменений. По Кильскому договору Норвегия была передана королем Дании-Норвегии королю Швеции . Это вызвало националистическое движение, которое привело к созданию Королевства Норвегия 17 мая 1814 года и последующему личному союзу со Швецией . Австрия получила Ломбардию-Венецию в Северной Италии, в то время как большая часть остальной части Северо-Центральной Италии перешла к династиям Габсбургов ( Великое герцогство Тоскана , герцогство Модена и герцогство Парма ). [53]
Папская область была возвращена Папе. Королевство Пьемонт-Сардиния вернуло себе материковые владения, а также получило контроль над Генуэзской Республикой . В Южной Италии зятю Наполеона, Иоахиму Мюрату , первоначально было разрешено сохранить свое Неаполитанское королевство , но его поддержка Наполеона в «Сто дней» привела к восстановлению на троне Бурбона Фердинанда IV . [54]
Для принца Оранского было образовано большое Соединенное Королевство Нидерландов , включавшее как старые Соединенные провинции , так и ранее находившиеся под управлением Австрии территории в Южных Нидерландах, что уступило место формированию демократического государства, формально возглавляемого монархом ( конституционная монархия ). Другие, менее важные, территориальные изменения включали значительные территориальные приобретения для немецких королевств Ганновера ( которые получили Восточную Фризию от Пруссии и различных других территорий на северо-западе Германии) и Баварии (которая получила Рейнский Пфальц и территории во Франконии ). Герцогство Лауэнбургское было передано из Ганновера Дании, а Пруссия аннексировала шведскую Померанию . Швейцария была расширена, и был установлен нейтралитет Швейцарии. Швейцарские наемники играли значительную роль в европейских войнах на протяжении нескольких сотен лет: Конгресс намеревался навсегда положить конец этой деятельности. [ нужна цитата ]
Во время войн Португалия потеряла свой город Оливенца в пользу Испании и двинулась на его восстановление. Португалия исторически является старейшим союзником Великобритании, и при поддержке Великобритании ей удалось добиться реинкорпорации Оливенсы, предусмотренной статьей CV Генерального договора Заключительного акта, в которой говорилось, что «державы, признавая справедливость требований... Португалия и Бразилия, город Оливенса и другие территории, отошедшие к Испании по Бадахосскому договору 1801 года ». Португалия ратифицировала Заключительный акт в 1815 году, но Испания не подписала его, и это стало самым важным сопротивлением Венскому конгрессу. Решив в конце концов, что лучше стать частью Европы, чем оставаться в одиночестве, Испания наконец приняла Договор 7 мая 1817 года; однако Оливенса и ее окрестности так и не были возвращены под контроль Португалии, и по сей день этот вопрос остается нерешенным. [55]
Соединенное Королевство получило части Вест-Индии за счет Нидерландов и Испании и сохранило за собой бывшие голландские колонии Цейлон и Капскую колонию , а также Мальту и Гельголанд . В соответствии со статьей VIII Парижского договора (1814 г.) Франция уступила Великобритании острова « Тобаго и Сент-Люсия , а также остров Франция и его зависимости, особенно Родригес и Сейшельские острова », [56] [57] и согласно Парижскому договору (1814 г.) между Великобританией и Австрией, Пруссией и Россией в отношении Ионических островов (подписанного в Париже 5 ноября 1815 г.), в качестве одного из договоров, подписанных во время Парижского мира (1815 г.) , Великобритания получила протекторат над Соединенными Штатами Ионического моря. Острова . [58]
Венский конгресс подвергался критике со стороны историков и политиков XIX века и более поздних лет за игнорирование национальных и либеральных импульсов, а также за навязывание удушающей реакции на континенте. [2] Это было неотъемлемой частью так называемого Консервативного Ордена , в котором демократия и гражданские права, связанные с Американской и Французской революциями, были принижены. [2]
Однако в XX веке историки и политики, оглядываясь назад, также стали хвалить Конгресс, поскольку они увидели, что он действительно предотвратил еще одну широкомасштабную европейскую войну на протяжении почти 100 лет (1815–1914 гг.) и стал важным шагом в переходе к новому международному праву. порядок, при котором мир в основном поддерживался посредством дипломатического диалога. Среди них Генри Киссинджер , написавший в 1954 году докторскую диссертацию « Восстановленный мир » и Пол Шредер. Историк и юрист Марк Джарретт утверждает, что формат дипломатического конгресса ознаменовал «истинное начало нашей современной эпохи». По его анализу, организация Конгресса представляла собой преднамеренное управление конфликтами и была первой настоящей попыткой создать международный порядок, основанный на консенсусе, а не на конфликте. «Европа была готова, — заявляет Джаррет, — принять беспрецедентную степень международного сотрудничества в ответ на Французскую революцию». [59] Историк Пол Шредер утверждает, что старые формулы « баланса сил » на самом деле были крайне дестабилизирующими и хищническими. Он говорит, что Венский конгресс избежал их и вместо этого установил правила, которые обеспечили стабильное и благоприятное равновесие. [60] Венский конгресс был первым из серии международных встреч, которые стали известны как « Европейский концерт» , который был попыткой создать мирный баланс сил в Европе. Он послужил моделью для более поздних организаций, таких как Лига Наций в 1919 году и Организация Объединенных Наций в 1945 году .
Перед открытием Парижской мирной конференции 1918 года министерство иностранных дел Великобритании заказало историю Венского конгресса, чтобы она послужила примером для своих собственных делегатов того, как достичь столь же успешного мира. [61] Кроме того, основные решения Конгресса принимались четырьмя великими державами, и не все страны Европы могли расширить свои права на Конгрессе. Итальянский полуостров стал просто «географическим выражением», разделенным на семь частей: Ломбардия-Венеция , Модена , Неаполь-Сицилия , Парма , Пьемонт-Сардиния , Тоскана и Папская область , находившаяся под контролем различных держав. [62] Польша оставалась разделенной между Россией, Пруссией и Австрией, причем большая часть, недавно созданное Королевство Польское , оставалось под контролем России. [ нужна цитата ]
Договоренности, достигнутые четырьмя великими державами, были направлены на то, чтобы гарантировать, что будущие споры будут разрешаться таким образом, чтобы избежать ужасных войн предыдущих 20 лет. [63] Хотя Венский конгресс сохранил баланс сил в Европе, он не смог сдержать распространение революционных движений по всему континенту примерно 30 лет спустя . [ нужна цитата ]
Некоторые авторы полагают, что Венский конгресс может стать моделью для урегулирования многочисленных взаимосвязанных конфликтов в Восточной Европе, возникших после распада Советского Союза. [64] [65]
Венский конгресс.
Барон фон Гагерн – один из двух полномочных представителей Нидерландов.
Некоторые письма принца-регента, императора Александра, Людовика XVIII, Мюрата, короля Неаполя, графа Ливерпуля, виконта Каслри, графа Батерста и других выдающихся людей даны для разъяснения дипломатических и общественных сделок, в которых герцог Веллингтон был занят [в качестве полномочного представителя Великобритании на Венском конгрессе].
{{cite book}}: CS1 maint: others (link)
48°12′31″N 16°21′50″E / 48.2085°N 16.3638°E / 48.2085; 16.3638