Каринтийский плебисцит ( нем . Kärntner Volksabstimmung , словен . Koroški plebiscit ) состоялся 10 октября 1920 года в районе южной Каринтии , населённом преимущественно каринтийскими словенцами . Он определил окончательную границу между Австрийской Республикой и недавно образованным Королевством сербов, хорватов и словенцев (Югославия) после Первой мировой войны . Преимущественно словенскоязычный район плебисцита проголосовал за то, чтобы остаться частью Австрии, с большинством в 59%.
После поражения многонациональной Австро-Венгрии и правящей династии Габсбургов в Первой мировой войне на ее бывшей территории возникли новые государства. Среди них было непризнанное на международном уровне Государство словенцев, хорватов и сербов , которое было создано в последние дни войны в соответствии с Корфской декларацией 1917 года и объединилось с Королевством Сербии, образовав Королевство сербов, хорватов и словенцев 1 декабря 1918 года.
Определение границ между новыми странами было сложным и трудным, и не всегда мирным: в то время как северо-западная граница с Королевством Италия вдоль « Юлианской марки » уже была определена Лондонским договором 1915 года , демаркационная линия между Югославией и оставшимся государством Германо-Австрия была сложным и весьма спорным вопросом. Принцип самоопределения , отстаиваемый президентом США Вудро Вильсоном , был подхвачен как словенцами , так и немецкими австрийцами в Каринтии , Штирии и Крайне несуществующей империи Габсбургов. Растущая напряженность достигла кульминации в столкновениях с применением оружия, как в Кровавое воскресенье Марбурга в Нижней Штирии и продолжающихся боевых действиях военизированных группировок в юго-восточной Каринтии.
В частности, «каринтийский вопрос» стал проблемой в последние дни Первой мировой войны, когда события развивались стремительно, начиная с территориальных претензий Словенского национального собрания 17 октября 1918 года. Эти претензии были отклонены временным собранием ландтага Каринтии 25 октября 1918 года, объявившим о присоединении государства к Германо-Австрии. С 5 ноября югославские войска двинулись в район расселения каринтийских словенцев от горного хребта Караванкс до реки Драва и далее. Собрание ландтага бежало из Клагенфурта в северо-западный город Шпитталь-ан-дер-Драу и 11 ноября официально потребовало самоопределения, что в данном случае было равносильно требованию плебисцита для региона со смешанным населением.
С оккупацией юго-восточной Каринтии югославскими войсками противостояние переросло в вооруженные столкновения. Временное правительство Каринтии под руководством губернатора Артура Лемиша решило взяться за оружие, чтобы сохранить южную границу Каринтии на хребте Караванк. Ожесточенные бои военизированных группировок вокруг Арнольдштейна и Ферлаха встревожили державы Антанты . Они выступили арбитрами прекращения огня, после чего девятидневная комиссия армии США под руководством подполковника Шермана Майлза провела разведку спорного региона в январе и феврале 1919 года и дала решающую рекомендацию о том, что граница Караванк должна быть сохранена, тем самым открыв возможность плебисцита. Югославские представители настаивали на границе по Драве; американские делегаты, однако, высказались за сохранение единства Клагенфуртского бассейна и убедили британскую и французскую делегации. До 7 мая все оккупированные территории Каринтии были освобождены. Когда 28 мая 1919 года югославские войска под командованием генерала Рудольфа Майстера предприняли попытку вновь войти в регион, власти Антанты вынудили их отступить.
Вопрос заключался в том, проголосует ли значительное словеноязычное большинство в юго-восточном регионе государства, прилегающем к горному хребту Караванк, за объединение с Австрией или же это большинство пожелает присоединиться к недавно созданному южнославянскому государству. Это было в значительной степени следствием растущего романтического национализма в период Австро-Венгерской монархии и идеи автономии « словенских земель », имея в виду раннесредневековое славянское княжество Карантания , которое погибло в девятом веке. Общее государство с другими южнославянскими народами казалось наиболее приемлемым компромиссом для осуществления националистических устремлений.
Сен-Жерменский договор с Австрийской Республикой, подписанный 10 сентября 1919 года, должен был определить австрийско-югославскую границу. Он установил, что некоторые небольшие части Каринтии — то есть долина Межа ( нем . Mießtal ) с городом Дравоград ( Unterdrauburg ) и муниципальная область Езерско ( Seeland ) — должны быть включены в новое Королевство сербов, хорватов и словенцев, в то время как судьба более широкой юго-восточной области Каринтии вплоть до Клагенфуртского бассейна должна была быть определена плебисцитом.
Желая разрешить конфликт мирным путем, победители в Первой мировой войне союзники разделили юго-восточную Каринтию на две зоны: «А» на юге и «В» на севере. Двухэтапный референдум должен был быть проведен для определения аннексии либо Австрией, либо Королевством сербов, хорватов и словенцев в меньшей зоне B, только если большинство людей в зоне A проголосовало за Югославию. Население зоны A было преимущественно словеноязычным: согласно довоенной австрийской переписи 1910 года, люди в этих муниципалитетах, которые использовали словенский как свой основной язык, составляли почти 70% населения; в то время как число этнических словенцев, вероятно, было выше. Немецкоязычные были сосредоточены в городе Фёлькермаркт и некоторых более мелких населенных пунктах, особенно вокруг Блайбурга ( словенский : Pliberk ) и Ферлаха ( Borovlje ).
Перед плебисцитом обе стороны вели интенсивные пропагандистские кампании. Австрийская пропаганда подчеркивала экономические выгоды от сохранения единства Клагенфуртского бассейна и апеллировала к чувствам каринтийского единства и братства между словенско- и немецкоязычными народами Каринтии. Проводимая на словенском каринтийском диалекте , австрийская пропаганда обещала, что словенский язык и национальная идентичность будут рассматриваться как равные с немецкими в Австрии, что официально подтвердило собрание ландтага Каринтии за две недели до проведения плебисцита. Тем не менее, она также имела антиюгославскую тенденцию, изображая условия в Королевстве сербов, хорватов и словенцев как хаотичные. Югославская пропаганда почти исключительно использовала аргументы, подчеркивающие словенское национальное сознание. Она заняла агрессивную антигерманскую позицию с самого начала и обратилась к экономическим вопросам только в последние несколько недель перед плебисцитом. Активисты не смогли использовать политическую нестабильность молодой Австрийской республики и ее тогдашнее незавидное положение в международном сообществе в своих интересах.
Несмотря на шестимесячный срок, определенный Сен-Жерменским договором, референдум в Зоне А не проводился до 10 октября 1920 года. Помимо изменения даты плебисцита, другие условия Сен-Жерменского договора якобы были проигнорированы или изменены: австрийский представитель был принят в комиссию, а плебисцитная комиссия изменила правила, не позволив югославским военным контролировать границу между Зонами А и В 8 июня 1920 года. Вместо этого югославская армия должна была уйти из Зоны А в соответствии с решением плебисцитной комиссии от 18 сентября 1920 года. Изменения также могли быть внесены в избирательные списки, которые позволили людям из северной Зоны В голосовать в Зоне А, поддерживая австрийскую сторону. В последующие десятилетия обе стороны продолжали интерпретировать и инструментализировать обстоятельства плебисцита по-своему.
Результатом плебисцита, состоявшегося 10 октября, стало 22 025 голосов (59,1% от общего числа поданных) за присоединение к Австрии и 15 279 (40,9%) за присоединение к Королевству сербов, хорватов и словенцев. Если предположить, что все немецкоязычное меньшинство проголосовало за Австрию, то половина всех словенцев Каринтии также решила остаться в составе Республики. В то время как большинство в отдаленных альпийских деревнях на склонах хребта Караванкс проголосовало за Югославию, жители густонаселенной Клагенфуртской котловины были мотивированы своими развитыми социальными и культурными, не в последнюю очередь экономическими связями с центральным регионом Каринтии.
После того, как австрийский вариант получил большинство голосов в преимущественно словенской Зоне А, второй этап референдума в северной Зоне В, населенной в основном немецкоговорящими, не был проведен. Еще один югославский набег был яростно отвергнут странами Антанты. Каринтийский плебисцитный регион был передан под австрийское управление 18 ноября 1920 года и объявлен частью суверенной Австрийской Республики 22 ноября. До сегодняшнего дня 10 октября является государственным праздником в федеральной земле Каринтия .
Плебисцит в конечном итоге определил границу между Австрией и Королевством сербов, хорватов и словенцев. Граница осталась неизменной после Второй мировой войны , даже когда Королевство Югославия уступило место Федеративной Народной Республике Югославии Тито , хотя в конце войны югославские партизаны снова ненадолго заняли эту территорию, включая столицу Клагенфурт. После распада Югославии граница разделила Австрию и Словению .
Югославское правительство в Белграде первоначально объявило о победе в плебисците. [2] После того, как стало ясно, что жители проголосовали в пользу Австрии, Югославия ввела войска в зону и заняла несколько городов; военные командиры заявили, что не признают полномочия плебисцитной комиссии. [3] В то же время сообщалось о беспорядках, разграблении магазинов и избиениях этнических немцев в соседнем Мариборе , где проживало много немцев, но который был передан Югославии в 1919 году. [3] В конце октября югославское правительство согласилось признать результаты плебисцита и вывести свои войска из зоны. [4]
Жители Либеличе ( нем . Leifling ), самой восточной деревни Зоны А, были проюгославскими и помогали организовывать проюгославские митинги по всей Зоне А перед плебисцитом. В день плебисцита подавляющее большинство деревни проголосовало за Югославию; однако, вместе с остальной частью Зоны А она была передана под австрийское управление. Жители деревни не желали принимать результат. Ежедневно колючая проволока на границе была перерезана, а пограничные камни были удалены. Регулярные митинги в деревне и ее окрестностях побуждали все больше людей присоединиться к восстанию, намеренно игнорируя любые австрийские законы, принятые после плебисцита. Координаторам восстания удалось установить контакт с высокопоставленными политиками в Любляне, а затем и в Белграде. Наконец, правительствам Австрии и Югославии удалось договориться о территориальном обмене: Австрия уступила Югославии территорию Либеличе и получила в качестве компенсации равновеликую территорию на левом берегу Дравы , состоящую из преимущественно немецкоязычных поселений Рабенштейн ( словен . Rabštajn pri Labotu ) и Лоренценберг ( словен . Šentlovrenc ), которые сегодня являются кадастровыми общинами в пределах рыночного города Лавамюнд . Передача территорий состоялась 1 октября 1922 года. Это было окончательное разграничение между Австрией и Югославией (и ее нынешним правопреемником Словенией), действующее и по сей день. [5]
46°37′57″N 14°37′07″E / 46.6325°N 14.6187°E / 46.6325; 14.6187