Консул (сокр. cos.; латинское множественное число consules ) был титулом одного из двух главных магистратов Римской республики , а впоследствии также важным титулом в Римской империи . Титул использовался в других европейских городах-государствах в античности и Средние века, в частности в республиках Генуя и Пиза , затем возрожден в современных государствах , в частности в Первой французской республике . Родственное прилагательное — консульский , от латинского consularis .
Такое использование контрастирует с современной терминологией, где консул — это разновидность дипломата .
Консул занимал высшую выборную политическую должность в Римской республике (509–27 гг. до н. э.), и древние римляне считали консульство высшей ступенью cursus honorum (восходящей последовательности государственных должностей, к которым стремились политики). Консулы избирались на должность и находились у власти в течение одного года. В любой момент времени у власти было два консула.
Не было редкостью для организаций, подчинявшихся римскому частному праву, копировать терминологию государственных и городских учреждений для своих собственных законных агентов. Учредительный устав или договор такой организации назывался lex , «закон». Люди, избираемые каждый год, были патрициями , членами высшего класса.
В то время как во многих городах, включая Галльские государства и Карфагенскую республику , существовала двуглавая главная магистратура, часто использовался и другой титул , например, пунический суфет , [1] дуумвир , или местные стили, такие как Меддикс .
Город-государство Генуя , в отличие от Древнего Рима, наделял титулом консула различных государственных должностных лиц, не обязательно ограничиваясь высшими. Среди них были генуэзские должностные лица, размещенные в различных средиземноморских портах, в чьи обязанности входила помощь генуэзским купцам и морякам в трудностях с местными властями. Великобритания ответила взаимностью, назначая консулов в Геную с 1722 года. Этот институт, вместе с его названием, позднее был перенят другими державами и отражен в современном использовании слова (см. Консул (представитель) ).
В дополнение к Генуэзской республике, Пизанская республика также приняла форму «Консула» на ранних этапах своего правления. Консульство Пизанской республики было основным правительственным учреждением, присутствовавшим в Пизе с 1087 по 1189 год. Несмотря на потерю места в правительстве с 1190 года в пользу Подесты , в некоторые периоды XIII века некоторые граждане снова избирались консулами. [2]
На большей части юга Франции консул ( фр . consul или consule ) был должностью, эквивалентной échevins на севере и примерно похожей на английских олдерменов . Наиболее известными были должности в Бордо и Тулузе , которые стали известны как jurats и capitouls соответственно. Капитулам Тулузы предоставлялось передаваемое дворянство. Во многих других небольших городах первый консул был эквивалентом мэра сегодня, которому помогало различное количество второстепенных консулов и jurats. Его главной задачей было взимание и сбор налогов.
Герцоги Гаэты часто использовали также титул «консул» в его греческой форме « Гипатос » (см. Список Гипатов и герцогов Гаэты ).
После того, как Наполеон Бонапарт устроил переворот против правительства Директории в ноябре 1799 года, Французская Республика приняла конституцию , которая передала исполнительную власть трем консулам, избираемым на десятилетний срок. В действительности первый консул, Бонапарт, доминировал над своими двумя коллегами и обладал верховной властью, вскоре сделав себя пожизненным консулом (1802) и, в конечном итоге, в 1804 году, императором .
Эту должность занимал:
Недолго просуществовавшая Болонская республика , провозглашенная в 1796 году как французская клиентская республика в центральноитальянском городе Болонья , имела правительство, состоящее из девяти консулов, а главой государства был Presidente del Magistrato , т. е. главный магистрат , председательствующая должность, занимаемая в течение четырех месяцев одним из консулов. В Болонье уже были консулы в некоторые периоды ее средневековой истории.
Римскую республику , спонсируемую Францией (15 февраля 1798 г. – 23 июня 1800 г.), возглавляли несколько консулов:
Консульское правление было прервано неаполитанской оккупацией (27 ноября — 12 декабря 1798 г.), в результате которой было создано Временное правительство:
Рим был оккупирован Францией (11 июля — 28 сентября 1799 г.), а затем Неаполем (30 сентября 1799 г. — 23 июня 1800 г.), что положило конец Римской республике.
Среди многочисленных мелких местных республик, образованных в первый год Греческой революции , до создания единого Временного правительства на Первом Национальном собрании в Эпидавре , были:
Примечание: в греческом языке термин «консул» — «hypatos» (ὕπατος), что переводится как «верховный», и, следовательно, не обязательно подразумевает совместную должность.
В промежутках между чередой хунт и различных других недолговечных режимов молодой республикой управляли «консулы республики», причем два консула сменяли друг друга у власти каждые 4 месяца:
После нескольких президентов Временной хунты, с 14 марта 1841 г. по 13 марта 1844 г., снова были консулы республики (правили совместно, но иногда именовались «первым консулом», «вторым консулом»): Карлос Антонио Лопес Инсфран (р. 1792 г. — ум. 1862 г.) + Мариано Роке Алонсо Ромеро (ум. 1853 г.) (последний из вышеупомянутых хунтистов, генерал-командующий армией). После этого все республиканские правители именовались «президентами».
В современной терминологии консул — это тип дипломата . Американский словарь наследия определяет консула как «должностное лицо, назначенное правительством для проживания в иностранном государстве и представления его интересов там». Словарь дьявола определяет консула как «в американской политике человека, который, не получив должности от народа, получает ее от администрации при условии, что он покинет страну».
В большинстве правительств консул является главой консульского отдела посольства и отвечает за все консульские услуги, такие как иммиграционные и неиммиграционные визы , паспорта и услуги для граждан-экспатриантов, проживающих или путешествующих в принимающей стране.
Менее распространенное современное употребление — когда консул одной страны берет на себя руководящую роль в принимающей стране.
Названия разные, но функция та же
Современная система ООН
Специфический