Англо -Русская Конвенция 1907 г. ( рус .: Англо-Русская Конвенция 1907 г. , латинизировано : Anglo-Russkaya Konventsiya 1907 g. ), или Конвенция между Соединенным Королевством и Россией относительно Персии, Афганистана, и Тибета ( Conventions between the United Kingdom and Russia related Persia, Afghanistan, and Tibet ; Конвенция между Соединенным Королевством и Россией относительно Персии, Афганистана, и Тибета ) [1] была подписана 31 августа 1907 г. в Санкт-Петербурге . Она положила конец давнему соперничеству двух держав в Центральной Азии и позволила им обойти немцев, которые угрожали соединить Берлин с Багдадом новой железной дорогой, которая потенциально могла объединить Османскую империю с Германской империей.
Конвенция положила конец длительному спору между двумя сторонами по поводу Персии. Великобритания обещала не вторгаться в северную Персию, а Россия признала южную Персию частью британской сферы влияния. Россия также обещала не вторгаться в Тибет и Афганистан. В обмен на это Лондон предоставил займы и некоторую политическую поддержку. [2] [3] Конвенция вывела на первый план шаткие британско-российские отношения , закрепив границы, которые определили соответствующий контроль в Персии , [4] [5] Афганистане и Тибете . Это соглашение в конечном итоге стало частью Тройственного согласия . [6]
В течение последней трети девятнадцатого века продвижение Российской империи в Центральную Азию и укрепление господства Великобритании в Южной Азии привели к интенсивному соперничеству между двумя европейскими державами. Конфликтующие интересы были сосредоточены вокруг Афганистана, Ирана и Тибета, трех государств, которые составляли буферы между двумя державами. Появление Германской империи как мировой державы и поражение в 1905 году России от зарождающейся азиатской державы, Японской империи , в русско-японской войне помогли убедить некоторых британских и российских чиновников в необходимости разрешения их соответствующих разногласий в Азии. [7] [ проверка не удалась ] В 1880-х и 1890-х годах ходили разговоры о союзе, особенно после оккупации Великобританией Египта в 1882 году. Однако в Великобритании существовало жесткое сопротивление сделке с Россией. [8] В преддверии конвенции проходили дискуссии по вопросу о проливах . Министр иностранных дел сэр Эдвард Грей считал союз с Россией хорошей идеей. 20 октября 1905 года во время выборов он сказал: [9]
...если Россия сердечно и всецело примет наше намерение сохранить мирное владение нашими азиатскими владениями, то я совершенно уверен, что в этой стране ни одно правительство не поставит себе целью помешать или воспрепятствовать политике России в Европе. Напротив, крайне желательно, чтобы положение и влияние России были восстановлены в советах Европы.
и позднее, в письме своему послу в России сэру Артуру Николсону : [8]
Не нам предлагать изменения в отношении условий договора о Дарданеллах. Я думаю, что некоторые изменения в желаемом Россией направлении были бы допустимы, и мы должны быть готовы обсудить этот вопрос, если Россия их внесет.
В начале 1907 года Александр Извольский , русский посол в Париже, поднял этот вопрос, и в Лондоне состоялись переговоры с русским послом графом Александром Бенкендорфом . Мало что известно, но «было сделано предложение, что Россия должна иметь свободный выход из Черного моря через Проливы, в то время как другие державы должны иметь право посылать свои военные суда в Проливы, не заходя в Черное море» вместе с некоторыми разговорами о «занятии Россией Босфора, а Англией Дарданелл, после чего Проливы могли бы быть открыты и для других военных кораблей». В итоге из обсуждений в то время ничего не вышло. [8]
20 мая 1882 года Германия вступила в Тройственный союз с Италией и Австро-Венгрией , дополнив свое промышленное и социально-политическое господство на мировой арене. Кроме того, Германия резко увеличила свое военное производство с начала 1900-х годов до начала Первой мировой войны. В объединенном немецком государстве Отто фон Бисмарк работал над увеличением мирового влияния страны и достижением того, что тогда было зенитом немецкой мощи. В то время как Великобритания и Россия были враждебны немецким планам в регионе, члены Тройственного союза, в свою очередь, выступали против англо-русского влияния в Азии. Таким образом, военная и территориальная экспансия была ключом Германии к тому, чтобы стать крупным игроком на международной арене власти. Интерес Германии на Ближнем Востоке занимал второстепенную позицию, подчиненную основной политике Германии в отношении Европы, на протяжении конца 19-го и начала 20-го веков. Несмотря на второстепенное значение, это был инструмент, который использовался для манипулирования попыткой Ближнего Востока натравить западные державы друг на друга. Берлин мирно вторгся в Османскую империю и не имел особых колониальных устремлений в этом регионе. [10]
В 1905 году революционная активность распространилась по всему Тегерану , заставив шаха принять конституцию , разрешить формирование маджлиса (парламентской ассамблеи) и провести выборы. Главные деятели революции имели светские цели, которые затем создали раскол в духовенстве в пользу монархии. Ни британское, ни российское правительства не одобрили новое политическое устройство, которое было одновременно либеральным и нестабильным, и предпочли стабильное марионеточное правительство , которое допускало иностранные концессии и поддерживало их замыслы в регионе. [11]
Чтобы облегчить достижение своих целей в Персии, британское и российское правительства обсуждали разделение ее на три зоны. Соглашение предусматривало, что оно «отдаст север, включая Исфахан , России; юго-восток, особенно Керман , Систан и Белуджистан , Великобритании; и разграничит оставшиеся земли между двумя державами как нейтральную зону». Раздел Персии усилил бы контроль Великобритании и России над их соответствующими территориальными и экономическими интересами в стране, а также позволил бы продолжать вмешательство в политическую систему Персии. С иностранной помощью революционеры оказались обойдены сочетанием европейской и монархической деятельности. Персидское правительство быстро осознало, что англо-русский союз представляет большую угрозу иранскому суверенитету, чем враждебность двух держав. [12] Следовательно, в 1907 году Великобритания и Россия подписали соглашение о регулировании своих экономических и политических интересов.
Англо-русская конвенция оформила сферы влияния Российской империи и Британской империи в Персии, Афганистане и Тибете. [13]
Соглашение признавало суверенитет страны, но также делило ее на три отдельные зоны. Соглашение определяло весь северный Иран, который граничил с владениями России в Закавказье и Средней Азии, как исключительную сферу влияния для российских интересов. Северная зона была определена как начинающаяся от Каср-е Ширин на западе, на границе с Османской империей, и проходящая через Тегеран, Исфахан и Йезд до восточной границы, где пересекались границы Афганистана, Ирана и России. Меньшая зона на юго-востоке Ирана, которая граничила с Британской Индией , была признана исключительной сферой для Великобритании. Британская зона простиралась на запад до Кермана на юге и до Бандар-Аббаса на юге. Область, разделяющая эти две сферы, включая часть центрального Ирана и весь юго-запад, была обозначена как нейтральная зона, в которой обе страны и их соответствующие частные лица могли конкурировать за влияние и коммерческие привилегии. [14] [ нужна страница ] [15] [ нужна страница ] [16] [ нужна страница ]
Для Великобритании и России соглашение было важным в установлении дипломатического союза, который просуществовал до Первой мировой войны . Однако персидское правительство не консультировалось по поводу соглашения, но было проинформировано после его подписания. Хотя оно не имело возможности помешать Великобритании и России реализовать соглашение, персидское правительство отказалось признать легитимность соглашения, поскольку оно угрожало национальной целостности страны. Иранские националисты, в частности, были в ярости от подписания договора Великобританией, страной, которую они считали маяком демократии во время Конституционной революции. Впоследствии важным наследием соглашения стал рост антибританских настроений и других антизападных установок как сильных компонентов иранского национализма . Соглашение не устранило всю конкуренцию между двумя державами в отношении их политики в Иране, но после 1907 года широкое сотрудничество было налажено, особенно когда англо-русские интересы оказались под угрозой. В частности, Великобритания и Россия вмешивались во внутреннюю политику Ирана, поддерживая роялистов в их борьбе с конституционалистами. Соглашение утратило силу в 1918 году после того, как от него отказалась новая революционная Советская Россия . [17] [ нужна страница ] [18] [ нужна страница ] [19] [ нужна страница ]
С Англо-русской конвенцией Россия признала, что Афганистан находится в сфере влияния Великобритании до тех пор, пока Великобритания не нападет на страну, а взамен Великобритания предоставила России право на равную торговлю и прямое общение с афганскими официальными лицами по неполитическим вопросам. Хабибулла-хан , эмир Афганистана, почувствовал себя униженным и возмущенным, когда он прочитал условия Конвенции, отчасти потому, что Великобритания не удосужилась уведомить его о переговорах или их результатах. Как и условия, касающиеся Персии, соглашение привело к росту антибританских настроений в Афганистане. [13]
Англо-русская конвенция признала «китайский сюзеренитет» над Тибетом, и Великобритания обязалась не вступать в односторонние отношения с Тибетом без одобрения китайского правительства. Соединенное Королевство считало, что эта конвенция положит конец экспансионистским усилиям России, которые угрожали Индии, и с развитием англо-русских связей в начале 1900-х годов и Соединенное Королевство, и Россия признали роль Тибета как буфера в англо-русской конвенции, которая также признала сюзеренитет Китая над Тибетом, хотя Китай не принимал термин « сюзеренитет » и вместо этого использовал термин « суверенитет » для описания своего статуса в Тибете с 1905 года. [20] Заключение англо-русской конвенции последовало за британской экспедицией в Тибет 1903-1904 годов, Лхасской конвенцией 1904 года и англо-китайской конвенцией 1906 года, которая по сути восстановила роль Китая как контролирующей державы Тибета. [21]
