13- я Территориальная законодательная ассамблея Аризоны — сессия Территориального законодательного собрания Аризоны , которая началась 12 января 1885 года в Прескотте, штат Аризона . Среди достижений сессии - выделение различных территориальных учреждений, включая университет, нормальную школу, тюрьму и психиатрический приют. Прозвища, присвоенные сессии, включают «кровавую тринадцатую» из-за драк в залах правительства и близлежащих салонах и «воровскую тринадцатую» из-за очень крупных ассигнований, одобренных этим законодательным органом. [1]
Во время войн апачей основным источником денег для многих городов Аризоны был близлежащий военный пост. К середине 1880-х годов покорение апачей было в основном завершено, и поселения рассматривали территориальные институты как экономическую замену фортов. Территориальная столица и ожидаемый сумасшедший дом считались лучшим источником доходов. Потенциальный университет и нормальная школа считались менее важными, и в то время распространенной фразой было: «Кто когда-нибудь слышал, чтобы профессор покупал выпивку?» [2]
Другой серьезной проблемой, с которой столкнулась эта территория, был приток поселенцев -мормонов . Около 2000 поселенцев-мормонов прибыли на территорию Аризоны в 1884 году, в результате чего их общее число поселенцев достигло 5000, и их политические оппоненты подозревали, что Церковь СПД пытается создать достаточно большой избирательный блок, чтобы захватить Аризону (в то время большинство законодательного собрания Айдахо было Мормон и церковь смогли определить делегата от Вайоминга в Конгрессе). В ответ на приток пятерых поселенцев предстали перед судом и признали виновными в многоженстве. [3] Политическая реакция на приговоры была в основном благоприятной: газета New York Times написала: «Это очень хорошее начало. Если среди новых поселенцев есть другие люди, нарушившие закон, их следует немедленно привлечь к ответственности и отправить в тюрьму». Никаким другим способом невозможно остановить рост полигамии в Аризоне». [4]
Перед законодательной сессией группа бизнесменов Тусона собрала фонд в размере 5000 долларов США для лоббирования возвращения столицы территории. [5] Делегация из округа Пима была задержана из-за наводнения на Соленой реке , из-за чего ей пришлось объехать Лос-Анджелес и Сакраменто, Калифорния , прежде чем они смогли добраться до Прескотта. [6] Пока происходил этот обход, 7 из 12 членов Совета встретились в частном порядке и достигли соглашения блокировать любой закон, который переместит столицу из Прескотта, тюрьму из Юмы , ослабит антимормонское законодательство, разделит графство Кочиз. или создать антижелезнодорожное законодательство. [5]
Законодательную сессию планировалось начать 12 января 1885 года, но из-за задержек с прибытием членов сессия не смогла сформировать кворум до 19 января в Палате представителей и 21 января в совете. Среди первых проблем, с которыми столкнулась сессия, были командировочные расходы. Объезды, предпринятые во избежание наводнения на Соленой реке, привели к тому, что члены из округа Пима запросили по 330 долларов США каждый за поездку на 2200 миль (3500 км) в Прескотт и обратно. К этому был добавлен иск Ф. К. Эйнсворта, жителя Прескотта, о возмещении путевых расходов в размере 225 долларов США, поскольку он полагал, что он может претендовать на поездку из любой точки территории, которую он представляет. Стремясь удержать расходы на уровне ниже 25 960 долларов США, утвержденных Конгрессом США на сессию, территориальный казначей Его Величество Ван Арман решил выплачивать членам свои четыре доллара в сутки только за те дни, когда они фактически работали на сессии. Законодательные органы компенсировали это ограничение, потребляя больший объем канцелярских товаров и других товаров, чем было предусмотрено в бюджете. [7]
В ходе сессии было зафиксировано несколько случаев законодательного насилия , как в залах правительства, так и в близлежащих салонах . Один из таких случаев произошел, когда член Совета У. К. Бридвелл ударил лоббиста Arizona Copper Company, в результате чего у лоббиста разбилась кровь из носа и были разбиты очки. В ответ лоббист вызвал Бридвелла на дуэль . Двое мужчин были разлучены общими друзьями, прежде чем они смогли выбрать подходящее оружие. [1] Другой случай связан с враждой, в которой использовались кнут и гаечный ключ. [8]
Фредерик Огастес Тритл выступал перед законодательным органом 24 января 1885 года. [9] Во время выступления был подчеркнут интерес Тритла к сельскому хозяйству, и он рекомендовал законодательному органу обратиться к Конгрессу США с просьбой выделить средства на геологическое исследование, предназначенное для обнаружения источников воды в пределах территорию вместе с местами, пригодными для создания водоемов. Другие высказанные опасения включали принятие закона о предотвращении распространения техасской чумы крупного рогатого скота на Аризону и создание постоянного ополчения. Тритл также воспользовался случаем, чтобы призвать Соединенные Штаты купить землю у Мексики с целью предоставить Аризоне прямой доступ к Тихому океану . [2]
Ключевые законодательные акты, принятые на сессии, предусматривали размещение различных учреждений по всей территории. 13-го числа разрешил столице территории остаться в Прескотте, а Юма сохранил территориальную тюрьму. Несмотря на заявления о том, что было бы дешевле продолжить сделку, позволяющую территории отправлять психически больных в учреждение в Стоктоне, штат Калифорния, по цене для территории шесть долларов в день, Феникс получил ассигнования в размере 100 000 долларов США на новый приют для душевнобольных . Были одобрены средства на строительство новой дамбы возле Юмы, а также 12 000 долларов США на строительство нового моста через реку Хила недалеко от Флоренции . Для обычной школы в Темпе было выделено 5000 долларов США . [10]
Увидев, что другие политические сливы уже выбраны, Селим М. Франклин ближе к концу сессии обратился с призывом найти университет в Тусоне, заявив: «Нас называли Боевым Тринадцатым, Кровавым Тринадцатым и Воровским Тринадцатым. Мы заслужили это». эти имена, и мы это знаем... Вот возможность смыть наши грехи. Давайте создадим институт обучения, где на все времена молодежь страны сможет научиться становиться лучшими гражданами, чем мы. все наши недостатки будут забыты в туманном прошлом, и нас будут помнить за это великое достижение». [11]
Другие действия, принятые на сессии, включали в себя санкционирование облигаций на сумму 292 000 долларов США для железной дороги, соединяющей Прескотт с Атлантической и Тихоокеанской железной дорогой , и облигаций на 200 000 долларов США для железнодорожного сообщения от Феникса до линии южной части Тихого океана в Марикопе . [12] Законопроект о восстановлении налога на драгоценные металлы был отклонен, а предложение о создании округа Сьерра-Бонита с административным центром округа Уиллкокс было отклонено одним голосом. [13]
После закрытия законодательной сессии произошел ряд событий, связанных с сессией. В рамках законопроектов, разрешающих создание университета и нормальной школы, каждая принимающая община должна была пожертвовать участок земли для новых школ. Темпе с энтузиазмом принял обычную школу и выделил необходимые 20 акров (0,081 км 2 ); Педагогическая школа Темпе в конечном итоге расширилась и превратилась в Государственный университет Аризоны . [14] Тусон с гораздо меньшим энтузиазмом относился к поступлению в университет, и если бы не два игрока и владелец салуна, пожертвовавшие 40 акров (0,16 км 2 ) к востоку от города для кампуса, город позволил бы истечь сроку действия разрешения университета. [15] Университет Аризоны остается в Тусоне и по сей день. После завершения строительства моста недалеко от Флоренции «Хила» изменила курс в сторону от места строительства моста. [10]
Было проведено несколько расследований событий законодательной сессии. Большое федеральное жюри в Тусоне установило, что 13-й территориальный законодательный орган штата Аризона превысил установленный законом лимит в 4000 долларов США на операционные расходы на 46 745 долларов США. [16] Последнее заседание большого жюри в Прескотте сообщило, что законодательный орган санкционировал расходы на печать в размере 19 967 долларов США и потратил 3 077 долларов США на доставку территориальных газет законодателям. Также было обнаружено, что сессия превысила федеральные кадровые ограничения, поскольку на ней был задействован пятьдесят один клерк, восемь уборщиков и четыре пажа. [17]