Союзный договор — это название, которое сейчас обычно дается договору [а] , который привел к созданию нового государства Великобритании . Договор объединил Королевство Англии (в которое уже входил Уэльс) и Королевство Шотландия , чтобы они были «объединены в одно Королевство по имени Великобритания». [1] В то время его чаще называли « Статьями Союза» .
Детали договора были согласованы 22 июля 1706 года, а затем парламенты Англии и Шотландии приняли отдельные Акты о союзе для введения согласованных статей в силу. Политический союз вступил в силу 1 мая 1707 года.
Статус Договора или Статей Союза как международного договора оспаривается Т.Б. Смитом. Он утверждал, что договор лучше охарактеризовать как «протокол переговоров» между членами комиссии и что Акты Союза 1707 года представляют собой фактический договор. Дебаты в шотландском парламенте впоследствии внесли поправки в документ при разработке Акта о Союзе , который сам по себе можно охарактеризовать как предложение условий договора. [2] : 75-6
Смит далее утверждает, что эти дебаты излишни, поскольку стороны, выполняющие обязательства по договору, «исчезли в 1707 году» и были заменены новым государством, которое не было участником договора, или объединились в государство-преемник Королевства Англии. Для договора требуется как минимум две стороны, поэтому он прекратил свое существование с Королевством Шотландия. [2] : 75-6
Эту позицию отвергает Дэвид Уокер, который утверждает, что ее договорный статус «достаточно подтвержден» предыдущим законодательством, что в статьях и других законах она упоминается как «договор», хотя в той же статье он согласен со Смитом, что Королевство Шотландии прекратила свое существование после того, как Акты Союза «ратифицировались парламентами двух объединяющихся штатов в соответствии с их внутренними законами, чтобы прекратить свое существование и создать вместо них новое суверенное государство». [3]
Королева Англии и Ирландии Елизавета I , последний монарх династии Тюдоров , умерла бесплодно 24 марта 1603 года, и трон сразу же (и бесспорно) перешел к ее двоюродному брату, дважды смещенному, Якову VI Шотландии , члену Палаты представителей . Стюарта и единственного сына Марии, королевы Шотландии . Благодаря Союзу Корон в 1603 году он вступил на трон Королевства Англии и Королевства Ирландия как король Яков I. Этот личный союз уменьшил постоянные опасения англичан по поводу сотрудничества Шотландии с Францией во время французского вторжения в Англию, которого опасались.
После этого личного союза новый монарх Яков I и VI стремился объединить Королевство Шотландия и Королевство Англия в государство, которое он называл «Великобританией». Тем не менее, парламентские акты, пытавшиеся объединить две страны, потерпели неудачу в 1606, 1667 и 1689 годах.
Начиная с 1698 года, Шотландская компания спонсировала схему Дариена — злополучную попытку основать шотландскую торговую колонию на Панамском перешейке , собирая от шотландских инвестиций равную четверти всех денег, обращавшихся в Шотландии в то время. Столкнувшись с противодействием английских коммерческих интересов, Шотландская компания также увеличила подписку на свою схему в Амстердаме, Гамбурге и Лондоне. Со своей стороны, король Англии Вильгельм III и король Шотландии Вильгельм II лишь вяло поддержал шотландские колониальные усилия. Англия находилась в состоянии войны с Францией и, следовательно, не хотела обижать Испанию, которая претендовала на территорию Новой Гранады.
Англия также находилась под давлением со стороны лондонской Ост-Индской компании , которая стремилась сохранить свою монополию на английскую внешнюю торговлю. Поэтому это вынудило английских и голландских инвесторов уйти. Затем Ост-Индская компания пригрозила судебным иском на том основании, что шотландцы не имели полномочий от короля собирать средства за пределами королевских владений, и обязала организаторов возместить подписки гамбургским инвесторам. Это не оставило никакого источника финансирования, кроме самой Шотландии. Колонизация закончилась военной конфронтацией с испанцами в 1700 году, но большинство колонистов умерло от тропических болезней. Это стало экономической катастрофой для инвесторов правящего класса Шотландии и уменьшило сопротивление шотландского политического истеблишмента идее политического союза с Англией. В конечном итоге он поддержал профсоюз, несмотря на некоторую народную оппозицию и антипрофсоюзные беспорядки в Эдинбурге, Глазго и других местах. [4] [5] [6]
Углубление политической интеграции было ключевой политикой королевы Анны с тех пор, как она взошла на престолы трех королевств в 1702 году. Под эгидой королевы и ее министров в обоих королевствах в 1705 году парламенты Англии и Шотландии согласились принять участие. в новых переговорах по союзному договору.
Было решено, что Англия и Шотландия назначат по тридцать одному комиссару для ведения переговоров. Затем шотландский парламент начал организовывать выборы комиссаров для ведения переговоров от имени Шотландии, но в сентябре 1705 года лидер Сельской партии , герцог Гамильтон , который ранее пытался помешать переговорам по договору, предложил, чтобы шотландские комиссары должны быть назначены королевой, и это было согласовано. На практике шотландские комиссары были назначены по совету герцога Куинсберри и герцога Аргайлла .
Из шотландских комиссаров, которые были назначены впоследствии, двадцать девять были членами правящей Придворной партии, а один был членом Эскадрильи Воланте . Во главе списка стоял сам Куинсберри вместе с лордом-канцлером Шотландии графом Сифилдом . [7] Джордж Локхарт из Карнвата , член оппозиционной Кавалерской партии, был единственным комиссаром, выступавшим против профсоюза. В число тридцати одного английского комиссара входили правительственные министры и государственные чиновники, такие как лорд-верховный казначей , граф Годольфин , лорд-хранитель , лорд Каупер и большое количество вигов, которые поддерживали союз. Большинство тори в парламенте Англии были против союза, и только один был среди членов комиссии.
Переговоры между английскими и шотландскими комиссарами начались 16 апреля 1706 года в судебном зале в Лондоне . Заседания открылись речами Уильяма Каупера, английского лорда-хранителя, и лорда Сифилда, лорда-канцлера Шотландии, каждая из которых описывала важность задачи. Комиссары вели переговоры не лицом к лицу, а в отдельных комнатах. Они передали друг другу свои предложения и контрпредложения в письменной форме, и новости о переговорах были отключены. У каждой стороны были свои особые опасения. В течение нескольких дней Англия получила гарантию того, что ганноверская династия станет преемником королевы Анны на шотландской короне, а Шотландия получила гарантию доступа к колониальным рынкам в надежде, что они будут поставлены в равные условия в плане торговли. [8]
После завершения переговоров 22 июля 1706 года оба парламента разработали парламентские акты для реализации согласованных Статей Союза. Шотландские сторонники союза считали, что несогласие со статьями приведет к навязыванию союза на менее выгодных условиях, и в качестве «поощрения» английские войска были размещены к югу от шотландской границы, а также в Северной Ирландии. Последовали месяцы ожесточенных дебатов в обеих столицах и во всех королевствах. В Шотландии дебаты иногда перерастали в гражданские беспорядки, в первую очередь с участием пресловутой «Эдинбургской мафии», [9] которая угрожала «уничтожением всем сторонникам Союза». [10] Поскольку 22 октября 1706 года шотландский парламент заседал, сессию пришлось приостановить, «потому что толпа угрожала ворваться»; [11] хотя в конечном итоге этого не произошло, впоследствии они «напали на дом сэра Патрика Джонстона, комиссара по делам профсоюзов и бывшего лорда-мэра Эдинбурга ». [11] «В город были введены войска с приказом стрелять в случае необходимости, а несколько полков были предоставлены в распоряжение Куинсберри на шотландской границе и в Ирландии на случай неприятностей». [12] Перспектива союза королевств была крайне непопулярна среди шотландского населения в целом, и разговоры о восстании были широко распространены. [13] Однако договор был подписан, и документы были отправлены на юг в сопровождении большого военного эскорта.
Королевство Великобритании возникло 1 мая 1707 года, вскоре после того, как парламенты Шотландии и Англии ратифицировали Союзный договор, одобрив каждый из них Акты Союза , объединяющие два парламента и полномочия двух корон. Корона, скипетр и государственный меч Шотландии остались в Эдинбургском замке. Королева Анна (уже королева Англии и Шотландии) формально стала первой обладательницей объединенного трона Великобритании, при этом Шотландия направила сорок пять членов в новую Палату общин Великобритании , а также шотландских представителей-пэров в Палату представителей . Лордов .
О значительных финансовых выплатах шотландским парламентариям позже упомянул Роберт Бернс, когда он написал: «Нас покупают и продают за английское золото, такая партия негодяев в нации !» [14] Однако некоторые недавние историки подчеркивают легитимность голосования. [15]
Договор состоял из двадцати пяти статей. [16]
Статья 1 предусматривала, что королевства Шотландия и Англия с 1 мая 1707 года будут объединены в одно королевство под названием Великобритания со своим собственным королевским гербом и флагом , сочетающим кресты Святого Андрея и Святого Георгия .
Статья 2 предусматривала наследование Ганноверского дома на престоле Великобритании, а также протестантскую преемственность , как это изложено в Английском Акте об урегулировании 1701 года .
Статья 3 предусматривала создание единого единого парламента Великобритании .
Статья 4 предоставляла подданным Великобритании свободу торговли и судоходства внутри королевства и «доминионов и плантаций, принадлежащих ему» .
Статьи с 5 по 15, 17 и 18 касались реестра британских торговых судов, таможни и пошлин на импорт и экспорт, мер и весов, передвижения, налогов, регулирования торговли и других вопросов, чтобы обеспечить равное обращение со всеми субъектами торговли. новое королевство.
Статья 16 требовала введения единой валюты Великобритании, что впоследствии было осуществлено посредством перечеканки монет в Шотландии в 1707–1710 годах и продолжения существования Шотландского монетного двора .
Статья 19 предусматривала сохранение Сессионного суда , Высокого суда юстициариев и отдельной шотландской правовой системы .
Статья 20 предусматривала защиту после объединения ряда наследуемых должностей, превосходств, наследуемых юрисдикций, пожизненных должностей и пожизненных юрисдикций.
Статья 21 предусматривала защиту прав королевских городов .
Статья 22 предусматривала, что Шотландия будет представлена в новом парламенте Великобритании шестнадцатью шотландскими пэрами-представителями и сорока пятью членами Палаты общин .
Статья 23 предусматривала, что пэры Шотландии имеют те же права, что и английские пэры, в любом судебном процессе над пэрами.
Статья 24 предусматривала создание новой Большой печати Великобритании , отличной от печати Англии и Шотландии, но также предусматривала, что Большая печать Англии должна была использоваться до тех пор, пока она не будет создана; Большая печать Шотландии для использования в Шотландии; и что Почести Шотландии , протоколы Парламента Шотландии и все другие записи, списки и реестры должны храниться и оставаться в Шотландии.
Статья 25 предусматривала, что все законы любого королевства, которые могут противоречить статьям Договора, объявлялись недействительными.
Для переговоров по Союзному договору были назначены следующие комиссары: [17]
Королевство Англии
Королевство Шотландия
С этого момента антипрофсоюзные демонстрации в столице стали обычным явлением. В ноябре беспорядки распространились на юго-запад, этот оплот строгого кальвинизма и традиции завета. Мафия в Глазго восстала против сторонников профсоюзов в беспорядках, которые периодически продолжались более месяца.
Вы, якобиты, свиньи.
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)