Гельветическая Республика ( République helvétique ( фр. ) , Helvetische Republik ( нем. ) , Repubblica Elvetica ( итал. ) , Republica helvetica ( ретороман .) ) была братской республикой Франции , существовавшей между 1798 и 1803 годами, во время Французских революционных войн . Она была создана после французского вторжения и последующего распада Старой Швейцарской конфедерации , что ознаменовало конец старого режима в Швейцарии . [4] На протяжении своего существования республика включала в себя большую часть территории современной Швейцарии, за исключением кантонов Женева и Невшатель и старого княжества-епископства Базеля . [1]
Швейцарская Конфедерация, которая до этого состояла из самоуправляющихся кантонов, объединенных свободным военным союзом (и управляла подчиненными территориями, такими как Во ), была захвачена Французской революционной армией и превратилась в союзника, известного как «Гельветическая Республика». Вмешательство в местничество и традиционные свободы вызвало глубокое возмущение, хотя некоторые реформы по модернизации имели место. [5] [6] Сопротивление было самым сильным в более традиционных католических кантонах, вооруженные восстания вспыхнули весной 1798 года в центральной части Швейцарии . Французские и гельветические армии подавили восстания, но оппозиция новому правительству постепенно росла с годами, поскольку швейцарцы возмущались потерей местной демократии, новыми налогами, централизацией и враждебностью к религии. Тем не менее, были долгосрочные последствия для гельветических граждан. [7]
Название республики «Гельветическая» , в честь гельветов , галльских жителей Швейцарского плато в древности, не было нововведением; скорее, Швейцарская Конфедерация иногда именовалась Republica Helvetiorum в гуманистической латыни с XVII века, а Гельвеция , национальное олицетворение Швейцарии , впервые появилась в 1672 году. [ необходима ссылка ] В истории Швейцарии Гельветическая республика представляет собой раннюю попытку создания централизованного правительства в стране.
Во время Французских революционных войн 1790-х годов французские республиканские армии расширились на восток. В 1793 году Национальный конвент навязал дружбу с Соединенными Штатами и Швейцарской Конфедерацией в качестве единственного ограничения, делегировав свои полномочия во внешней политике Комитету общественного спасения , но ситуация изменилась, когда в 1795 году к власти пришла более консервативная Директория , а Наполеон завоевал Северную Италию в 1796 году. Французские республиканские армии окружили Швейцарию под предлогом «освобождения» швейцарского народа, чья собственная система правления считалась феодальной , особенно для аннексированных территорий, таких как Во .
Некоторые граждане Швейцарии, включая Фредерика-Сезара де Лагарпа , призвали к французскому вмешательству на этих основаниях. Вторжение в основном проходило мирно, поскольку швейцарцы не отреагировали на призывы своих политиков взяться за оружие.
5 марта 1798 года французские войска полностью захватили Швейцарию , и Старая Швейцарская конфедерация рухнула. 12 апреля 1798 года 121 депутат кантонов провозгласили Гельветическую республику, «единую и неделимую». 14 апреля 1798 года в кантоне Цюрих было созвано кантональное собрание , но большинство политиков из предыдущего собрания были переизбраны. Новый режим отменил кантональный суверенитет и феодальные права. Оккупационные силы создали централизованное государство, основанное на идеях Французской революции .
Многие граждане Швейцарии сопротивлялись этим « прогрессивным » идеям, особенно в центральных районах страны. Некоторые из наиболее спорных аспектов нового режима ограничивали свободу вероисповедания , что возмутило многих наиболее набожных граждан.
В ответ кантоны Ури , Швиц и Нидвальден собрали армию численностью около 10 000 человек во главе с Алоизом фон Редингом для борьбы с французами. Эта армия была развернута вдоль оборонительной линии от Напфа до Рапперсвиля . Рединг осадил контролируемый французами Люцерн и двинулся через перевал Брюниг в Бернские Альпы, чтобы поддержать армии Берна. В то же время французский генерал Бальтазар Алексис Анри Антуан фон Шауэнбург выступил из оккупированного Цюриха, чтобы атаковать Цуг , Люцерн и перевал Заттель . Несмотря на то, что армия Рединга одержала победы при Ротентурме и Моргартене , победа Шауэнбурга около Заттеля позволила ему угрожать городу Швиц . 4 мая 1798 года городской совет Швица сдался. [8]
13 мая Рединг и Шауэнбург договорились о прекращении огня, условия которого включали слияние мятежных кантонов в один, что ограничивало их эффективность в центральном правительстве. Однако французы не сдержали своих обещаний в отношении уважения религиозных вопросов, и до конца года в Нидвальдене произошло еще одно восстание , которое власти подавили, а города и деревни были сожжены французскими войсками.
Не существовало общего согласия относительно будущего Швейцарии. Ведущие группы разделились на унитариев , которые хотели единой республики, и федералистов , которые представляли старую аристократию и требовали возвращения кантонального суверенитета. Попытки переворотов стали частыми, и новому режиму пришлось полагаться на французов, чтобы выжить. Более того, оккупационные силы настаивали на том, чтобы размещение и питание солдат оплачивалось местным населением, что истощало экономику. Договор о союзе от 19 августа с Францией, который также подтвердил французскую аннексию княжества -епископства Базельского и навязал французские права на Верхний Рейн и перевал Симплон по очевидным стратегическим причинам по отношению к Германии и Италии, также нарушил традицию нейтралитета, установленную Конфедерацией. Все это затрудняло создание нового работающего государства.
В 1799 году Швейцария фактически стала полем битвы между французской, австрийской и императорской российской армиями, причем местные жители поддерживали в основном последние две армии, отвергая призывы сражаться на стороне французских армий во имя Гельветической республики.
Нестабильность в Республике достигла своего пика в 1802–1803 годах; она включала восстание Бурла-Папея и гражданскую войну Штекликрига 1802 года. К тому времени Республика имела 12 миллионов франков долга, начав с казны в 6 миллионов франков. [9] Это, вместе с местным сопротивлением, привело к краху Гельветической республики , и ее правительство укрылось в Лозанне .
В то время Наполеон Бонапарт , тогдашний первый консул Франции, вызвал представителей обеих сторон в Париж , чтобы договориться о решении. Хотя представители федералистов составляли меньшинство на согласительной конференции, известной как «Гельветическая консультация», Бонапарт охарактеризовал Швейцарию как федеративную «по своей природе» и считал неразумным навязывать стране какие-либо иные конституционные рамки.
19 февраля 1803 года Акт о посредничестве упразднил Гельветическую республику и восстановил кантоны. С упразднением централизованного государства Швейцария снова стала конфедерацией, названной Швейцарской Конфедерацией .
До появления Гельветической республики каждый отдельный кантон осуществлял полный суверенитет над своей собственной территорией или территориями. Существовало мало центральной власти, а вопросы, касающиеся страны в целом, ограничивались в основном собраниями ведущих представителей кантонов: сеймами . [ 10]
Конституция Гельветической республики в основном была разработана Петером Оксом , мировым судьей из Базеля . Она устанавливала центральный двухпалатный законодательный орган , в который входили Большой совет (с 8 членами от кантона) и Сенат (4 члена от кантона). Исполнительная власть , известная как Директория, состояла из 5 членов. Конституция также устанавливала фактическое швейцарское гражданство , в отличие от простого гражданства кантона рождения. [10] В Старой Швейцарской Конфедерации гражданство предоставлялось каждым городом и деревней только резидентам. Эти граждане пользовались доступом к общественной собственности и в некоторых случаях дополнительной защитой в соответствии с законом. Кроме того, городские поселения и сельские деревни имели разные права и законы. Создание единого швейцарского гражданства, которое в равной степени применялось к гражданам старых городов и их арендаторам и слугам, привело к конфликту. Более состоятельные сельские жители и городские граждане имели права на леса, общинные земли и другую муниципальную собственность, которые они не хотели делить с «новыми гражданами», которые, как правило, были бедны. Компромиссное решение, которое было записано в муниципальных законах Гельветической республики, действует и сегодня. Были созданы две политически отдельные, но часто географически схожие организации. Первая, так называемая коммуна, была политическим сообществом, сформированным путем дополнительных выборов, и ее избирательный орган состоял из всех проживающих граждан. Однако земля и имущество сообщества остались у бывших местных граждан, которые были объединены в Bürgergemeinde . [ 11]
После восстания под руководством Алоиса фон Рединга в 1798 году некоторые кантоны были объединены, что снизило их антицентралистскую эффективность в законодательном органе. Ури , Швиц , Цуг и Унтервальден вместе стали кантоном Вальдштеттен ; Гларус и Зарганзерланд стали кантоном Линт , а Аппенцелль и Санкт-Галлен объединились в кантон Сентис .
Из-за нестабильности ситуации в Гельветической республике за четыре года было принято более 6 конституций. [10]
Гельветическая Республика подчеркнула желательность центральной власти для решения вопросов страны в целом (в отличие от отдельных кантонов, которые решали вопросы на местном уровне). В постнаполеоновскую эпоху различия между кантонами (разные валюты и системы мер и весов) и осознанная необходимость лучшей координации между ними достигли апогея и достигли кульминации в Швейцарской федеральной конституции 1848 года . Директория Республики из 5 членов напоминает Швейцарский федеральный совет из 7 членов , современный [update]исполнительный орган Швейцарии.
Гельветическая Республика до сих пор вызывает много споров в Швейцарии. [12] Карл Хилти описал этот период как первый демократический опыт на территории Швейцарии, в то время как в рамках консерватизма он рассматривается как время национальной слабости и потери независимости. Для таких кантонов, как Во, Тургау и Тичино , трех, которые в 1898 году отпраздновали столетие своей независимости, Республика была временем политической свободы и освобождения от правления других кантонов. Однако этот период также был отмечен иностранным господством и нестабильностью, а для кантонов Берн, Швиц и Нидвальден он означал военное поражение. [12] В 1995 году Федеральное собрание решило не праздновать 200-летие Гельветической Республики, но разрешить отдельным кантонам праздновать, если они того пожелают. Федеральные советники приняли участие в официальных мероприятиях в Ааргау в январе 1998 года. [12]
Гельветический период представляет собой ключевой шаг к современному федеральному государству . Впервые население было определено как швейцарское, а не как жители определенного кантона.
Гельветическая республика сократила бывшие суверенные кантоны до простого административного деления, хотя и сохранила наименование кантонов, а также подняла до такого статуса непредставленные территории, ранее управлявшиеся как субъекты Конфедерации. Чтобы ослабить старые структуры власти , она определила новые границы для некоторых кантонов. Акт 1798 года и последующие события привели к появлению следующих кантонов:
Помимо Старой Швейцарской Конфедерации , в состав Гельветической Республики вошли следующие территории:
Было четыре ассоциированных государства :
Всего было 21 кондоминиум :
Существовало пять протекторатов :
Гельветическая Республика также аннексировала две территории, ранее не входившие в состав Швейцарии: