План Лиги арабских государств по отводу истоков реки Иордан от Израиля
План отвода верхнего течения был планом Лиги арабских государств по отводу двух из трех источников реки Иордан и предотвращению их впадения в Галилейское море , чтобы помешать планам Израиля использовать воду Хасбани и Баниас в его проекте Национального водовода для орошения за пределами бассейна. План был одобрен Лигой арабских государств в 1964 году, но Израиль предотвратил развитие проекта, проведя авиаудары по сирийской территории в апреле 1967 года.
Фон
В 1955 году был завершен Единый (Джонстоновский) план многонационального развития бассейна реки Иордан между прибрежными правообладателями. План был принят техническими комитетами как Израиля, так и Лиги арабских государств . Обсуждение в Кнессете в июле 1955 года завершилось без голосования. Арабский комитет экспертов одобрил план в сентябре 1955 года и передал его для окончательного утверждения в Совет Лиги арабских государств. 11 октября 1955 года Совет проголосовал за то, чтобы не ратифицировать план из-за оппозиции Лиги формальному признанию Израиля. [1] Однако после Суэцкого кризиса 1956 года арабские государства (за исключением Иордании) значительно ужесточили свою позицию в отношении Израиля, [2] и теперь выступили против плана, утверждая, что, укрепляя свою экономику, план увеличит потенциальную угрозу со стороны Израиля. [3] Арабское руководство также утверждало, что увеличение водоснабжения Израиля будет способствовать иммиграции большего количества еврейских поселенцев, тем самым уменьшая возможность репатриации палестинских беженцев войны 1948 года . [1] Однако президент Египта Насер заверил американцев, что арабы не превысят квоты на воду, предписанные планом Джонстона. [4]
Тем не менее, и Иордания , и Израиль обязались действовать в рамках выделенных ассигнований в рамках «Плана Джонстона» [ требуется ссылка ] . Два проекта гражданского строительства были успешно завершены: отвод воды из реки Иордан (1,7 миллиона кубических метров в день) в Эшед-Кинроте (позже названной насосной станцией Сапир, расположенной в Тель-Кинроте/Телль-эль-Орейме ), осуществлявшийся израильским национальным водоканалом с 1955 по 1964 год, и строительство Иорданией канала Восточный Гор (теперь известного как канал короля Абдаллы ) с 1957 по 1966 год. [1]
План перенаправления
Однако после Суэцкого кризиса 1956 года позиция арабов значительно ужесточилась, [5] и Лига арабских государств, за исключением Иордании, теперь активно выступала против плана Джонстона, утверждая, что любой план по укреплению израильской экономики только увеличивает потенциальную угрозу со стороны Израиля. [ необходима цитата ] В 1964 году, когда строительство Национального водопровода Израиля близилось к завершению, вторая конференция Лиги арабских государств на высшем уровне проголосовала за план, призванный обойти и сорвать его. [6] В их резолюции говорилось:
Создание Израиля является основной угрозой, которую арабская нация в целом согласилась предотвратить. И поскольку существование Израиля является опасностью, которая угрожает арабской нации, отвод вод Иордана им умножает опасности для арабского существования. Соответственно, арабские государства должны подготовить планы, необходимые для решения политических, экономических и социальных вопросов, так что если необходимые результаты не будут достигнуты, коллективные арабские военные приготовления, когда они не будут завершены, станут конечным практическим средством для окончательной ликвидации Израиля. [7]
Арабские и североафриканские государства предпочли отвести верховья Иордана, чем прибегнуть к прямому военному вмешательству. [8] [7] Главы государств Лиги арабских государств рассмотрели два варианта:
Отвод Хасбани в Литани в сочетании с отводом Баниас в Ярмук ,
Отвод рек Хасбани и Баниас в Ярмук.
Был выбран второй вариант. Схема была лишь в некоторой степени осуществимой, технически сложной и дорогостоящей. Арабские политические соображения были приведены для оправдания схемы отвода. [9] [10] Сирия начала свою часть общего арабского плана отвода со строительства канала Баниас-Ярмук в 1965 году при финансировании со стороны Египта и Саудовской Аравии . После завершения отвод потока переправил бы воду в плотину в Мухайбе для использования Иорданией и Сирией и не допустил бы попадания воды в Галилейское море. Ливан также начал канал для отвода вод Хасбани, источник которого находится в Ливане , в Баниас. Работы по отводу Хасбани и Баниас привели бы к снижению пропускной способности израильского перевозчика из Галилейского моря примерно на 35% и общего водоснабжения Израиля примерно на 11%. Кроме того, это увеличило бы соленость Галилейского моря на 60 частей на миллион. [8]
Израильский ответный удар
Израиль заявил, что будет рассматривать такую диверсию как нарушение своих суверенных прав. [1] Израиль использовал инциденты в демилитаризованной зоне как предлог для бомбардировки проекта диверсии, [11] что привело к авиаударам в глубине сирийской территории в апреле 1967 года. [1]
Последствия
Рост арабо-израильской враждебности из-за водных ресурсов стал одним из основных факторов, приведших к Шестидневной войне в июне 1967 года . [8]
Ссылки
Сноски
^ abcde Университет ООН Архивировано 2010-12-02 в Wayback Machine В 1955 году Единый (Джонстонский) план по разработке многостороннего подхода к управлению водными ресурсами не был ратифицирован, что усилило одностороннее развитие. Тем не менее, и Иордания, и Израиль обязались действовать в рамках своих ассигнований, и были реализованы два крупных успешных проекта: Израильский национальный водопровод и Главный канал Ист-Гхор в Иордании.... Проектирование канала Ист-Гхор было начато Иорданией в 1957 году. Он был задуман как первый раздел гораздо более амбициозного плана, известного как проект Большого Ярмука. Дополнительные разделы включали (1) строительство двух плотин на Ярмуке (Мукхейба и Макарин) для хранения и гидроэлектроэнергии, (2) строительство 47-километрового канала Западный Гор вместе с сифоном через реку Иордан около вади Фариа для соединения его с каналом Восточный Гор, (3) строительство семи плотин для использования сезонного стока на боковых вади, впадающих в Иордан, и (4) строительство насосных станций, боковых каналов и сооружений защиты от наводнений и дренажа. В первоначальном проекте Большого Ярмука канал Восточный Гор должен был обеспечить только 25% от общей ирригационной системы... Строительство канала началось в 1959 году. К 1961 году его первая секция была завершена; секции два и три, вниз по Вади Зарка, были введены в эксплуатацию к июню 1966 года. Незадолго до завершения строительства израильского водовода в 1964 году арабская конференция на высшем уровне решила попытаться помешать этому. Отказавшись от прямого военного нападения, арабские государства решили отвести верховья Иордана. Рассматривались два варианта: либо отвод Хасбани в Литани и отвод Баниас в Ярмук, либо отвод и Хасбани, и Баниас в Ярмук. Был выбран последний вариант, при этом отведенные воды должны были храниться за плотиной Мухайба... Арабы начали работу над проектом отвода верховьев в 1965 году. Израиль заявил, что будет считать такой отвод нарушением своих суверенных прав. Согласно оценкам, завершение проекта лишило бы Израиль 35% предполагаемого отвода из верхнего Иордана, что составило бы одну девятую годового водного бюджета Израиля. Мураками, Масахиро (1995) Управление водными ресурсами для мира на Ближнем Востоке: альтернативные стратегии, ISBN 92-808-0858-3 стр. 295–297
↑ Шлайм, стр. 186–187.
↑ Шлайм, стр. 228–230.
^ Моше Гат (2003). Великобритания и конфликт на Ближнем Востоке, 1964-1967: Грядущая Шестидневная война. Greenwood Publishing Group. стр. 101. ISBN978-0-275-97514-2. Получено 7 сентября 2013 г. . [в 1965 г.]Насер также заверил американского заместителя госсекретаря Филиппа Тэлбота, что арабы не превысят квоты на воду, предписанные планом Джонстона.
^ Шлайм, Ави (): , , стр. , ISBN (2000). Железная стена . Penguin Books. стр. 186–187. ISBN0-14-028870-8.{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
^ Первая арабская конференция на высшем уровне ратифицировала арабскую стратегию по срыву плана Израиля NWC. Стратегия была разработана для отвода притоков Иордана и подготовки арабских армий к обороне инженерных операций. Шемеш, Моше (2008) Арабская политика, палестинский национализм и Шестидневная война: кристаллизация арабской стратегии и спуск Насира к войне, 1957–1967 Sussex Academic Press, ISBN 1-84519-188-9 стр. 67
^ ab Shlaim, Avi (200) ibid pp 229–230 В январе 1964 года в Каире состоялась встреча на высшем уровне Лиги арабских государств. Главным пунктом повестки дня была угроза, которую представлял собой отвод Израилем воды с севера для орошения юга, и ожидаемое сокращение поставок воды в Сирию и Иорданию. Реакция саммита на эту угрозу была смертельно серьезной. В преамбуле к решению говорилось:
Создание Израиля является основной угрозой, которую арабская нация в целом согласилась предотвратить. И поскольку существование Израиля является опасностью, которая угрожает арабской нации, отвод вод Иордана им умножает опасности для арабского существования. Соответственно, арабские государства должны подготовить планы, необходимые для решения политических, экономических и социальных вопросов, так что если необходимые результаты не будут достигнуты, коллективные арабские военные приготовления, когда они не будут завершены, станут конечным практическим средством для окончательной ликвидации Израиля.
^ abc ...именно израильская диверсия побудила президента Насера созвать в январе 1964 г. Первый арабский саммит глав государств региона и Северной Африки. Ивао Кобори, Майкл Х. Гланц (1998) Водный кризис в Центральной Евразии: Каспийское, Аральское и Мертвое моря Издательство Университета Организации Объединенных Наций, ISBN 92-808-0925-3 стр. 129–130
^ Масахиро Мураками (1995). Управление водными ресурсами для мира на Ближнем Востоке; Альтернативные стратегии. Издательство Университета Организации Объединенных Наций. С. 296. ISBN978-92-808-0858-2. Получено 15 июля 2013 г. . Незадолго до завершения строительства израильского водопровода в 1964 году арабская конференция на высшем уровне решила попытаться помешать ему. Отказавшись от прямого военного нападения, арабские государства решили отвести верховья Иордана... Согласно нейтральным оценкам, этот план был лишь в минимальной степени осуществимым; он был технически сложным и дорогим... Политические соображения, на которые ссылались арабы при отклонении плана Джонстона 1955 года, были возрождены для оправдания плана отвода. Особое внимание было уделено способности водопровода повысить способность Израиля принимать иммигрантов в ущерб палестинским беженцам.
^ Диверсия состояла из:-
Отвод притоков в Ливане.
A Верхний Хасбани — прокладка канала от источников Хасбани в регионе Хасбая и канала от вади Шабаа для подачи воды в туннели Кавкаба и оттуда в реку Литани. (Этот проект позволит транспортировать 40–60 миллионов кубометров воды в год).
B. Средний хасбани — две точки водозабора — первая в русле реки хасбани; вторая в вади сарид. Хасбани и Сарид будут течь по каналу в баниас и оттуда в Ярмук. Согласно плану, 20–30 миллионов кубометров воды ежегодно будут поступать в Сирию (если бы Ливан не отводил паводковые воды хасбани в Литани, канал Сарид мог бы транспортировать до 60 миллионов кубометров воды в год).
C. Источник Вазани в нижнем русле реки Хасбани — сюда войдут оросительный канал (пропускная способность которого составляет 16 миллионов кубометров воды в год) для местного использования в Ливане; оросительный канал в Сирии (пропускная способность 8 миллионов кубометров воды в год); и три насосных агрегата для транспортировки излишков воды из реки Вазани в Сирию через канал Сарид-Банияс со скоростью 26 миллионов кубометров воды в год.
2. Диверсии на территории Сирии
A. Отвод Баниаса. План отвода для Баниаса предусматривал вырыть канал длиной 73 километра на высоте 350 метров над уровнем моря, который соединил бы Баниас с Ямуком. Канал должен был переносить постоянный поток Баниаса плюс перелив из Хасбани (включая воду из Сарида и Вазани). Отвод Баниаса должен был обеспечить 90 миллионов кубических метров воды для орошения речных территорий. Проектировщики подсчитали, что для выполнения плана будет достаточно восемнадцати месяцев. Стоимость была оценена в пять миллионов фунтов стерлингов (включая два туннеля), то есть примерно на два миллиона фунтов больше, чем арабский план.
B. Проект Бутайха — Сирийцы опасались, что если арабы реализуют свой план по отводу, Израиль заблокирует жителям долины Батайха ежегодную откачку 22 миллионов кубометров из Иордана, как предлагалось в плане Джонсона. Чтобы гарантировать жителям деревни жизненно важное водоснабжение, арабский план содержал условие, призванное включить первичные и вторичные каналы из Галилейского моря.
3. Планы водоснабжения в Иордании.
Строительство плотины в Королевстве Иордания (плотина Мухейба на реке Ярмук) было рассчитано на удержание 200 миллионов кубометров воды. Работа над плотиной займет 30 месяцев и обойдется в десять с четвертью миллионов фунтов стерлингов. Плотина Мухейба (и плотина Макарин) навредит Израилю, если будет включена в планы по отводу северных истоков реки Иордан, а без плотины Мухейба вся отведенная вода будет возвращаться в Ярмук и в русло Иордана к югу от Галилейского моря. За исключением этого плана, остальные водные проекты Иордании соответствуют основным частям плана Джонсона.
Шемеш, Моше (2008) Арабская политика, палестинский национализм и Шестидневная война: кристаллизация арабской стратегии и скатывание Насира к войне, 1957–1967 Sussex Academic Press, ISBN 1-84519-188-9 стр. 49–50
^ Майкл Б. Орен (2002). Шесть дней войны: июнь 1967 года и становление современного Ближнего Востока . Oxford University Press. стр. 23. ISBN978-0-19-515174-9Израиль использовал инциденты в зоне разминирования как предлог для бомбардировки проекта диверсии .
Библиография
Шлаим, Ави (2000): Железная стена; Израиль и арабский мир , Penguin Books, ISBN 978-0-14-028870-4
Шемеш, Моше (2008): Арабская политика, палестинский национализм и Шестидневная война: кристаллизация арабской стратегии и скатывание Насира к войне, 1957–1967 , Sussex Academic Press, ISBN 1-84519-188-9
Кобори, Ивао; Гланц, Майкл Х. (1998): Водный кризис в Центральной Евразии: Каспийское, Аральское и Мертвое моря , Издательство Университета Организации Объединенных Наций, ISBN 92-808-0925-3
Энтони, Аллан Джон (2001): Водный вопрос Ближнего Востока: гидрополитика и мировая экономика , IBTauris, ISBN 1-86064-813-4
Мураками, Масахиро (1995): Управление водными ресурсами для мира на Ближнем Востоке: альтернативные стратегии , ISBN 92-808-0858-3