Выборы в Пуэрто-Рико гарантированы Статьей 6 Конституции Пуэрто-Рико [1] и Избирательным кодексом Пуэрто-Рико для Закона 21-го века. [2] Все процессы контролируются и управляются в целом Избирательной комиссией штата Пуэрто-Рико ; автономным агентством исполнительной власти правительства Пуэрто-Рико . [2]
В Пуэрто-Рико могут проводиться три типа избирательных процессов: всеобщие выборы, референдум (он же плебисцит) и специальные выборы. Всеобщие выборы проводятся каждые четыре года в первый вторник после первого понедельника ноября [2] , в тот же день, что и президентские выборы в США в День выборов . Во время этих выборов жители Пуэрто-Рико избирают кандидатов как в местные, так и в центральные органы власти. К ним относятся губернатор , резидент-комиссар , члены законодательного собрания , включая сенаторов и представителей , мэры и представители муниципальных собраний . Референдумы могут проводиться после принятия закона, призывающего к одному. Специальные выборы проводятся, когда на должности или по другим аналогичным вопросам неожиданно образуется вакансия.
Из-за политического статуса Пуэрто-Рико , являющегося территорией США , а не штатом США , граждане США, проживающие в Пуэрто-Рико, не могут голосовать за главу своего государства , президента Соединенных Штатов . Кроме того, резидент-комиссар является неголосующим членом Палаты представителей США , и Пуэрто-Рико не имеет никакого представительства в Сенате США . Резидент-комиссар также является единственным членом Палаты представителей, который служит четырехлетний срок вместо двухлетнего, и поэтому Пуэрто-Рико не участвует в промежуточных выборах в США .
Голосовать могут только граждане США (включая граждан Пуэрто-Рико ), которые соответствуют всем следующим требованиям: быть законным жителем Пуэрто-Рико, быть не моложе 18 лет на дату выборов, иметь квалификацию, выданную Государственной избирательной комиссией Пуэрто-Рико до выборов или в тот же день выборов после того, как он явится в ближайшее место голосования и предоставит надлежащие документы, и не должен быть признан судом недееспособным в связи с психическим заболеванием.
Граждане голосуют в колледжах ( исп . Escuelas ), которые обычно являются ближайшей государственной школой к месту, указанному избирателем в качестве места жительства. Граждане обязаны по закону голосовать тайно, если только у них нет физических недостатков, которые не позволяют им этого делать. Те, кто не может приехать в колледж из-за медицинских проблем, могут голосовать по месту жительства (дома, дома престарелых и т. д.) или там, где они выздоравливают (больницы, клиники и т. д.). В обоих этих исключительных случаях должностные лица Комиссии по выборам штата Пуэрто-Рико окажут помощь, чтобы граждане могли проголосовать — либо с помощью вербального, либо невербального общения — с членами различных политических партий, которые должны будут наблюдать за процессом, чтобы гарантировать точность, справедливость, прозрачность, порядок и легитимность.
Бюллетени публикуются как на английском, так и на испанском языках, независимо от того, является ли английский официальным языком или нет. [a]
На уровне центрального правительства Пуэрто-Рико избирает губернатора и законодательный орган . Губернатор острова избирается на четырехлетний срок народом. Законодательное собрание ( Asamblea Legislativa на испанском языке) состоит из двух палат : Палаты представителей ( Cámara de Representantes на испанском языке) и Сената ( Senado на испанском языке), который избирается на четырехлетний срок одновременно с губернатором.
За последние несколько десятилетий в избирательном бюллетене присутствовали три политические партии: PIP, PNP и PPD, и эти две из трех партий доминировали в результатах выборов. На выборах 2008 года участвовала четвертая партия — Puertorriqueños por Puerto Rico ( PPR ). В 2012 году участвовало шесть партий, те же четыре, что и в 2008 году, и две новые: Partido del Pueblo Trabajador (PPT) и Movimiento Union Soberanista (MUS). В 2016 году на пост губернатора баллотировались 2 независимых кандидата, в то время как MUS и PPR не выставили ни одного кандидата.
В настоящее время Сенат Пуэрто-Рико насчитывает 27 членов, включая 16 членов, избранных из 8 двухмандатных избирательных округов по системе относительного большинства (каждый избирательный округ Сената состоит из 5 округов Палаты представителей), а также 11 членов по общему числу. В настоящее время (2019 г.) Палата представителей Пуэрто-Рико насчитывает 51 члена, в том числе 40 членов, избранных в одномандатных избирательных округах по системе относительного большинства , а также 11 членов по общему числу.
В каждой палате 11 членов at-large избираются из округа, охватывающего весь остров, на основе единого непередаваемого голоса . Чтобы избежать разделения голосов, две основные партии обычно выдвигают только 6 членов, а более мелкие партии обычно выдвигают только одного. Кроме того, партии могут выбирать порядок голосования своих кандидатов в разных округах, пытаясь просигнализировать избирателям о предпочтительном способе голосования. Однако каждый избиратель волен выбрать любого кандидата.
Поскольку избирательная система является мажоритарной (крупнейшая партия получает неожиданно много мест, сверх своей доли голосов), раздел 7 статьи III конституции Пуэрто-Рико s:Конституция Содружества Пуэрто-Рико позволяет добавлять дополнительных членов в любую из палат для усиления представительства оппозиционной партии. Члены оппозиции будут добавлены, чтобы обеспечить максимум 17 и 9 членов Палаты представителей и Сената соответственно (одна треть от первоначального размера). На последних выборах в Палату представителей и Сенат было добавлено 2 и 3 члена соответственно.
Когда партия большинства набирает менее двух третей голосов за губернатора Пуэрто-Рико, места меньшинства в Сенате или Палате представителей распределяются с использованием варианта метода наибольшего остатка квоты Хэра в соответствии с долей голосов партий меньшинства за губернатора, с учетом порога в 3%. [3] Несколько иная процедура предусмотрена в случае, если партия большинства набирает более двух третей голосов за губернатора, которая ограничивает каждую партию меньшинства числом мест, не превышающим ее пропорциональную долю голосов за губернатора (исключая разницу округления). Дополнительные места, выделенные партии меньшинства, сначала достаются проигравшим кандидатам по общим выборам с наибольшим количеством голосов, а затем, при необходимости, кандидатам по округам с наибольшей долей голосов, которые не были избраны (иногда это называется системой «лучший проигравший»). [1]
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)законодательство штатов, касающееся проведения выборов, введенное в 2011 году и по настоящее время, 2020 год