Всеобщие выборы прошли в Мексике 6 июля 1988 года. [1] Это были первые конкурентные президентские выборы в Мексике с тех пор, как Институционально-революционная партия (ИРП) пришла к власти в 1929 году . Выборы были широко признаны мошенническими , а ИРП прибегла к фальсификации выборов, чтобы остаться у власти.
Кандидат PRI Карлос Салинас де Гортари был объявлен победителем президентских выборов, а Министерство внутренних дел сообщило, что он получил 51% голосов. Это был самый низкий показатель для победившего кандидата с момента введения прямых президентских выборов в 1917 году; на всех предыдущих президентских выборах PRI не сталкивалась с серьезным сопротивлением и победила с более чем 70% голосов. [2] На выборах в Палату депутатов PRI получила 260 из 500 мест, [3] а также 60 из 64 мест на выборах в Сенат. [4]
Хотя ранние результаты параллельного подсчета голосов показали, что лидирует Куаутемок Карденас , когда были опубликованы официальные результаты, Салинас де Гортари, как утверждалось, победил с большим отрывом. Все кандидаты от оппозиции осудили фальсификацию выборов, и по всей стране прошли многочисленные митинги, в том числе организованные оппозиционными депутатами в Конгрессе. Однако Салинасу де Гортари разрешили вступить в должность президента 1 декабря после того, как Конгресс, в котором доминировала PRI, признал его выборы законными. [5]
Федеральный закон о политических организациях и избирательных процессах (LFOPPE), принятый в результате политической реформы 1977 года , действовал на предыдущих выборах в законодательный орган в 1985 году, на которых полностью обновилась Палата депутатов. Институциональная революционная партия (PRI) получила 292 места, Партия национального действия (PAN) — 38, в то время как пять партий получили по 11–12 мест, а еще две партии получили по шесть мест каждая. PRI имела подавляющее большинство в размере около 72% депутатов в Палате законодательного органа LIII .
На всеобщих выборах 1982 года PRI, наряду с Народной социалистической партией (PPS) и Подлинной партией мексиканской революции (PARM), получила 71% голосов. [6] Придя к власти, президент Мигель де ла Мадрид реализовал «жесткую программу экономии», которая включала сокращение государственных услуг и социальных расходов. [7] Снижение цен на нефть в 1985 году, усугубленное землетрясением 19 сентября того же года; [8] разрушило экономическую стабилизацию, которая стала результатом реакции правительства на долговой кризис в начале десятилетия. Политические последствия землетрясения включали необходимость для страны сотрудничать в усилиях по спасению и восстановлению перед лицом бездействия правительства, что привело к «гражданскому ассоциационизму». В 1987 году инфляция достигла максимума в 159%. [7] Ситуация привела к росту цен на хлеб на 1800%, бобы на 800% и лепешки на 400%. [8]
В этот период внешний государственный долг вырос с 6 миллиардов долларов до 84 миллиардов. [9] «Принятие правительством неолиберальной политики и консолидация [у власти] [...] группы технократов» стало результатом роста долга, углубляющегося экономического кризиса и соглашений, которые оно заключило с МВФ, чтобы продолжать получать кредиты. Такое поведение также привело к социальным волнениям, которые «вызвали политики, которые чувствуют себя вытесненными и которые продолжают поддерживать тезис революционного национализма ». [10] На политическом уровне избирательная и конституционная реформы были ответом правительства на давление со стороны оппозиции, «в то же время [они подчинялись] целям контроля правящей партии». [11]
Состав CFE изменился, поставив PRI на передний план и в центр, и устранив необходимость поддержки со стороны оппозиционных партий; кроме того, было подтверждено, что это побудило так называемые «парагосударственные партии», также известные как избиратели. [8] или «партии-сателлиты», те, которые обычно поддерживали PRI и которые в то время были Подлинной партией мексиканской революции (PARM), Народной социалистической партией (PPS) и Социалистической рабочей партией (PST), - бросить вызов его бывшему союзнику. [12] Оппозиция начала набирать обороты в это время, как слева, так и справа, до такой степени, что PAN начала представлять «угрозу» для PRI на некоторых выборах в штатах, как это произошло на выборах в штате Чиуауа в 1986 году [7]
К вышесказанному добавился раскол внутри доминирующей партии . [12] Для элиты PRI ситуация означала, что им нужно было «сместиться вправо и заблокировать основных левых». [8] В этом контексте Куаутемок Карденас Солорсано , Порфирио Муньос Ледо и Родольфо Гонсалес Гевара [13] сформировали Демократическое течение внутри PRI в 1986 году. Его создание было вызвано «отказом от государственного вмешательства в экономику, сокращением бюджета, приватизацией компаний в полугосударственном секторе и сокращением социальных расходов». Этот сдвиг в действиях правительства подразумевал, для Карденаса и Муньоса Ледо, предательство идеологической основы партии, «идеологии мексиканской революции». [14]
Соглашение, подписанное президентом Мигелем де ла Мадридом, было опубликовано в Официальном вестнике Федерации (DOF) 19 июня 1986 года. Оно предписывало Министерству внутренних дел призвать национальные политические партии, ассоциации, организации, учреждения и граждан принять участие в «публичных слушаниях по избирательному политическому обновлению [...]» с целью получения отзывов, которые позволили бы президенту «найти пути демократического улучшения». [15] «Обновление» описывало изменения в избирательном законодательстве. Консультации проходили в июле и августе. Впоследствии де ла Мадрид предложил 3 ноября инициативу по внесению поправок в разделы 54 и 77 конституции, а также в статьи 52, 53, 56 и 60. [16] Реформы, которые включали корректировку избирательной системы Палаты депутатов, были одобрены Палатой в конце ноября [17] и опубликованы в DOF 15 декабря. [16]
Изменения включали увеличение числа депутатов с 400 до 500 за счет увеличения числа мест, избираемых по пропорциональной системе, со 100 до 200, ограничение максимального числа мест, которые могла получить партия, набравшая наибольшее количество голосов (350), а также разрешение всем партиям участвовать в выборах независимо от их процента от общего числа поданных голосов.
Чтобы гарантировать, что партия сохранит абсолютное большинство в Палате, был также установлен механизм: «Партия с наибольшими доказательствами большинства будет назначена депутатами пропорционального представительства, пока не будет достигнуто абсолютное большинство [...]» [15] [18] если ни одна партия не получит 51% эффективных общенациональных голосов и ни одна из них не достигнет половины плюс один член палаты. Напротив, трехлетний указ установил частичное обновление Сената. [15] [18]
После реформ статья 60 предусматривала, что федеральное правительство будет отвечать за «подготовку, развитие и мониторинг избирательных процессов» и что каждая «Палата будет квалифицировать выборы своих членов и разрешать любые сомнения, которые могут возникнуть по ним». [18] [15]
Де ла Мадрид направил Палате депутатов свой проект Федерального избирательного кодекса в ноябре 1986 года. 17 декабря следующего года парламентские группы пяти партий, протестовавшие против инициативы и удаления их проектов, получили отклонённую петицию. [19] Это ознаменовало начало дебатов по этому поводу. Затем он был опубликован в DOF 12 февраля 1987 года. [20]
С введением ежегодного пересмотра списков избирателей новый избирательный кодекс отменил условную регистрацию политических формирований, облегчил формирование коалиций и установил принцип государственного финансирования политических партий на основе голосов и общего количества мест. Он изменил состав Федеральной избирательной комиссии (CFE) и добавил Федеральный трибунал по избирательным спорам, который отвечает за рассмотрение претензий, жалоб и апелляций об аннулировании: Однако Конгресс Союза установил представительство политических партий, при этом один комиссар для каждого формирования получал 1,5% голосов и один для каждых дополнительных 3%, максимум до 16 комиссаров от партии. Он по-прежнему будет возглавляться министром внутренних дел, который также был его президентом.
Это был первый случай, когда в Мексике был реализован параллельный подсчет голосов , и результаты были сообщены по телефону из избирательных округов в секретариат внутренних дел . Учреждением, ответственным за подсчет голосов, была Федеральная избирательная комиссия (CFE) под председательством министра внутренних дел Мануэля Бартлетта .
2 июля, за четыре дня до выборов, в Мехико были убиты Франсиско Хавьер Овандо, главный советник Карденаса, и его помощник Роман Хиль. По словам Карденаса, Овандо разработал сеть для сбора информации из 300 избирательных округов в день выборов, чтобы помешать PRI заниматься фальсификацией выборов. Два дня спустя представители FDN протестовали против убийства у здания Секретариата внутренних дел. Мануэль Бартлетт пообещал, что правительство немедленно расследует преступление, но прошло много лет, прежде чем четырем агентам полиции Мичоакана были предъявлены обвинения в убийстве, среди интеллектуальных авторов которого был Хосе Франко Вилья (генеральный прокурор штата в то время). Губернатор Мичоакана во время убийств Луис Мартинес Вильиканья был одним из самых яростных соперников Карденаса и жестко репрессировал должностных лиц FDN и сторонников в штате. [21] [22]
С реформами 1986 и 1987 годов состав Федеральной избирательной комиссии (CFE) был преобразован. Консолидация власти в PRI под руководством ее президента, министра внутренних дел, и возросшая сила PRI в составе организации «выглядят как попытки правительства усилить контроль над избирательной конкуренцией». Однако они ясно дают понять, что эти намерения не увенчались успехом из-за политической обстановки. [23] PRI использовала свое большинство голосов в CFE — 19, если быть точным — для разрешения споров вопреки желаниям других партий в нескольких случаях. [24] Голоса поступили от 16 членов комиссии, двух представителей Конгресса и президента комиссии. Просьба оппозиционных партий о продлении периода регистрации, который, согласно Кодексу, должен был закончиться 31 декабря 1987 года, является примером вышеупомянутого. PRI проголосовала против, заявив, что это будет незаконно и сократит другие сроки. Приблизительно 38 миллионов человек были добавлены в реестр избирателей в ходе подготовки к этим выборам. Национальный совет по народонаселению (КОНАПО) подсчитал, что к 1987 году число мексиканцев, имеющих право голоса, составит 43,5 миллиона. [25]
Что касается оппозиции, то несколько СМИ и профильных экспертов считали, что реестр не заслуживает доверия. Двадцать-тридцать процентов считались незаконными. В этой связи Национальный институт статистики и географии (INEGI), который подсчитал, что право голоса имеют 40 миллионов человек, присоединился к CONAPO. Президентство Республики, со своей стороны, оценило, что будет «около 38 миллионов мексиканцев». Официальные данные указывали на 38 074 926 человек в реестре. [24] Аналогичным образом Мексиканская социалистическая партия (PMS) сняла свою кандидатуру в пользу Куаутемока Карденаса, и PRI смогла навязать свой выбор. PRI отклонила запрос на перепечатку избирательных бюллетеней, печать которых осуществлялась Nation's Graphic Workshops, чтобы сосредоточить обсуждение на технических вопросах. [26] Как и в случае с числом зарегистрированных избирателей, число установленных урн варьируется в зависимости от источников на тот момент — от 54 652 до 56 642. [24]
В отличие от предыдущего заявления, заверяющего, что CFE время от времени пытался достичь взаимопонимания и компромисса по «сложным вопросам». Они ссылаются на создание подкомитета, которому было поручено расследование обвинений в уничтожении предвыборной пропаганды и использовании государственных средств в интересах PRI, а также на жалобу, поданную против Televisa за трансляцию шоу, которое искажало взгляды оппонентов PRI. Дизайн избирательного бюллетеня для сенаторов также был источником разногласий, поскольку оппоненты требовали дифференцированного голосования за одну партию на шестилетний период и за другую на трехлетний период — учитывая, что Сенат был частично обновлен, кандидат от каждого штата будет занимать свою должность в течение шести лет, а другой — только трех лет. [27]
Согласно решению Избирательного суда по спорам, «обе формулы появились в одном бюллетене и с одним кружком на партию». В течение года выборов суд заслушал в общей сложности 23 апелляции, одобрив решение CFE не перепечатывать бюллетени после отзыва Pemesista. Тем не менее, организация сыграла очень незначительную роль в процессе подготовки к выборам. [28]
.jpeg/1280px-Felipe_Gonz%C3%A1lez_pasea_con_presidente_de_M%C3%A9xico._Pool_Moncloa._15_de_julio_de_1989_(cropped).jpeg)
4 октября 1987 года PRI объявила Карлоса Салинаса де Гортари , который в то время был секретарем по программированию и бюджету, своим кандидатом на пост президента. [29] В 10:30 утра президент партии Хорхе де ла Вега Домингес сделал следующее заявление в национальной штаб-квартире перед лидерами секторов: «Три сектора нашей партии и ее территориальное руководство единогласно высказались в поддержку предварительной кандидатуры товарища Карлоса Салинаса де Гортари». [30]
процесс отбора кандидатов, тем не менее, был «фиктивным [...] с парадом предполагаемых предварительных кандидатов, который был не более чем простой симуляцией». В соответствии с традицией PRI, избранный был выбран мексиканским президентом, и «ритуал раскрытия» был повторен в обстановке «предполагаемого единства партии». Эта «симуляция» была реакцией правящей партии на «демократизирующее течение», которое в конечном итоге привело к формированию Национального демократического фронта (FDN) и уходу ряда активистов. [31]
В этом отношении конфронтация, созданная Демократическим течением (CD), сделала процесс отбора кандидатов «более открытым, чем раньше», хотя он и не был более демократичным. Позже они поставили под сомнение экономическую стратегию президента Мадрида и призвали к более демократичной внутренней избирательной системе. [32] Карденас потребовал, чтобы PRI опубликовала призыв к отбору кандидата PRI 1 июня 1987 года. По мере того, как «демократизаторы» набирали обороты, партия узнала об этом. В конце месяца, когда Карденас и Муньос Ледо усилили свои призывы к лидерам PRI, им было сказано не использовать партийные ресурсы, логотипы или выступать в их честь. В конце концов, Карденас был предварительно выдвинут CD 3 июля [33] с основной целью «оказать давление на партию и правительство, чтобы открыть процесс президентской преемственности». [34] Вместе с другими политиками Карденас принял номинацию на митинге, состоявшемся у него дома перед двумя тысячами человек, вместе с виртуальным координатором предвыборной кампании Муньосом Ледо и Игнасио Кастильо Меной. [35]
Параллельно с этим PRI продолжала свой процесс раскрытия информации. [36] Сначала все государственные секретари мадридского кабинета министров считались «не имеющими конституционных препятствий». Салинас де Гортари и министр финансов Хесус Сильва-Херцог Флорес выделялись среди них. Но после разногласий с Салинасом по поводу государственных расходов, его исключения из «президентской милости» и его отставки 17 июня 1987 года первый потерял свой шанс. Рядом с де ла Мадридом Альфредо дель Масо Гонсалес , министр энергетики, оказался «сильным» претендентом. Следовательно, дель Масо, Салинас, министр внутренних дел Мануэль Бартлетт Диас и Мигель Гонсалес Авелар, министр образования, были среди самых «популярных» секретарей и наиболее позиционируемых кандидатов. [37] [38]
13 августа президент партии объявил имена «шести выдающихся членов PRI», которые могут баллотироваться на пост президента, включая Серхио Гарсию Рамиреса , главу Генеральной прокуратуры, Бартлетта Диаса, дель Масо Гонсалеса, Гонсалеса Авелара и Салинаса де Гортари . Имена были перечислены в алфавитном порядке, чтобы «избежать подозрений». Другие имена, упомянутые в СМИ, такие как министр здравоохранения Гильермо Соберон Асеведо и генеральный директор Мексиканского института социального обеспечения Рикардо Гарсия Сайнс, также были опущены. [39] [37] [40] Согласно официальной версии, шесть имен появились в результате визитов по всей стране, которые де ла Вега Домингес совершил для встреч с лидерами партии и общественного мнения. [37] Всех попросили принять участие в выступлениях перед лидерами партии и гостями, которые транслировались по телевидению с 17 по 27 августа во время «лучших телевизионных новостей» в «строгом алфавитном порядке». Рекламируемые как «урок демократии» и «конец тападизма», эти презентации транслировались полностью и получили освещение в новостях на 7 канале , 5 канале и 2 канале после 24 часов . [41]
Вмешательства были общими для похвалы президенту и «недостаточной точности» предложений. [37] Чтобы развеять «негативные аспекты своего имиджа», заявители представились политиками, когда их «обвиняли в том, что они технократы», а те, кто был менее осведомлен в экономике, «молились» о том, чтобы продемонстрировать свои способности. [42] Чтобы узнать, что они думают, PRI «начала процесс консультаций с базами и бесед с лидерами». Члены PRI, с другой стороны, отказались поддерживать какого-либо одного кандидата. [37] PRI опубликовала призыв 3 октября и заявила, что предварительные кандидаты смогут зарегистрироваться с 5 по 7 октября. [32] Бартлетт, Салинас и дель Мазо «рассматривались с наибольшими возможностями» во время «неопределенности», которая окружала объявление кандидатуры PRI в предыдущие дни. [43]
Путаница продолжалась до 4 октября, когда утром Núcleo Radio Mil — к которому позже присоединились Acir, Radio Formula и Radio Programas de México — ошибочно сообщило — из-за слуха, который распространил дель Масо [32] , что Гарсия Рамирес был выбран. Когда Салинас де Гортари был наконец объявлен победителем, новость быстро распространилась — «за несколько минут, за несколько часов вся страна узнала это имя» — благодаря «широкому распространению информации», включавшему государственное и частное телевидение. В тот же день, когда Салинас был единственным предварительным кандидатом, началась предварительная кампания PRI [32] , которая завершилась его приведением к присяге в качестве кандидата [44] 8 ноября; она прошла в национальной штаб-квартире PRI и в рамках второго дня VII очередного национального съезда, а также ознаменовала начало президентской кампании официальной партии.
CD объявила о своем плане «основной предвыборной платформы PRI» 9 сентября 1987 года, а 17–21 сентября провела «100-часовой марш за демократию». [45] План состоял в том, чтобы потребовать открытия процесса предварительной регистрации кандидатов в штаб-квартире PRI, но 21-го числа лидеры отказались, сославшись на возможность того, что их действия будут рассматриваться как «провокации». В результате они назначили группу людей для встречи с лидерами PRI и представления их требований. [46] После двадцатиминутной встречи между комиссией во главе с Ифигенией Мартинес , Оскаром Пинтадо и Кастильо Меной, представлявшими CD, и Умберто Луго Хилем и Хесусом Салазаром Толедано, представлявшими партию, PRI отказалась регистрировать Карденаса «просто потому, что нет призыва к регистрации предварительных кандидатов». [47]
29-го числа CD выпустил манифест, защищающий демократическую легитимность как «последнюю попытку в этом отношении». Из-за ограниченности ресурсов манифест был опубликован только до 3 октября. [48] В документе цитировались предыдущие заявления Муньоса Ледо и Карденаса в СМИ, а также несогласие Corriente, заявляющей, что «они уже раскрыли поиск сценариев за пределами PRI». [49] После объявления Салинаса о выдвижении своей кандидатуры на пост президента Карденас говорил о «недемократических процедурах, проводимых руководством за спиной [sic] активистов». [50] Именно в этой обстановке «предусматривалась возможность переговоров о единой левой кандидатуре» до того, как Карденас покинул PRI. В любом случае, «так заявили две оппозиционные партии» — Мексиканская социалистическая партия (ПМС) во главе с Эберто Кастильо и Народно-социалистическая партия (ППС), которая в настоящее время не имеет кандидата. [51]
Чтобы прийти к консенсусу, лидеры PPS встретились с Карденасом и Муньосом Ледо 9 октября. PMS, со своей стороны, попыталась принять CD. Подлинная партия мексиканской революции (PARM), третья партия, создала «серьёзную связь» в отличие от «свободных» подходов первых двух партий, и 12 октября комиссия членов ассамблеи предложила его кандидатуру. Карденас присоединился к PARM и участвовал в протестах в качестве её кандидата в президенты [52] [53] два дня спустя. Кастильо заявил, что кандидатура Кастденаса была серьёзной политической ошибкой и что его действия показали, что он был больше сосредоточен на кампании, чем на проблемах, стоящих перед страной. Он даже допускал возможность, что он мог бы Это действие, предпринятое PRI напрямую. Аналогичным образом, решение о выдвижении вызвало «внутреннее разделение» в политической формации. [54]
Из-за ранее упомянутого Карденас был дополнительно исключен из PRI. Статья 211 устава партии, которая гласит, что «любой, кто присоединяется к другой партии [...] или выдвигается в качестве кандидата другой партией для противодействия PRI [...] [отказывается] от своих полномочий члена PRI», является причиной исключения, согласно заявлению, выпущенному партией 16 октября. [55] [56] Это оставило открытыми возможности для других формирований присоединиться к кандидатуре; его недавняя траектория, и то, что он не ставил условий или не пытался «присвоить движение и легитимность Current». [57]
После PARM, Рабочая социалистическая партия (PST) официально изменила свое название на Партию Карденистского фронта за национальную реконструкцию (PFCRN) [58] 22 ноября, объединив ее с кандидатурой Карденаса. Подобно PARM, CD в этом случае «защищала идеологическую и проектную гегемонию Мексиканской революции». [59] Спустя семь дней Карденас начал свою избирательную кампанию в Морелии , свидетелями которой, по данным властей, стали 8000 человек, а организаторами — 35000 человек. [60] Во время своей речи он заявил, что PPS и другие политические фракции вскоре присоединятся к нему. Это произошло 13 декабря, когда на своем XIII съезде PPS выдвинула ее и тем самым завершила «стадию зарождения фундаментальных союзов Демократического течения с зарегистрированными политическими организациями». [59] В то время кандидатура Кардениста уже получила поддержку незарегистрированных организаций, таких как Социал-демократическая партия, Демократический союз и Революционная социалистическая партия. [61]
С уходом Муньоса Ледо из PRI 15 декабря был сформирован более широкий альянс. Позже он стал одним из «главных двигателей» коалиции, наряду с Карденасом, и она начала обретать форму 12 января 1988 года. В тот день в городе Халапа Прогрессивные силы Мексики, Национальный совет рабочих и крестьян, Движение народного действия, Ассамблея районов Мехико, Революционный союз Эмилиано Сапаты и Мексиканская партия зеленых официально поддержали формирование Национального демократического фронта (FDN), подписав общую «националистическую левую» платформу. [59] [62] [63] До выборов в июле 1988 года он действовал как «политический деятель с полной индивидуальностью и точными функциями», и FDN не была «конечной целью», а скорее «политико-историко-избирательным инструментом на национальном и региональном уровне для определения основных альянсов и конвергенций». [59]
Партия национального действия (PAN) пережила «беспрецедентный электоральный бум в северном регионе» страны в годы, предшествовавшие выборам. «Прагматичная руководящая коалиция, подпитываемая вступлением [...] нескольких бизнесменов», недовольных правительством, стала основой ее электорального профиля. [64] Один из них, Мануэль Дж. Клутье — также известный как Макио — публично объявил о своей принадлежности к политической партии 16 ноября 1984 года на митинге, проведенном Карлосом Кастильо Пераза — кандидатом PAN на пост муниципального президента Мериды . [65]
С тех пор он принимал участие в партийных мероприятиях и баллотировался на пост губернатора Синалоа против кандидата PRI Франсиско Лабастиды Очоа в 1986 году. Он и другие кандидаты на пост губернатора PAN инициировали «более динамичный и агрессивный стиль проведения избирательных кампаний», который включал защиту голоса в случае мошенничества. Члены PAN использовали новые формы «жалобы и гражданского сопротивления» в ответ на спорное поражение, которое они рассматривали как акт мошенничества на выборах. [66] В Страстную неделю 1987 года группа членов PAN и его друзей убедили его баллотироваться во внутренней гонке за пост кандидата в президенты от PAN. [67]
Клотье получил поддержку от государственных комитетов Наярита, Синалоа и Веракруса, когда он зарегистрировался в качестве кандидата в президенты 3 сентября следующего года. За ним последовали Сальвадор Росас Магальон, Хорхе Эухенио Ортис Гальегос и Хесус Гонсалес Шмаль . Однако второй ушел в отставку по состоянию здоровья. Сентябрь и ноябрь были предвыборными месяцами. Гонсалес Шмаль поддерживал «радикальный прагматичный» ПАНизм, который продвигался бизнес-сообществом и был нацелен на «разрыв с государством и партией», тогда как Клотье поддерживал этот «агрессивный, популистский и противоречивый» ПАНизм. Он представлял «доктринитарную» и самую консервативную группу. [68] [64] За пределами партии группа во главе с Клотье была известна как «варвары севера» — фраза, приписываемая лидеру ИРП Фиделю Веласкесу -; Внутри их уничижительно называли «неопанистами». [65] [69]
22 ноября Клотье победил на внутренних выборах, набрав 870 голосов (70,3%), Гонсалес Шмаль получил 335 голосов (27%), а Росас Магальон получил 34 голоса (2,7%). Съезд длился семь часов и состоялся в спортзале Хуана де ла Барреры в Мехико. Гонсалес Шмаль, который проиграл, выразил свою поддержку Клотье, которого также поддержал председатель партии Луис Х. Альварес. Кандидат призвал население «сопротивляться и не подчиняться тем, кто, злоупотребляя властью, намерен продолжать их угнетать», и призвал своих оппонентов подписать клятву против «мошеннических триумфов» и начать «политическую кампанию на высоком уровне». [64] [69]
10 января 1987 года левые партии, такие как Объединенная социалистическая партия Мексики (PSUM), Мексиканская рабочая партия (PMT), Революционная социалистическая партия мексиканского народа и Народное революционное движение объединились, чтобы сформировать новую партию с целью изменить «политический режим» и предоставить «широкие каналы для рабочих и крестьян» для участия в «национальных делах». [70] «Соглашение о слиянии», которое привело к созданию Мексиканской социалистической партии (PMS), было подписано 29 марта с этой целью. Для того чтобы выбрать своего кандидата в президенты, партия провела внутренние выборы после своего объединения. [71] Прямые и открытые первичные выборы должны были стать «новой» системой. [72]
В рамках этой системы любой гражданин Мексики мог проголосовать, а не только аффилированные члены. [71] Эберто Кастильо был выдвинут в качестве предварительного кандидата в середине июня во время собрания, на котором присутствовало около 2000 крестьян Веракруса, связанных с PMT. Кроме того, 154 базовых комитета из этого формирования поддержали его. Таким образом, Кастильо присоединился к федеральному депутату Эраклио Сепеде , главе PSUM в Чиуауа Антонио Бесерре Гайтану и бывшему левому кандидату на пост губернатора Идальго Хосе Эрнандесу Дельгадильо . [73] После истечения периода регистрации в конце месяца четыре проверенных кандидата на первичных выборах 6 сентября столкнулись друг с другом. Три дня спустя Национальная коллегия избирателей PMS сообщила, что Кастильо становится победителем. Несколько мгновений спустя Бесерра признал свое поражение, а на следующий день Сепеда сделал то же самое. [74]
Кастильо был объявлен кандидатом в президенты от партии [75] 13–14 сентября. [24] В статье для журнала Proceso сам знаменосец заявил: «Я был избран кандидатом ПМС на пост президента с [119 600] голосами из [216 000] действительных голосов, 55% от общего числа». [76] Во время своей кампании он выдвинул «минимальный план политических и социальных преобразований» и «радикальную» программу политических действий с намерением создать «альтернативную власть для народа». [74]
Когда 23 июня он объявил, что рассмотрит возможность баллотироваться за Карденаса, если тот «порвет с PRI», [77] Кастильо был одним из первых, кто осудил его. Однако 23 июня он сделал это заявление. Чтобы договориться о единой кандидатуре, PMS все же встретилась с CD и PPS 15 октября. Во время этой встречи Кастильо заявил, что PARM [24] является «грубым инструментом диссидентства PRI», и признал «право» Карденаса вступить в эту партию, но добавил, что «теперь выбор Карденаса — это не выбор Эберто Кастильо». Тем не менее, Кастильо понял, что его кандидатура «служит его партии». Таким образом, несмотря на заявления его кандидата о том, что «переговоры были открыты», ПМС препятствовала достижению любого консенсуса. [78] По мнению Арнольдо Мартинеса Вердуго , лидера партии «Пемесиста», левые должны были объединиться, чтобы победить ИРП и продолжить меры жесткой экономии, чтобы усилия по достижению «единой позиции» были сохранены. [79]
В конце концов, за месяц до выборов 1988 года Кастильо снял свою кандидатуру в поддержку объединенной социалистической коалиции под руководством Куаутемока Карденаса Солорсано из Национального демократического фронта. [80]
Правительство Мадрида ожидало, что оппозиция будет расти на этих выборах, но оно не учло разброс голосов, который принесет «многопартийная система». Автор утверждает, что «высокая степень политизации общества» позволила увидеть проблеск «кризиса» во время избирательной кампании. [81]
Во время этих выборов Мексика начала чаще использовать избирательные опросы. Многочисленные опросы общественного мнения были представлены в результате условий, окружающих эти выборы, которые создали «высокий уровень конкуренции» и «неопределенности». Однако он отмечает, что большинство из них были ограничены Федеральным округом и столичным районом Долины Мехико . Его проведение было обязанностью образовательных учреждений при содействии таких медиа-источников, как El Universal и La Jornada , а также американских групп, таких как Gallup , Bendixen и Law. [82] Было более двадцати упражнений, в которых участвовали «очень разные» медиа, исследователи и методологии. Также в этих обстоятельствах «появилось первое поколение мексиканских учреждений, специализирующихся на исследовании общественного мнения». [83]
Поскольку опросы не воспринимались всерьез раньше, потому что «в общественном воображении» PRI была практически «непобедимой», на этот раз они были «новинкой» из-за их «распространения и распространения». Существует девять общенациональных опросов, «о которых у нас есть запись», по сравнению с двадцатью одним, которые ограничены Федеральным округом. Аналогичным образом, он учитывает семь общенациональных опросов и тринадцать из округа, усредняя их, чтобы присудить Салинасу победу в 52,0 процента и 36,95% соответственно. В первом случае Клутье занял второе место с 22,09%, а во втором Карденас занял первое место с 31,85%. Кандидат PRI получил минимум 38% и максимум 61,4% от общего охвата по всей стране. Что касается столицы страны, Салинас лидировал в восьми измерениях, Карденас лидировал в четырех, и была техническая ничья в одном. [84]
Анкеты, размеры выборки, типы опросов и «качество результатов» различались, что не позволяло опросам предлагать «определенность или надежность» относительно избирательного процесса. [82] В этой связи опрос El Universal от 14 июня спрашивал: «Считаете ли вы, что результаты выборов будут надежными?», и 60,73% респондентов ответили отрицательно. 60,44% респондентов заявили в июле, что официальный кандидат победит «несмотря ни на что», добавив 76,45% к этому проценту. [85] Опросы показали, что фальсификация выборов была запланирована, по словам кандидата Карденаса, который разделял этот скептицизм: «[Опросы] являются частью игры официальной партии, но прежде всего правительства, чтобы изменить результат выборов». Несмотря на то, что цифры Салинаса были благоприятными, PRI достигла «беспрецедентных» процентов, и что Карденас «представлял растущую оппозицию». [86]
Демократический фронт и его лидеры призвали президента Мадрида предотвратить незаконный акт, указав на ежедневные расходы кампании Салинаса в размере одного миллиарда песо и на ее стратегию давления и угроз в адрес СМИ с целью поддержки президентской кампании заявленного претендента. [90]
Главной мексиканской телевизионной новостной программой « 24 часа Televisa» тогда руководил Хакобо Заблудовски . Мануэль Клотье также критиковал несправедливость процесса и отсутствие объективности в освещении, что привело к созданию одной из крылатых фраз его кампании: «Не смотрите 24 часа, потому что они скрывают правду». [91]
Сотрудники кампании Демократического фронта Роман Хиль Эральдес и Франсиско Хавьер Овандо Эрнандес были убиты в Мехико 2 июля, за четыре дня до выборов. Кандидатура Фронта понесла непоправимый урон, когда Овандо Эрнандес был назначен национальным координатором плана по получению избирательных данных с избирательных участков и округов. [90]
6 июля, в день выборов, было зафиксировано «большое количество нарушений». [92] Согласно сообщениям СМИ, выборы начались в восемь утра, и CFE создал свою постоянную сессию для надзора за ходом голосования в этот момент. Почти все избирательные участки следовали надлежащим процедурам. Тем не менее, начиная с 10:00 утра, распространились слухи о «трудностях в некоторых урнах». [93] В полдень, как сообщается, был замечен «необычный приток избирателей», а в середине дня представители PAN в Синалоа , Дуранго , Гуанахуато и Керетаро «начали жаловаться на нарушения». [94] гарантируя, что хотя «инструментальное» наблюдение за выборами было усилено по сравнению с предыдущим избирательным циклом, его цели не были достигнуты; По разным причинам, зарегистрированным нарушениям не хватало необходимой «силы» — многие письма протеста не были получены Судом по избирательным спорам, а некоторые окружные комитеты столкнулись с трудностями при получении и обработке материалов жалоб. [92]
В день выборов также был введен запрет, и начиная с 03:00 армия патрулировала избирательные участки «постоянным и скрытным» образом. Кроме того, было расквартировано 38 000 военнослужащих ВМС. 56 тысяч полицейских приняли участие в «крупнейшем полицейском развертывании», которое имело место в Федеральном округе. В дополнение к 124 учреждениям государственного министерства, которым Генеральная прокуратура приказала оставаться открытыми для работы двадцать четыре часа в сутки, было около 2500 нотариусов, которые также должны были продолжать свою деятельность. [95] [96] В 14:00 комиссары оппозиции пожаловались на распространение журналов Impacto и Jueves de Excélsior. Первый заявил, что PRI победила с двадцатью миллионами голосов, тогда как второй был датирован следующим днем и уже подтверждал победу Салинаса. Однако Хорхе Амадор из PFCRN попросил, чтобы всем комиссарам был предоставлен прямой доступ к компьютерам, на которых будут содержаться результаты выборов. [97]
Среди аномалий, которые были подняты, были неполные избирательные списки, поздняя публикация местоположения избирательного участка и стирание перманентных чернил. Клутье и Карденас, поддержанные Ибаррой де Пьедрой, начали «говорить о совместных действиях». [98] Когда заседание Комиссии возобновилось в 18:00 после перерыва, критика таких действий, как кража урн для голосования, изгнание работников избирательных участков, «беременность» урн для голосования и голосование незарегистрированных избирателей продолжилась. [99] официальная партия «прибегла к полному репертуару своих избирательных трюков». Даже в дни перед выборами сообщалось об обнаружении бюллетеней, помеченных в пользу PRI, в таких штатах, как Чьяпас , Халиско , Мичоакан и Веракрус . [100]
Всего через несколько дней после выборов Федеральная избирательная комиссия получила сообщения о поврежденных официальных избирательных пакетах и документах, появляющихся в различных частях страны. Также были сообщения о поддельных бюллетенях на избирательных участках и о том, что лидеры корпоративных профсоюзов PRI утаивали удостоверения для голосования. [90]
Первые результаты приходили очень медленно и непоследовательно, но они показали, что Карденас лидирует. [101] Первые официальные предварительные результаты должны были прийти в 7 часов вечера в день выборов, но как только это время наступило, CFE сообщил, что система подсчета «сломалась», и что президент CFE запланировал встречу с Техническим секретариатом, чтобы «исправить проблему». Тем временем кандидаты от оппозиции начали обвинять их в том, что им не предоставили полного доступа в центры подсчета голосов, и вместе двинулись к штаб-квартире Секретариата внутренних дел, чтобы осудить нарушения на выборах. [102]
Позже в тот же день вышеупомянутый Бартлетт сказал, что телефонная сеть была перегружена, в том числе из-за неблагоприятных погодных условий, охарактеризовав это как «поломку системы». [103] Тогдашний президент Мигель де ла Мадрид позже признал, что эта «поломка» была выдумкой. [104] Один наблюдатель сказал: «Для рядового гражданина рухнула не сеть, а мексиканская политическая система». [105]
Хотя сама CFE заявила, что пока не может объявить победителя из-за вышеупомянутого «сбоя в работе сети» (и фактически не опубликует результаты до следующей недели), 7 июля в 3:10 утра тогдашний генеральный секретарь PRI Хорхе де ла Вега Домингес объявил, что Салинас де Гортари победил с большим отрывом, заявив, что «Мексика победила и дала Карлосу Салинасу де Гортари сильную, законную и неоспоримую победу». Позже в тот же день сам Салинас де Гортари также объявил о своей победе. [102] Это вызвало немедленные протесты со стороны оппозиции, которая осудила массовую фальсификацию выборов.
Годы спустя вышеупомянутый Мигель де ла Мадрид признал в автобиографии, что печально известный «крах сети» так и не произошел, и что еще не было официального подсчета голосов, когда PRI объявила Салинаса победителем. В 1991 году правящая PRI и оппозиционная PAN одобрили предложение сжечь все бюллетени, тем самым устранив все доказательства мошенничества. [104] В 2011 году политик PRI и претендент на пост президента PRI в 1988 году Рамон Агирре Веласкес заявил, что, хотя он и считал, что Салинас де Гортари действительно победил, реальный процент голосов за него составил около 49%, что сильно встревожило PRI, поскольку они никогда не получали менее половины голосов на предыдущих президентских выборах, в которых они участвовали с момента своего основания, и что «крах сети» был именно оправданием, придуманным Бартлеттом, чтобы сфальсифицировать выборы и дать Салинасу достаточно голосов, чтобы набрать по крайней мере 50%. [106]
В июле 2017 года бывший министр внутренних дел Мануэль Бартлетт заявил СМИ, что мошенничество на выборах было совершено путем манипулирования цифрами, в дополнение к тому факту, что это было сделано в сговоре с Партией национального действия, чтобы не допустить избрания Куаутемока Карденаса президентом. [107]
Исследование, проведенное в 2019 году в журнале American Political Science Review, обнаружило «доказательства явных изменений» примерно в трети результатов выборов. [5]
В последующие дни по всей стране прошли многочисленные протесты. Некоторые из многочисленных нарушений, осужденных оппозицией, включали дублирование удостоверений личности избирателя, преждевременную доставку бюллетеней с уже помеченными голосами за PRI и даже голоса мертвых людей. [102]
13 июля, ровно через неделю после выборов, CFE наконец опубликовал официальные результаты, согласно которым Карлос Салинас де Гортари победил на выборах, набрав 50,36% голосов. Бартлетт призвал все политические партии «принять народную волю». Однако общенациональные протесты продолжались.
1 сентября, в беспрецедентном акте, когда президент Де ла Мадрид произносил свое последнее обращение к Конгрессу, его прервали оппозиционные законодатели из FDN, которые протестовали против мошенничества; тем временем законодатели PAN молчали, держа бюллетени в качестве доказательства мошенничества. Другие законодатели наносили удары. Это было резким контрастом со всеми предыдущими обращениями к Конгрессу при режиме PRI, которые до этого были не более чем церемониями, посвященными чествованию президента, который получил единодушную похвалу от палаты. Журналист Фидель Саманиего отметил, что 1 сентября 1988 года старый ритуал обращения к Конгрессу умер. [108] Оппозиционные законодатели отметили, что Конституция устанавливает право интерпелляции в Конгрессе.
9 сентября Палата депутатов собралась, чтобы подтвердить выборы. Ожидалось, что депутаты подтвердят выборы, поскольку PRI получила 263 из 500 мест, и, таким образом, законодатели PRI могли подтвердить выборы самостоятельно, даже если оппозиция единогласно проголосует против. После 20-часовой сессии, на которой законодатели оппозиции представили доказательства мошенничества, в то время как члены PRI решительно отвергли обвинения, результаты выборов были подтверждены: все 263 законодателя PRI проголосовали «за», 85 членов оппозиции проголосовали «против», а остальные воздержались. Законодатели FDN вышли из зала во время голосования. Таким образом, Салинас де Гортари теперь официально стал избранным президентом. [109]
Из пяти федеральных субъектов (штаты Нижняя Калифорния , Мичоакан , Морелос , штат Мехико и Федеральный округ ), в которых, согласно официальным результатам, победил Карденас, трое губернаторов штатов (губернатор Нижней Калифорнии Шикотенкатль Лейва Мортера , губернатор Мичоакана Луис Мартинес Вильиканья и губернатор штата Мехико Марио Рамон Бетета ) были вынуждены уйти в отставку в последующие месяцы по вине ИРП, которая возложила на них ответственность за поражение партии в этих штатах.
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)