Всеобщие выборы в Италии 1992 года состоялись 5 и 6 апреля 1992 года. [1] Они были первыми, на которых не было традиционно второй по значимости политической силы в итальянской политике , Итальянской коммунистической партии (ИКП), которая была расформирована в 1991 году. Большинство ее членов разделились на более демократическую, социалистически ориентированную Демократическую партию левых сил (ПДС), в то время как меньшинство, которое не хотело отказываться от коммунистических традиций, стало Партией коммунистического возрождения (ПКР); вместе они набрали примерно на 4% меньше, чем уже теряющая позиции ПКР на всеобщих выборах в Италии 1987 года , несмотря на то, что ПКР поглотила расформированную Пролетарскую демократию (ДП).
Другой важной особенностью стал внезапный подъем Северной лиги (LN), федералистской партии, которая увеличила свои голоса с 0,5% на предыдущих выборах до более чем 8%, увеличив число своих членов с одного члена как в Палате, так и в Сенате до 55 и 25 соответственно. «Длинная волна» ( onda lunga ) теперь центристски ориентированной Итальянской социалистической партии Беттино Кракси (PSI), которая на прошлых выборах, как предсказывалось, должна была одолеть PCI, похоже, остановилась. Христианская демократия (DC) и другие традиционные правительственные партии, за исключением Итальянской республиканской партии (PRI) и Итальянской либеральной партии (PLI), также испытали небольшое снижение своих голосов.
Чисто партийное пропорциональное представительство традиционно стало избирательной системой для Палаты депутатов. Итальянские провинции были объединены в 32 избирательных округа, каждый из которых избирал группу кандидатов. На уровне округов места делились между открытыми списками с использованием метода наибольшего остатка с квотой Imperiali . Оставшиеся голоса и места передавались на национальный уровень, где они делились с использованием квоты Hare и автоматически распределялись среди лучших проигравших в местных списках.
Для Сената было создано 237 одномандатных округов, даже если бы собрание увеличилось до 315 членов. Кандидатам требовалась убедительная победа в две трети голосов, чтобы быть избранными, цель, которую могли достичь только немецкие меньшинства в Южном Тироле. Все оставшиеся голоса и места были сгруппированы в партийных списках и региональных округах, где использовался метод Д'Ондта : внутри списков избирались кандидаты с лучшими процентами.
В феврале 1991 года Итальянская коммунистическая партия (ИКП) раскололась на Демократическую партию левых (ПДС) во главе с Акилле Оккетто и Партию коммунистического возрождения (ПКР) во главе с Армандо Коссуттой . Оккетто, лидер ИКП с 1988 года, ошеломил партию, преданно собравшуюся в рабочем районе Болоньи, речью, возвещающей конец коммунизма, шаг, который теперь называют в итальянской политике svolta della Bolognina (поворотный момент Болоньи). Крах коммунистических правительств в Советском Союзе и Восточной Европе убедил Оккетто, что эпоха еврокоммунизма закончилась, и он преобразовал ИКП в прогрессивную левую партию, ПДС. Треть бывших членов ИКП во главе с Коссуттой отказались вступать в ПДС и основали Партию коммунистического возрождения. [2]
Коалиция распалась в 1991 году, когда Итальянская республиканская партия (PRI) отказалась от поддержки коалиции из-за того, что ей не удалось получить Министерство связи. [3] 29 марта 1991 года пятипартийный кабинет Андреотти VI был заменен четырёхпартийным (quadripartito) кабинетом Андреотти VII .
17 февраля 1992 года судья Антонио Ди Пьетро арестовал Марио Кьезу , члена Итальянской социалистической партии (PSI), за получение взятки от миланской клининговой фирмы. Социалисты дистанцировались от Кьезы. Беттино Кракси назвал Кьезу mariuolo , или «злодея», «диким осколком» в остальном чистой PSI. Расстроенный таким отношением со стороны своих бывших коллег, Кьеза начал давать информацию о коррупции, затрагивающую его коллег. Это ознаменовало начало расследования Mani pulite ; новости о политической коррупции начали распространяться в прессе.
В феврале 1991 года Северная лига , которая была впервые запущена как обновление Северного альянса в декабре 1989 года, была официально преобразована в партию путем слияния различных региональных партий, в частности Ломбардской лиги и Венецианской лиги, под руководством Умберто Босси . Они продолжают существовать как «национальные» секции федеральной партии. [4] [5] [6]
Северная лига эксплуатировала недовольство централизмом Рима ( со знаменитым лозунгом Roma ladrona , что в широком смысле означает «Римский большой вор») и итальянским правительством, распространенным в северной Италии, поскольку многие северяне считали, что правительство тратит ресурсы, собранные в основном из налогов северян. [ 7] Культурные влияния со стороны приграничных стран на Севере и недовольство нелегальными иммигрантами также эксплуатировались. Успехи партии на выборах начались примерно в то время, когда общественное разочарование в устоявшихся политических партиях достигло своего пика. Коррупционные скандалы Тангентополи , которые охватили большинство устоявшихся партий, были раскрыты с 1992 года. [5] [6] Вопреки тому, что многие эксперты наблюдали в начале 1990-х годов, Северная лига стала стабильной политической силой, и это, безусловно, старейшая партия среди представленных в итальянском парламенте .
Первый электоральный прорыв Северной лиги состоялся на региональных выборах 1990 года, но именно на всеобщих выборах 1992 года партия стала ведущим политическим игроком. Набрав 8,7% голосов, 56 депутатов и 26 сенаторов, [8] она стала четвертой по величине партией страны и в итальянском парламенте .
Христианская демократия (ХД) потерпела значительное поражение, но коалиция, которую она возглавляла до выборов, сумела сохранить небольшое большинство. Оппозиционные партии получили значительную поддержку; однако крупнейшая оппозиционная партия, Итальянская коммунистическая партия (ИКП), пережила внутренний кризис после распада Советского Союза , когда основная часть партии реформировалась в Демократическую партию левых (ПДС), а меньшинство сформировало Партию коммунистического возрождения (ПКР). В совокупности они потерпели 4% поражения, причем ПДС потеряла треть своих мест по сравнению с 1987 годом, и оппозиция разделилась. Самым крупным победителем выборов стала Северная лига , которая в то время не была склонна к альянсам из-за своих сепаратистских наклонностей.
В результате парламент был слабым и его было трудно привести к соглашению, и он просуществовал всего два года, прежде чем в 1994 году были проведены новые выборы . Это было ускорено скандалом mani pulite , который начался незадолго до выборов и расширился в течение 1992 и 1993 годов. Скандал вовлек в обширную коррупцию обширные сегменты почти каждой крупной политической партии Италии. Это имело катастрофические последствия для политического ландшафта, поскольку правящие партии стали крайне непопулярными.
Парламентский срок 1992–1994 годов также ознаменовался первым крупным изменением в итальянской избирательной системе с конца 1940-х годов, когда референдум 1993 года отменил положение избирательного закона, которое требовало от кандидатов набрать две трети голосов для избрания в одномандатных округах Сената . Это по сути преобразовало избирательный закон Сената из фактически чисто пропорционального представительства в смешанную мажоритарную систему . Впоследствии парламент принял новый избирательный закон, устанавливающий аналогичную систему для Палаты депутатов.