Поправка к конституции Ирландии
Вторая поправка к Закону о Конституции 1941 года (ранее законопроект № 40 от 1941 года) представляет собой поправку к Конституции Ирландии , которая имела форму сводного законодательства , затрагивающего множество статей по ряду вопросов. Он был подписан 30 мая 1941 года.
Фон
Наиболее важные изменения, внесенные поправкой, включали ограничения права на хабеас корпус , расширение права правительства объявлять чрезвычайное положение , изменения в положениях о передаче законопроектов в Верховный суд Президентом и различные изменения . это было необходимо для приведения официального ирландского текста конституции в соответствие с английским текстом. Необычным аспектом Второй поправки было то, что она внесла изменение в статью 56 Переходных положений, хотя эта статья больше не была частью официально опубликованного текста конституции.
Вторая поправка не была вынесена на референдум . Согласно статье 51 Переходных положений, в конституцию могли быть внесены поправки в течение начального периода с 1938 по 1941 год без необходимости референдума, и поэтому Вторая поправка могла быть принята таким же образом, как и любой другой закон. Поправка была принята отчасти как последний шанс реализовать список желаемых изменений до истечения срока действия положений статьи 51. Поправка была принята во время правления Фианны Файл Иамона де Валеры .
Обзор изменений
Вторая поправка внесла в конституцию следующие изменения:
- Передача законопроектов в Верховный суд: изменена статья 26, которая касается передачи президентом законопроекта в Верховный суд для проверки его конституционности. Самое главное, поправка ввела требование о том, что при вынесении решения по законопроекту, переданному ему президентом в рамках его резервных полномочий, Верховный суд может вынести только одно мнение, и никакие особые мнения не допускаются. Это соответствовало практике многих верховных судов по гражданскому праву и было призвано способствовать правовой определенности . Однако положение, добавленное статьей 26, применяется только в случае рассмотрения законопроектов президентом, а Верховный суд по-прежнему может выносить особые мнения при всех других обстоятельствах. Дальнейшее изменение статьи 34 предусматривало, что конституционность закона, пережившего обращение в Верховный суд, никогда больше не может быть оспорена.
- Хабеас корпус :Изменена статья 40, касающаяся хабеас корпус . До принятия Второй поправки задержанные лица имели конституционное право обращаться к любомуВысокого судаза получением приказа о хабеас корпус и к любому количеству судей Высокого суда по своему желанию. После принятия Второй поправки заключенные имеют право обращаться только к одному судье, и после выдачи приказа председатель Высокого суда имеет право выбрать судью или коллегию из трех судей для решения дела. В поправке также добавлено, что, если Высокий суд считает чье-либо задержание недействительным из-за неконституционности закона, он должен передать дело в Верховный суд и можетвременнозалогЕще одно новое положение давало Высокому суду право откладывать вынесение смертного приговора на время рассмотрения приказа о хабеас корпус . Это конкретное положение утратило силу с отменойсмертной казнии было удаленоДвадцать первой поправкойв 2002 году.
- Чрезвычайное положение в стране: изменена статья 28 таким образом, чтобы официально объявленное «время войны или вооруженного восстания» могло быть прекращено только резолюцией обеих палат парламента .
- Ирландский текст: в официальный ирландский текст внесены различные изменения, чтобы привести его в соответствие с английским текстом. Это было необходимо, потому что во время разработки конституции Дайль Эйрианн внес ряд изменений в английский текст, случайно не забыв внести эквивалентные изменения в ирландский документ. [ нужна цитата ] Решение этой проблемы было особенно важным, поскольку согласно конституции ирландский текст имеет приоритет над английским текстом.
- Президентские вакансии: изменена статья 12.3.3°, которая предусматривает, что в случае смерти, отставки или постоянной недееспособности президента президентские выборы должны состояться в течение 60 дней. Фраза «(независимо от того, произойдет ли это до или после того, как он вступит в должность)» была добавлена, чтобы уточнить, что это требование будет применяться, даже если избранный президент еще не вступил в должность. Вторая поправка также внесла в статью 14, которая касается временного осуществления полномочий президента Президентской комиссией или Государственным советом , небольшое изменение в формулировке, чтобы разъяснить, что эти органы могут осуществлять не только конституционные обязанности президента. но также любые дополнительные обязанности, возложенные на президента законом.
- Шонад: Изменена статья 18, чтобы разъяснить, что сенаторы, выдвигаемые Главой Палаты представителей, должны быть назначены Председателем Палаты представителей, который назначается после всеобщих выборов, которые проводятся непосредственно перед выборами Шонада Эйрианна . Изменение также внесено в текст статьи 24.2, которая касается порядка действий в случае сокращения срока рассмотрения законопроекта в Сенате.
- Обнародование законов: внесены незначительные изменения в статью 25, изменяющие точную процедуру, которая будет использоваться при подписании, обнародовании и регистрации законов. Он также добавил новое положение, позволяющее Taoiseach зарегистрировать официальную копию конституции у секретаря Верховного суда.
- Передача законопроектов народу : Внесены незначительные изменения в процедуру представления законопроектов народу в рамках резервных полномочий президента. Например, там предусмотрено, что подписи под обращением к президенту о проведении референдума должны быть проверены в соответствии с законом.
- Закрытые судебные слушания:изменена статья 34, предусматривающая, что в «особых и ограниченных случаях» суд может отправлять правосудие в закрытом порядке .
- Переходные положения: изменена статья 56, чтобы разъяснить меры защиты, предоставляемые служащим, которые начали работать на правительство до принятия конституции. Это изменение было необычным, поскольку к 1941 году большинство переходных положений, включая статью 56, были удалены из всех официально опубликованных текстов конституции. Эти положения требовали их собственного исключения на том основании, что они больше не будут актуальными. Однако большинство переходных положений продолжали иметь силу закона и поэтому могли быть изменены путем внесения поправки в конституцию.
Смотрите также
Рекомендации
- Ó Сеаруил, Мишель (2003). Bunreacht na hÉireann: Расхождения и противоречия? . An Aimsir Óg: Páipéar Ócáideach (на английском и ирландском языках). Том. 3. Койсейм. ISSN 1649-3087.
- «Глава XIV: Конституционные проблемы и Вторая поправка, 1939–41». Происхождение ирландской конституции . Королевская ирландская академия.
Внешние ссылки
- Вторая поправка к Закону о Конституции 1941 года - Свод законов Ирландии
- Вторая поправка к законопроекту о Конституции 1940 года - сайт Oireachtas, включая дебаты
- Полный текст Конституции Ирландии
- Глава XIV: Конституционные проблемы и Вторая поправка, 1939–41, из « Истоков ирландской конституции» , РИА
