Беспорядки в Цинциннати 2001 года были серией гражданских беспорядков , которые происходили в районе Овер-зе-Райн в центре Цинциннати, штат Огайо, и вокруг него с 9 по 13 апреля 2001 года. Они начались с мирного протеста в самом центре города на площади Фонтан из-за неадекватной реакции полиции на стрельбу по безоружному афроамериканцу 19-летнему Тимоти Томасу. Мирный протест вскоре перерос в марш, который двинулся в направлении родного района жертвы Овер-зе-Райн .
Период беспорядков начался после того, как 19-летний Тимоти Томас, безоружный афроамериканец, был застрелен патрульным полиции Цинциннати Стивеном Роучем во время попытки арестовать его за ненасильственные проступки, большинство из которых были штрафами за нарушение правил дорожного движения. Напряженность в городе уже была высокой после серии других инцидентов, связанных с жестокостью полиции и расовым профилированием , включая тринадцать смертей. Протесты переросли в четыре ночи беспорядков, со случаями зафиксированного уничтожения имущества в Цинциннати, бросания предметов в полицейских демонстрантами, а также вандализма и разграбления предприятий, прежде чем введенный городом комендантский час в конечном итоге положил конец беспорядкам.
В конечном итоге было установлено, что период беспорядков нанес ущерб предприятиям на сумму 3,6 млн долларов и еще 1,5–2 млн долларов городу. Последующий бойкот предприятий в центре города нанес ущерб району на сумму 10 млн долларов. В течение нескольких лет после этого в центре города росло количество случаев насильственных преступлений. Город работал с общественностью и полицией над улучшением обучения и политики для предотвращения инцидентов, подобных тому, в котором погиб Томас.
Первоначальный инцидент и большая часть последующих беспорядков начались на площади Фонтан в центре Цинциннати. Большая часть последующих беспорядков произошла в Овер-зе-Райн , районе жертвы, расположенном непосредственно к северу от центрального делового района Цинциннати . Демографический профиль района 2000 года показал, что постоянное население составляло 7368 человек, из которых 5974 были афроамериканцами . Профиль также показал значительную бедность, безработицу и отсутствие развития в этом районе на протяжении нескольких десятилетий. Около 1667 из 3594 единиц жилья, или более трети, в районе были пусты. Около 96 процентов занятых домов были заняты арендаторами. [3] В районе была концентрация афроамериканцев, которые в остальном составляли 40 процентов от общего числа 331 000 жителей города. Во время протестов и растущих беспорядков средний доход в Овер-зе-Райн составлял $8600 по сравнению с $26774 по городу в целом. Автор Дэвид Уоддингтон объяснил бедность района высокой безработицей, вызванной потерей рабочих мест в производстве в городе, а также сокращением молодежных программ в городе. В районе был высокий уровень преступлений, в частности, связанных с наркотиками. [4]
Масса проблем, связанных с бедностью, привела к обострению напряженности между афроамериканскими жителями района и полицейским департаментом Цинциннати . [5] [6] В период с 1995 по апрель 2001 года пятнадцать чернокожих мужчин, подозреваемых в преступлениях, были убиты полицией Цинциннати во время конфронтации или во время содержания под стражей, в том числе четверо с ноября 2000 года, в то время как ни один белый подозреваемый за этот период не был убит. [7] [8]
В частности, две недавние смерти вызвали напряженность: Роджер Оуэнсби-младший умер 7 ноября 2000 года, предположительно от удушья в результате удушающего захвата со стороны полицейского, а Джеффри Айронс умер на следующий день в драке с полицией. Один из офицеров был оправдан , в то время как другое дело закончилось неправильным судебным разбирательством , и офицера не судили повторно. [8]
Эта череда смертей привела к заявлениям сообщества о том, что полиция действовала дискриминационно. За три недели до протестов и растущих беспорядков Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU) и группа местных организаций подали гражданский иск против полицейского управления и города, заявив о 30-летнем расовом профилировании . [7] Против управления был подан ряд других гражданских исков, включая иск одного афроамериканца, который утверждал, что его заковали в наручники и избили во время остановки на дороге. [8] Бомани Тиехимба подал иск в 1999 году против города Цинциннати. Он утверждал, что во время обычной остановки на дороге полиция незаконно приказала ему выйти из машины, заковала в наручники и приставила пистолет к его голове. [9]
Местная независимая газета CityBeat опубликовала исследование, в котором говорится, что «анализ 141 000 штрафов за нарушение правил дорожного движения, выписанных полицией Цинциннати за 22-месячный период, показал, что чернокожие водители в два раза чаще, чем белые, получают штрафы за вождение без водительских прав, в два раза чаще получают штрафы за непристегнутый ремень безопасности и в четыре раза чаще получают штрафы за вождение без страховки». [ 10] NAACP утверждает, что такая статистика является результатом того, что полиция преследует « вождение черными », а не фактических различий в уровне правонарушений, совершаемых различными группами. [11]
За два с небольшим месяца до этого инцидента Тимоти Томас получил множество штрафов за нарушение правил дорожного движения: его «11 раз останавливали шесть разных белых офицеров и четыре черных офицера. Они выписали Томасу штраф за 21 нарушение, почти все из которых были совершенно одинаковыми — непристегнутый ремень безопасности или вождение без прав». [12]
Ранним утром 7 апреля 2001 года полиция Цинциннати в Овер-зе-Райн попыталась арестовать 19-летнего парня, который разыскивался по 14 пунктам обвинения в ненасильственных правонарушениях , из которых 12 были штрафами за нарушение правил дорожного движения . Томаса преследовали в течение 10 минут девять офицеров, к которым позже присоединился патрульный Стивен Роуч. [2] Преследование достигло кульминации в 2:20 утра, когда Томас завернул за угол в темном переулке и застал Роуча врасплох, который выстрелил ему в грудь с близкого расстояния. [13] Роуч сказал, что, по его мнению, Томас потянулся за пистолетом за поясом, но позднее расследование показало, что Томас пытался натянуть свои « мешковатые штаны ». [8] Роуч также сказал, что не знал, что обвинения против Томаса были ненасильственными, и что Томас проигнорировал приказ остановиться. [8] Томас был доставлен в больницу, но скончался от ран. [2]
Расстрел Томаса вызвал широкое возмущение в городе, особенно в Овер-зе-Райн. 9 апреля группа из 200 протестующих, размахивающих плакатами, среди которых была мать Томаса, Анджела Лейжер [8], собралась у здания мэрии Цинциннати , когда городской совет находился на заседании, чтобы потребовать публичного объяснения по поводу расстрела Томаса. [2] Протестующие также потребовали сообщить результаты полицейского расследования расстрела, но им сказали, что департамент не готов и все еще ведет расследование. [8] Члены совета оставались в здании мэрии в течение трех часов и не отреагировали на требования толпы. [2]
Позже тем же вечером несколько сотен жителей собрались у здания полицейского округа Цинциннати 1 в Овер-зе-Райн и столкнулись с шеренгой полицейских на лошадях и в патрульных машинах . Около часа толпа бросала камни и бутылки в полицию, разбила входную дверь вокзала, сорвала флаг вокзала с мачты и повесила его вверх ногами. Полиция разогнала толпу слезоточивым газом , мешками с фасолью и резиновыми пулями . Во время инцидента было произведено десять арестов. [2]
Днем 10 апреля беспорядки возобновились после статичного протеста на площади Фонтан. Примерно 20-30 афроамериканцев двинулись по улицам города в сторону Овер-те-Рейн, вскоре за ними последовали полицейские. На двух перекрестках дорог толпа начала бросать бутылки и мусор в полицию, которая оба раза отступала. Часть толпы направилась обратно в центр города, где они начали опрокидывать мусорные баки, тележки продавцов и газетные ящики. Толпа начала бить окна предприятий и грабить магазины. Полиция приехала верхом или со связанными руками и разогнала толпу мешками с фасолью, слезоточивым газом и резиновыми пулями. В течение дня они арестовали шестьдесят шесть протестующих. [2] Город вызвал помощников из офиса шерифа округа Гамильтон, чтобы помочь, когда грабежи и вандализм вспыхнули в других более бедных районах Цинциннати, включая Уолнат-Хиллз и Эйвондейл , где вандалы разбили окна и устроили небольшие пожары. [14] Ночью было сделано несколько выстрелов, и сообщалось о нескольких раненых в ходе инцидентов. Участники беспорядков разошлись в ранние утренние часы. [8]
Многие из пострадавших предприятий в центре города возобновили нормальную работу на следующий день. Но с наступлением темноты 11 апреля в центре города вспыхнул очередной период беспорядков, поскольку ничего еще не было сделано в качестве возмездия за убийство Тимоти Томаса, и еще больше предприятий были повреждены и разграблены. [1] Отдельные инциденты продолжились следующим вечером, и полицейские репрессии привели к еще 82 арестам. [2] К 12 апреля многие предприятия в центре города не открылись, а работники многих других отказались идти в центр города. Третья ночь беспорядков продолжилась тем вечером, нанеся дополнительный ущерб. [1]
Утром 13 апреля мэр Цинциннати Чарльз Дж. Люкен объявил о введении общегородского комендантского часа с 8 вечера до 6 утра для всех, кроме рабочих путешественников. Он также объявил чрезвычайное положение и привлек 125 патрульных Огайо для оказания помощи в охране порядка. Всего за нарушение условий комендантского часа было арестовано 800 человек. [2] Этот комендантский час не распространялся на пригороды города, что вызвало некоторую критику со стороны жителей Цинциннати по поводу неравномерного соблюдения комендантского часа. [14]
14 апреля было днем похорон Тимоти Томаса. Полиция держала вертолет в воздухе и разместила полицию в двух кварталах от службы. [4] Около 2000 протестующих начали мирный марш в центре города после службы. [1] Процессия из 30 человек с похорон прошла к перекрестку улиц Элм и Либерти. Группа из семи сотрудников правоохранительных органов прибыла на патрульных машинах и открыла огонь по толпе из 20 человек, ранив четверых, включая двух детей. Полиция утверждала, что действовала по приказу разогнать большую толпу, заблокировавшую перекресток, в то время как свидетели утверждали, что полиция не предупредила и выделила чернокожих членов группы. [4]
Общий ущерб, понесенный в период протестов и беспорядков, составил 3,6 млн долларов. [1] В целом, город заявил, что 120 предприятий понесли ущерб из-за гражданских беспорядков. Это обошлось городу еще в 1,5–2 млн долларов на оплату услуг аварийно-спасательных служб и ущерб оборудованию. [15] Четыре дня протестов и беспорядков считаются крупнейшими городскими беспорядками в Соединенных Штатах со времен беспорядков в Лос-Анджелесе в 1992 году . [13] В местном сообществе широко обсуждались последствия субурбанизации и упадка города, [14] а также реконструкция исторического района Over-the-Rhine. [16] Инциденты снова обострили отношения между полицией и жителями городских общин меньшинств. [6] В 2002 году город подписал соглашение об инициативах по улучшению обслуживания полицией общин меньшинств, пересмотру руководящих принципов применения силы и формированию комитета по инициативам общественной полиции. [1]
Сотрудники CPD начали неофициальное замедление работы, которое совпало с ростом насильственных преступлений в центре города. [1] В 2001 и 2002 годах в городе вырос уровень насильственных преступлений и преступлений против собственности , при этом уровень преступлений против собственности достиг пика в 2003 году, а затем снизился к 2010 году. [17] Уровень преступности в городе выше, чем в среднем по стране, но аналогичен другим крупным городам. [18] Впоследствии общественные группы начали инициативы по снижению насилия. [19]
Шестидесяти трем участникам протеста, причастным к уничтожению имущества и/или насилию, были предъявлены обвинения в совершении тяжких преступлений. [20]
Роуча судили за убийство по неосторожности в сентябре 2001 года. Полиция Цинциннати попыталась отказаться от суда в пользу решения суда. Роуч, который ушел из полиции, чтобы присоединиться к пригородному полицейскому управлению, позже был оправдан по обвинениям. Несколько отдельных случаев гражданских беспорядков произошли после того, как был объявлен его вердикт. Внутреннее полицейское расследование показало, что Роуч солгал в своем отчете об инциденте, не следовал процедурам отдела огнестрельного оружия и не дал Томасу достаточно времени, чтобы отреагировать на его приказ. [1]
Разгневанные реакцией полиции, особенно инцидентом 14 апреля, несколько общественных групп организовали бойкот предприятий в центре города. Несколько известных афроамериканских артистов, которые должны были выступить в городе, включая Билла Косби , Вупи Голдберг и Смоки Робинсона, отменили свои выступления. По оценкам, через год бойкот сообщества нанес городу ущерб в размере 10 миллионов долларов. [1]
Значительная джентрификация сообщества Over the Rhine началась как раз перед периодом гражданских беспорядков и продолжилась после него, поскольку застройщики обнаружили, что стоимость недвижимости достаточно низкая, чтобы позволить приобретение и перепланировку. В районе открылось несколько технологических компаний и ночных клубов. К 2007 году было организовано несколько новых общественных мероприятий. [5] [3] Несколько крупных компаний Цинциннати, включая Fifth Third Bank , Procter & Gamble и Kroger , объявили о поддержке реформ в городе, таких как инвестиции в школы и программы найма меньшинств. [21]
Были исследованы поведение и протоколы полиции, и были внесены изменения для улучшения обучения и взаимодействия с обществом. В десятилетнюю годовщину протестов и гражданских беспорядков Cincinnati Enquirer сообщил, что «[т]уличные беспорядки не стали причиной ни расовой напряженности, ни реформ полиции, но ускорили и то, и другое». [22] Среди реформ были следующие:
