Закон о расследованиях 2005 года (раздел 12) является законом Парламента Соединенного Королевства . Согласно пояснительной записке, опубликованной Департаментом по конституционным вопросам , закон «предназначен для обеспечения всеобъемлющей законодательной базы для расследований, проводимых министрами с целью изучения вопросов, вызывающих общественный интерес». [4]
Закон полностью отменил Закон 1921 года о трибуналах по расследованию (доказательства) , гораздо более короткий законопроект, который также наделял министров полномочиями проводить так называемые установленные законом расследования. [5]
Частично этот поступок был мотивирован растущими расходами на расследование «Кровавого воскресенья» и желанием контролировать продолжительность и стоимость будущих расследований. [6] Этот закон подвергся критике со стороны ряда групп и отдельных лиц, в основном обеспокоенных полномочиями министров по поводу полномочий расследования и публикации его окончательного отчета. [7] [8]
Объединенный комитет парламента Соединенного Королевства по правам человека выразил обеспокоенность по поводу некоторых аспектов закона, [9] так же, как и Общество юристов Англии и Уэльса . [10]
Amnesty International попросила представителей британской судебной системы не участвовать в каких-либо расследованиях, проводимых в соответствии с Законом, поскольку они утверждают, что «любое расследование будет контролироваться исполнительной властью, которая уполномочена блокировать общественный контроль над действиями государства». [7]
Семья Пэта Финукейна , адвоката, убитого лоялистскими военизированными формированиями в Белфасте при подозрительных обстоятельствах, объявила, что не будет сотрудничать в предстоящем расследовании событий, связанных с его смертью, если оно будет проведено в соответствии с положениями Закона. [11]
Канадский судья Питер Кори , которому правительства Великобритании и Ирландии поручили расследовать возможность государственного сговора в шести громких убийствах, также является критиком. Он рекомендовал провести публичное расследование четырех убийств, но резко осудил принятые вскоре законы. В письме, зачитанном на слушаниях Подкомитета по иностранным делам Палаты представителей США по Африке, Подкомитета по глобальным правам человека и международным операциям, пока законопроект находился на рассмотрении, Кори заявил:
мне кажется, что предлагаемый новый закон сделает невозможным значимое расследование. Комиссии будут работать в безвыходной ситуации. Например, министр, действия министерства которого должны были быть рассмотрены в ходе общественного расследования, будет иметь право препятствовать усилиям расследования на каждом этапе. Это действительно создает невыносимую ситуацию Алисы в стране чудес . В прессе были упоминания об участии международных судей в расследовании. Если бы новый закон стал законом, я бы посоветовал всем канадским судьям отказаться от назначения в свете невозможной ситуации, с которой они столкнутся. Фактически, я не могу представить себе, чтобы какой-либо уважающий себя канадский судья согласился на назначение на расследование, проводимое в соответствии с новым предложенным законом.
Председатель слушаний, представитель Крис Смит , заявил, что «законопроект, находящийся на рассмотрении британского парламента, должен называться «Законопроект о сокрытии общественных расследований»» [12].
Действительно, этот закон полностью отменил Закон 1921 года о трибуналах по расследованию (доказательствам) , который позволял парламенту голосовать по резолюции о создании трибунала, который обладал «всеми такими полномочиями, правами и привилегиями, которыми наделен Высокий суд» [13]. ] и передал власть исключительно под контроль министра. [14]
По состоянию на ноябрь 2021 года в соответствии с этим законом было возбуждено 29 расследований и объявлено еще о двух. Из них 17 завершены на общую сумму 158 миллионов фунтов стерлингов. [15]
Некоторые из самых громких открытых расследований, разрешенных в соответствии с законом, включают:
Закон о расследованиях 2005 года отменил или отменил все или часть следующих актов парламента или разделов законов:
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )Amnesty International вчера призвала всех судей отказаться участвовать в любом расследовании, начатом правительством в соответствии с Законом о расследованиях 2005 года, включая расследование предполагаемого государственного сговора в смерти убитого адвоката Белфаста Патрика Финукейна.
Всемирная правозащитная организация заявила, что поддерживает призыв вдовы г-на Финукейна, Джеральдин, ко всем старшим судьям в Англии, Шотландии и Уэльсе не участвовать в расследовании смерти ее мужа, проводимом в соответствии с законодательством...
В феврале 2015 года тогдашний министр внутренних дел Тереза Мэй объявила, что в соответствии с Законом о расследованиях 2005 года будет создано новое расследование, заменив тем самым не предусмотренную законом Независимую комиссию по расследованию сексуального насилия над детьми, которая была создана в июле 2014 года.