9 апреля 2006 года в Перу прошли всеобщие выборы, на которых были избраны президент , два вице-президента, 120 членов Конгресса и пять членов Андского парламента на период 2006–2011 годов. Поскольку ни один из кандидатов в президенты не получил большинства голосов, 4 июня был проведен второй тур между двумя лучшими кандидатами, Ольянтой Умалой и Аланом Гарсиа . Гарсия выиграл второй тур с 52,63% против 47,37% Умалы. Впоследствии его инаугурация состоялась 28 июля 2006 года, в День независимости Перу.
Избирательная система
120 членов Конгресса были избраны от 25 округов на базе 24 департаментов и конституционной провинции Кальяо ). Количество мест в Конгрессе для каждого округа определялось количеством его избирателей, имеющих право голоса. Чтобы быть представленной в Конгрессе, политическая партия должна получить как минимум пять мест в двух избирательных округах или 4% действительных голосов по всей стране.
Для того, чтобы партия получила места в Андском парламенте, необходимо было набрать минимум 4% действительных голосов по всей стране.
Кандидаты
Президентские билеты
* Билет официально зарегистрирован в рамках MNI, которая ранее была зарегистрирована как политическая партия, но номинирована Широким левым фронтом ( Frente Amplio de Izquierda ).
Конгресс
24 партии представили в Конгресс по 130 кандидатов каждая, всего 2918 кандидатов. 331 из них были отклонены Национальным избирательным жюри, в результате чего осталось 2587 кандидатов. Они представляют все партии, выдвигающие кандидатов в президенты, а также «Возможное Перу», «Независимый моральный фронт», «Страна проекта» и Сельскохозяйственный народный фронт Перу ( Frente Popular Agrícola del Perú , FREPAP). Си Кумпле не зарегистрировал ни одного кандидата.
В таблице ниже показано распределение кандидатов по избирательным округам. В избирательном округе Лимы были подсчитаны голоса 457 891 перуанца, проживающего за границей (они включены в число избирателей в таблице).
Андский парламент
В общей сложности 21 партия выдвинула по 15 кандидатов в Андский парламент каждая, всего 315 кандидатов. Национальное избирательное жюри отклонило 73 кандидата, в результате чего осталось 242 кандидата от 19 партий. В число участвующих партий входят все партии, выдвинутые кандидатами в Конгресс, за исключением «И это называется Перу», Коалиции децентрализации, Демократических сил, FREPAP и «Давайте добьемся прогресса Перу».
Алан Гарсиа является лидером левой перуанской партии Априста и был президентом Перу с 1985 по 1990 год. Его президентство было отмечено гиперинфляцией и экономическим кризисом, а также широко распространенной террористической деятельностью и изоляцией от международного сообщества; однако на президентских выборах 2001 года он занял второе место, проиграв во втором туре Алехандро Толедо . Критики часто указывали на то, что его администрация не сможет повториться, если он будет избран.
Ольянта Умала является лидером левой Перуанской националистической партии , но баллотировался под знаменем Союза Перу . Он подполковник (в отставке) и в октябре 2000 года возглавил восстание против тогдашнего президента Альберто Фухимори , за что был помилован Конгрессом после падения Фухимори в ноябре. Он говорил о «возрождении» страны во «Второй республике» и призывал к переписыванию Конституции Учредительным собранием. Оппоненты критиковали его отсутствие политического опыта, его предполагаемый авторитаризм и популизм. Во время кампании он постоянно был связан со своими братьями Улисесом и Антауро , хотя их этнокацеристское движение более радикально, чем его националистическое движение. Улисес также баллотировался на пост президента на этих выборах вместе с Avanza País ; Антауро, который участвовал в восстании 2000 года, находится в тюрьме после своего непродолжительного восстания в январе 2005 года против президента Алехандро Толедо , но также баллотировался в Конгресс от партии Avanza País .
Другие кандидаты
Марта Чавес была кандидатом от профухимористского Альянса за будущее . В настоящее время она является женщиной-конгрессменом и первой женщиной-президентом Конгресса . Убежденная защитница бывшего президента, она была отстранена от участия в Конгрессе в 2002 году после обвинений в коррупции, но была восстановлена в должности в 2005 году. Кандидат в президенты Сантьяго Фухимори - младший брат Альберто. Как и всех фухимористов , ее критиковали за защиту администрации, которая считается коррумпированной и авторитарной.
Валентин Паниагуа был лидером Центристского фронта , коалиции центристских партий, сформированной для этих выборов. Он был президентом Конгресса, а затем стал временным президентом Перу (ноябрь 2000 г. - июль 2001 г.) после краха администрации Фухимори. Кандидат на пост кандидата Альберто Андраде был мэром Лимы с 1996 по 2002 год.
Альберто Бореа (Демократическая сила) — бывший депутат и сенатор. В 1992 году он участвовал в неудавшемся перевороте против Фухимори, возглавляемого Хайме Салинасом Седо, чей сын Хайме Салинас был кандидатом от Национальной юстиции на этих выборах .
Сусана Вильяран (Коалиция децентрализации) была министром по делам женщин и социального развития во время правления Паниагуа.
Кандидатура Альберто Фухимори была отклонена после того, как был оставлен в силе запрет Конгресса занимать этот пост до 2011 года.
Правящая партия «Возможное Перу» и ее союзник Независимый моральный фронт (FIM) сняли своих кандидатов. Кандидат от НП Рафаэль Белаунде не был членом партии и вступил в конфликт с ядром партии из-за списка кандидатов в Конгресс, в который входили некоторые люди, которых он не одобрял. Лидер FIM Фернандо Оливера отказался от участия в выборах в Конгресс, осознав, что его шансы в президентской гонке невелики.
Президентские дебаты
Единственные официальные президентские дебаты прошли 21 мая 2006 года между Ольянтой Умалой и Аланом Гарсией под председательством журналиста Аугусто Альвареса Родрича в Национальном археологическом музее. Перед первым туром дебатов не было.
Умала прибыл поздно, поэтому Гарсиа начал дебаты самостоятельно, заявив, что его оппонент «остановился в баре, чтобы перекусить сэндвичем», и обвинив его в «отсутствии уважения к стране». Умала обвинил сторонников Апристы в задержке его приезда.
Альварес Родрич попросил Умалу убрать небольшой перуанский флаг со своей трибуны перед своим первым выступлением, чтобы создать равноправные изображения для обоих соперников. Кандидат отказался, заявив, что национального символа не стоит стыдиться, и аргументируя это тем, что условия дебатов не запрещают его использование, в результате чего модератор сам снял флаг.
Кандидат от Союза Перу назвал позицию Гарсиа по двустороннему соглашению о свободной торговле с Соединенными Штатами «двусмысленной»; заявил, что Владимиро Монтесинос, очевидно, проголосует за своего оппонента (поскольку бывший глава разведки недавно заявил, что восстание Умалы в 2001 году было организовано с целью отвлечь его от побега из страны); напомнил аудитории о записи, на которой Монтесинос подкупает бывшего генерального секретаря перуанской партии Априста Агустина Мантилью ; намекнул на военизированную группу, действовавшую во время президентства Гарсиа; пообещал не получать зарплату, если его изберут, а только выплаты как подполковнику в отставке; предложил сформировать Учредительное собрание для переписывания Конституции на основе ее версии 1979 года; и предложил возможность открытия тюрьмы, куда будут отправлены коррумпированные правительственные чиновники и «бывшие президенты», в ходе молчаливой атаки на Гарсию.
Гарсиа назвал Умалу «демагогом» за обещание снизить цены на топливо на 30 процентов; напомнил оппоненту о его заработках в качестве военного атташе во Франции и Южной Корее ; призвал Умалу попросить Гарсию разъяснить, освободит ли он Монтесиноса или нет, заявив, что такое решение в любом случае коснется судебной власти и что притворство в получении таких полномочий было бы недемократичным, «в стиле (Уго) Чавеса»; косвенно указал на поддержку Умалой восстания его брата Антауро в 2005 году, которое привело к гибели четырех полицейских; и пообещал ввести в действие оплату сверхурочных часов, остановить произвольное увольнение и изменить некоторые аспекты пенсионных систем.
СМИ и политические аналитики охарактеризовали дебаты в основном как «скучные» и сосредоточились на личных нападках, при этом Гарсиа не одержал решающую победу, несмотря на его гораздо больший политический опыт. [1] [2] Опросы общественного мнения в столичных Лиме и Кальяо дали Гарсии явную победу над Умалой, хотя на протяжении всей кампании они были оплотами антиУмалы. [3] [4] [5]
Дебаты между техническими командами обоих кандидатов прошли 28 мая в Музее нации.
Основные моменты
Важные вопросы в ходе кампании включали экономическую политику, безработицу, образование, здравоохранение, незаконный оборот наркотиков, террористическую деятельность, эксплуатацию запасов природного газа Камизеа , управление портами иностранными компаниями, спор о морской границе с Чили , контроль над рождаемостью и аборты. и обновление Конгресса.
В январе 2006 года Ольянта Умала присутствовал на церемонии, организованной в честь тогдашнего избранного президента Боливии Эво Моралеса президентом Венесуэлы Уго Чавесом , который публично поддержал Умалу. [6] Чавес также назвал Лурдес Флорес «кандидатом перуанской олигархии». [7] Эти события вызвали ссору между Чавесом и правительством Перу, которое обвинило его во вмешательстве во внутренние дела Перу. Позже Умала встретился с президентами Бразилии и Аргентины Лулой да Силвой и Нестором Киршнером . Первый также пригласил Флореса и Гарсию, но они отказались.
В конце апреля, после того как Чавес объявил, что Венесуэла покинет Андское сообщество , если Колумбия , Эквадор и Перу не откажутся от своих планов по заключению соглашений о свободной торговле с Соединенными Штатами , Алан Гарсиа раскритиковал его, заявив, что это равносильно шантажу и что это очень лицемерно, учитывая объемы экспорта нефти из Венесуэлы в США. Чавес в ответ назвал Гарсиа «коррумпированным» и «вором» и новым кандидатом от богатых Перу и США после поражения Флореса. Он также снова поддержал Умалу и пригрозил отозвать своего посла в Перу, если Гарсия победит. После обвинений Гарсиа и перуанского правительства во вмешательстве в выборы президента Венесуэлы Толедо и Гарсия были названы « кайманами из одного колодца», а первый был назван «марионеткой» и «офисным мальчиком» президента США Буша . Чавес. Это привело к взаимному отзыву послов. [8] Гарсия был заметным исключением из критики январской встречи Умалы с Чавесом, очевидно, в попытке избежать конфронтации с последним, который мог быть левым союзником в регионе во время его потенциального президентства.
25 мая в результате ожесточенного столкновения между сторонниками Ольянты Умалы и Алана Гарсиа в Куско пять человек получили ранения, в том числе двое (по другим данным трое) получили огнестрельные ранения. [9]
«Национальное единство» было обвинено в подкупе кандидатов, которые отказались от участия в гонке, в том числе Фернандо Оливеры , который отказался от участия в выборах, и Хайме Салинаса. Партия FIM Оливеры позже показала по телевидению рекламу, прямо нападающую на Алана Гарсию, и Национальное избирательное жюри приказало ей остановиться. Решение не было выполнено, и Хорхе Дель Кастильо , генеральный секретарь перуанской партии Априста и член Конгресса, продемонстрировал документы, предположительно доказывающие секретный договор между FIM и партией Лурдес Флорес «Единый национальный», ответственный за нападения на Гарсию. В ответ Оливера подал на него в суд за подделку документов. [10]
Часть «Национального единства» обвинила перуанскую партию Априста в фальсификациях на выборах после незначительной победы Алана Гарсиа над Лурдес Флорес в гонке за второе место во втором туре. [11]
7 апреля, всего за два дня до первого тура, Хосе Кардо Гуардерас («Демократическая реконструкция») и Сиро Гальвес («Андское возрождение») вышли из президентской гонки и заявили о своей поддержке кандидатуры Лурдес Флорес и о своем несогласии с кандидатурой Ольянты Умалы. Только Кардо подал официальную просьбу об отставке Национальному избирательному жюри, но его голоса все равно официально подсчитывались. Накануне Рикардо Вонг («И это называется Перу»), который ранее снял свою кандидатуру, а затем отказался от нее, заявил, что отказался от участия в гонке в пользу Алана Гарсиа. Учитывая близость выборов, в бюллетень изменений не вносилось. [12]
Во втором туре предвыборной кампании на перуанских выборах Диего Марадона , звезда аргентинского футбола, объявил, что посетит Перу 4 мая, чтобы сыграть товарищеский матч с бывшими перуанскими футболистами. Марадона также выразил свою поддержку кампании Умалы и является личным другом президента Кубы Фиделя Кастро и президента Венесуэлы Уго Чавеса . В ответ на сообщение о том, что Марадона приезжает в Перу, чтобы поддержать Умалу, кандидат от партии APRA Алан Гарсия сказал: «Марадона приезжает по приказу своих друзей на Кубе и в Венесуэле, и даже в этом случае Ольянте Умале не удастся забить гол». на нас». В конце концов, никаких политических заявлений Марадона так и не сделал. [13]
Ольянту Умалу обвинили в пытках и убийствах крестьян под псевдонимом « Капитан Карлос», когда он был командиром военной базы в джунглях с 1992 по 1993 год. «Национальное единство» обвинили в подкупе свидетелей для дачи показаний против него. Его брат Антауро подтвердил, что использовал это имя, и сказал, что действовал «согласно армейским правилам». [14]
В декабре 2005 года Перу заключило соглашение с Соединенными Штатами о Соглашении о свободной торговле между двумя странами. Некоторые кандидаты, такие как Ольянта Умала, выступили против соглашения, другие, такие как Лурдес Флорес, поддержали его, а третьи, такие как Алан Гарсия, одобрили его отдельные части и выступили за его пересмотр. Администрация Толедо заявила, что он будет подписан после первого тура, чтобы не повлиять на исход выборов [15]. Соглашение было наконец подписано 12 апреля в Вашингтоне, округ Колумбия , и ратифицировано Конгрессом Перу 28 июня, но должно быть ратифицировано Конгрессом США , прежде чем оно вступит в силу.
Исаак Умала , отец кандидатов Ольянты и Улисеса, заявил, что освободит лидеров «Сияющего пути» и MRTA Абимаэля Гусмана и Виктора Полая , поскольку он считает, что террористические движения больше не представляют угрозу для перуанского общества. Это произошло после того, как несколько общественных деятелей, в том числе Улисес и коллеги-кандидаты Хавьер Диес Кансеко и Альберто Морено , подписали письмо с требованием справедливого суда над Полай. Большинство кандидатов поспешили осудить высказывания Исаака Умалы, в том числе Ольянта и даже Улисес, кандидатуру которого открыто поддерживал его отец. [16] Примерно в то же время Елена Умала, мать кандидатов, заявила, что гомосексуалистов и насильников следует расстреливать [17], что, видимо, побудило Ольянту попросить родителей прекратить делать публичные заявления.
В интервью аргентинской газете « Пагина/12» от 4 апреля Ольянта Умала заявил, что, если Лурдес Флорес будет избрана, она будет свергнута менее чем через год. [18] Учитывая его прошлое восстание, это было истолковано как угроза государственного переворота, что побудило оппонентов снова обвинить его в неуважении к демократии.
Министр юстиции Алехандро Тудела Чипотеа объявил, что Антауро и Ольянте Умале будут предъявлены иски за пособничество Владимиро Монтесиносу . Хотя их восстание в октябре 2000 года было преподнесено как восстание против администрации Фухимори, были обвинения в том, что оно было организовано с целью отвлечь внимание, чтобы беглый Монтесинос мог бежать из страны, что он и сделал в тот же день на борту яхты. Сезар Мойович, бывший комиссар национальной полиции Токепалы , рассказал об этом в телешоу, и, судя по всему, имеются записи звонков Монтесиноса на военную базу братьев Умала всего за несколько часов до восстания. [20] В середине мая 2006 года сам Монтесинос заявил, что восстание Умалы действительно было фарсом, хотя его заявления были истолкованы некоторыми как попытка повлиять на исход второго тура выборов. [21]
Кандидат в вице-президенты Союза Перу Карлос Торрес Каро был обвинен в сексуальных домогательствах двумя своими бывшими студентами, а также в сокрытии фальсификаций на выборах в 1995 году. расы, имело незавершенное судебное разбирательство по делу о сексуальной эксплуатации несовершеннолетних. [23]
Национальное избирательное жюри признало провал пакта об избирательной этике между партиями, учитывая широко распространенные личные нападки между кандидатами. Независимая гражданская группа Asociación Civil Transparencia также выразила сожаление по поводу общего тона кампании. [24]
Наблюдатели ОАГ и Европейского парламента отрицали возможность фальсификации выборов, [25] которую предположил Ольянта Умала, обвинивший правительство в поддержке Лурдес Флорес в первом туре. Миссия ОАГ направила персонал в аварийные зоны в Перу, где, как известно, действовали остатки организации «Сияющий путь» ( Sendero Luminoso ). С.Л. призвал к бойкоту выборов. [26]
Первоначально по решению Национального управления избирательных процессов на выборах предполагалось использовать два отдельных бюллетеня: один для президентских выборов, другой для выборов в Конгресс и Андский парламент. После официального протеста нескольких партий Национальное избирательное жюри постановило объединить бюллетени в один. [27]
Члены Вооруженных сил и Национальной полиции смогли проголосовать впервые за 180 лет. До 50% имели право голоса, причем, по оценкам, фактически голосовали 35%. [28]
Опросы мнений
Полученные результаты
Лидирующий кандидат по регионам в первом туре.Лидирующий кандидат по регионам во втором туре.
Президент
Конгресс
Союз Перу получил 45 из 120 мест в Конгрессе, больше, чем любая другая партия, но все еще не набрал абсолютного большинства, несмотря на победы в 16 из 25 избирательных округов. Перуанская партия Априста получила наибольшее количество голосов в шести округах и заняла 36 мест. «Национальное единство» получило 17 мест и одержало победу на местном уровне в Лиме; «Альянс за будущее» занял 13 мест и победил в Паско; Центральный фронт получил 5 мест; правящая партия «Возможное Перу» получила только 2 балла, будучи более сильной партией в период 2001–2006 годов; и Национальное восстановление получили оставшиеся 2 места, а также большинство голосов в Мадре де Диос . Последние двое получили чуть больше минимума в 4% действительных голосов по всей стране для представительства в Конгрессе.
Оплоты трех основных партий были по существу такими же, как и на президентских выборах: южные Анды для Союза Перу, северно-центральное побережье для перуанской партии Априста и Лима (плюс избиратели за границей, которые учитывались как часть этой избирательной кампании). округ) за национальное единство.
Дочь бывшего президента Альберто Фухимори Кейко из «Альянса за будущее» получила 602 869 голосов, что является самым высоким показателем индивидуального голосования по всей стране (хотя следует принять во внимание, что она баллотировалась в Лиме, избирательном округе с, безусловно, самым большим электоратом). . За ней следует Карлос Брюс из Возможного Перу, бывший министр жилищного строительства, строительства и санитарии, с 193 374.
Кандидат от партии, набравшей наибольшее количество голосов, возглавляет подготовительный совет по созданию нового Конгресса. Однако это соответствовало Карлосу Торресу Каро , кандидату от Союза Перу на пост второго вице-президента, который вместе с Густаво Эспиносой и Росио Гонсалесом вышел из партии после второго тура, утверждая, что подход Умалы к их роли как оппозиционной партии был слишком жестокий. 26 июня три новых члена Конгресса представили новую Перуанскую Демократическую партию . [29]
Центристский фронт, «Возможное Перу» и «Национальное восстановление» согласились официально создать в Конгрессе совместную группу из девяти членов под названием первой партии. [30] Эта новая группа была единственной, не представленной в многопартийном Директивном совете нового Конгресса, возглавляемым Мерседес Кабанильяс из Перуанской партии Априста в качестве президента.
По регионам
Андский парламент
Только три основные партии получили представительство в Андском парламенте: Союз Перу и Перуанская партия Априста получили по 2 места (плюс 4 заместителя) каждая, а Национальное единство получило одно место (и два заместителя). Союз Перу получил наибольшее количество голосов - 24,0% действительных бюллетеней. Конгрессмен Рафаэль Рей от «Национального единства» получил наибольшее количество индивидуальных голосов - 611 638, после чего объявил о выходе своей партии и своей партии « Национальное обновление » из коалиции.
