Алан Габриэль Людвиг Гарсиа Перес ( испанское произношение: [ˈalaŋ ɡaβˈɾjel luðˈwiɣ ɣaɾˈsi.a ˈpeɾes] ; 23 мая 1949 - 17 апреля 2019) был перуанским политиком, который занимал пост президента Перу два срока подряд с 1985 по 1990 год и с 1985 по 1990 год. 2006 г. по 2011 год. [3] Он был вторым лидером Перуанской партии Априста и на сегодняшний день единственным членом партии, когда-либо занимавшим пост президента . [4] Под руководством основателя APRA Виктора Рауля Хайя де ла Торре он работал в Учредительном собрании 1978–1979 годов . Избранный в Конгресс Перу в 1980 году , он дослужился до должности генерального секретаря APRA в 1982 году, а затем был избран на пост президента в 1985 году , одержав убедительную победу в возрасте 35 лет.
Первый президентский срок Гарсиа был отмечен тяжелым экономическим кризисом, социальными волнениями и насилием. По завершении своего первого президентства он был обвинен и расследован в коррупции и незаконном обогащении . [5] В 1992 году он подал заявление о предоставлении убежища после самопереворота президента Альберто Фухимори и сослал себя вместе со своей семьей в Колумбию и Францию на следующие девять лет. [6] После падения Фухимори он неожиданно вернулся в политику, баллотируясь на пост президента в 2001 году , хотя и проиграл во втором туре Алехандро Толедо . [7] [8] В 2006 году он был избран на пост президента на второй срок, что считается неожиданным политическим возрождением, основанным на негативном наследии его первого срока. [9]
На протяжении второго срока Гарсиа в Перу наблюдалась устойчивая экономика, став самой быстрорастущей страной в Латинской Америке в 2008 году, обогнав Китай по темпам роста ВВП. Экономический успех его президентства будет воспринят мировыми лидерами как триумф, а уровень бедности сократится с 48% до 28% в национальном масштабе. [10] [11] Кроме того, Перу подписало соглашения о свободной торговле с Соединенными Штатами и Китаем во время президентства Гарсиа, но обвинения в коррупции будут сохраняться на протяжении всего его срока и после него. В 2011 году его сменил его бывший соперник во втором туре 2006 года Ольянта Умала. Он отказался от партийной политики после того, как не смог пройти во второй тур всеобщих выборов 2016 года , заняв пятое место в своей заявке на рекордный третий президентский срок в рамках Народного альянса. коалиция между его партией и Христианской народной партией , в которую входил бывший соперник Лурдес Флорес в качестве одного из его кандидатов на пост вице-президента. [12]
17 апреля 2019 года Гарсия скончался от выстрела в голову, нанесенного самому себе, когда полицейские по приказу прокурора готовились арестовать его по делам, связанным со скандалом с Одебрехтом . [13] [14] Он был переведен в больницу в тяжелом состоянии, где он оставался более трех часов в операционной, во время которых перед смертью у него произошло три остановки сердечно-сосудистой системы. [15]
Гарсиа считается одним из самых противоречивых, но талантливых политиков современной истории Перу. [16] Он был известен как чрезвычайно харизматичный оратор. [17]
Гарсиа родился в клинике Maison de Santé района Барранко в семье среднего класса и впервые встретил своего отца, когда ему было пять лет, из-за того, что его отец был заключен в тюрьму Эль-Сексто за членство в перуанской партии Априста . [18] Его мать основала базу партии в провинции Камана региона Арекипа . С самого раннего возраста он сопровождал своего отца на партийные собрания и познакомился с будущими лидерами Американского народно-революционного альянса (APRA), [19] такими как Луис Альва Кастро и Мерседес Кабанильяс . В 14 лет он уже был чрезвычайно талантливым оратором , когда впервые произнес речь в честь основателя партии Виктора Рауля Хайя де ла Торре , которым он восхищался и за которым следовал до самой смерти. [18]
Гарсиа изучал право сначала в Папском католическом университете Перу , а затем получил степень бакалавра в Национальном университете Сан-Маркос в 1971 году. Год спустя он уехал из Перу в Испанию , где получил докторскую степень в области конституционного права. под руководством Мануэля Фраги . В течение многих лет Гарсиа утверждал, что получил эту степень; Однако в 2014 году документы из университета доказали, что он так и не завершил работу над ним. [21] В 1974 году он переехал во Францию вместе с другими членами APRA, чтобы учиться в Университете Новой Сорбонны в Париже 3 и в Институте высших исследований Латинской Америки (IHEAL). [18] После получения диплома по социологии в IHEAL Виктор Рауль Хайя де ла Торре призвал его вернуться в Перу, чтобы баллотироваться на выборах в Учредительное собрание в 1978 году . Гарсия был избран членом Ассамблеи, где поразил своих коллег своим ораторским искусством и умелой риторикой . [18] В качестве организационного секретаря APRA ему было поручено вести общественные дела партии после смерти Хайя де ла Торре в 1979 году. [19]
От первого брака у Гарсии была дочь Карла, которая также активно участвует в перуанской политике. [22] Со своей второй женой Пилар Норес, с которой он расстался в 2010 году, [23] у Гарсиа было четверо детей. [22] У него также был еще один ребенок от внебрачной связи с экономистом Роксаной Чизман. [24]
Уже признанный в стране молодым лидером с блестящим будущим, он был избран в Конгресс в 1980 году . [19] Два года спустя он был избран генеральным секретарем перуанской партии Априста . Он был избран президентом Республики на всеобщих выборах 1985 года . [19]
Гарсиа победил на президентских выборах 14 апреля 1985 года, набрав 45% голосов. Поскольку он не получил 50% голосов, необходимых для победы в первом туре, был назначен второй тур между ним и Альфонсо Баррантесом (бывшим мэром Лимы) из партии «Объединенные левые» . Однако Баррантес снял свою кандидатуру и решил не участвовать во втором туре, заявив, что не хочет продлевать политическую неопределенность в стране. Таким образом, Гарсиа был объявлен президентом 1 июня и официально вступил в должность 28 июля 1985 года. Впервые за свою шестидесятилетнюю историю к власти в Перу пришла партия APRA . В возрасте 36 лет Гарсиа получил прозвище « Кеннеди Латинской Америки » , став на тот момент самым молодым президентом региона [19] и вторым самым молодым президентом в истории Перу (самым молодым был Хуан Крисостомо Торрико в 1842 году, ему было 34 года).
Его экономическая политика была основана на первоначальных антиимпериалистических ценностях APRA: Гарсия дистанцировал Перу от международных рынков, что привело к снижению инвестиций в страну. [4] Несмотря на его первоначальную популярность среди избирателей, срок правления Гарсии был отмечен приступами гиперинфляции , которая достигла 7649% в 1990 году [19] и имела совокупный показатель 2200200% за пять лет, что дестабилизировало экономику Перу. Внешний долг при администрации Гарсиа увеличился до 19 миллиардов долларов к 1989 году . sol («новое солнце») в июле 1991 года, когда совокупная стоимость нового соля составляла один миллиард (1 000 000 000) старых солей.
Согласно исследованиям Национального института статистики и информатики и Программы развития ООН [25] в начале его президентства 41,6% перуанцев жили в бедности. Во время его президентства этот процент увеличился на 13% (до 55%) в 1991 году. Гарсиа также предпринял попытку национализировать банковскую и страховую отрасли. Международный валютный фонд и финансовое сообщество отшатнулись после того, как администрация Гарсиа в одностороннем порядке объявила лимит на погашение долга, равный 10% валового национального продукта , тем самым изолировав Перу от международных финансовых рынков.
Его президентство ознаменовалось рекордной в мире гиперинфляцией, годовой уровень которой превысил 13 000 процентов в год. Администрация разрушила местную экономику, а также все правительственные учреждения. Голод, коррупция, несправедливость, злоупотребление властью, партийный элитаризм и социальные волнения достигли драматического уровня, распространившись по всей стране из-за проступков и некомпетентности Гарсиа, стимулируя терроризм. Экономическая нестабильность обострила социальную напряженность и во многом способствовала подъему жестокого маоистского повстанческого движения, известного как « Сияющий путь» , которое начало внутренний конфликт в Перу и начало атаковать электрические башни, вызвав ряд отключений электроэнергии в Лиме. В этот период также возникло Революционное движение Тупака Амару (MRTA). [26] Администрация Гарсиа безуспешно пыталась найти военное решение проблемы растущего терроризма, предположительно совершая нарушения прав человека, расследование которых все еще ведется. К ним относятся резня в Аккомарке , когда в августе 1985 года вооруженные силы застрелили 47 крестьян ; [27] резня в Кайаре (май 1988 г.), в которой около тридцати человек были убиты и десятки пропали без вести; [28] и суммарная казнь более 200 заключенных во время тюремных беспорядков в Луриганчо, Сан-Хуан-Баутиста ( Эль-Фронтон ) и Санта-Барбаре в 1986 году . [29] [30] Согласно официальному расследованию, произошло около 1600 насильственных исчезновений . во время президентства Гарсиа. Его личная причастность к этим событиям не ясна. Гарсиа якобы был [ кем? ] связан с военизированным формированием «Командование Родриго Франко» , которое обвиняется в совершении политических убийств в Перу во время президентства Гарсиа. В рассекреченном отчете США , написанном в конце 1987 года, говорилось, что партия Гарсиа, APRA, и высшие правительственные чиновники руководили военизированной группировкой, ответственной за попытку взрыва газеты El Diario , которая тогда была связана с «Светлым путем», и отправляли людей для обучения Северная Корея и, возможно, были причастны к казням. [31] По словам журналиста-расследователя Люси Комисар , в отчете ясно сказано, что, по мнению руководства, приказ отдавал Гарсия. [31]
Исторические экономические неудачи Алана Гарсиа были использованы экономистами Руди Дорнбушем и Себастьяном Эдвардсом для создания термина «макроэкономический популизм» . [32] Во время прощальной речи Гарсии его освистали все силы оппозиции и не позволили ему выступить. Это анекдотическое событие транслировалось по телевидению. В тот же день совет Палаты депутатов потребовал создания специального комитета для расследования президентства Гарсиа, обвинив его в массовой коррупции и незаконном обогащении. Комитет атаковал Гарсию многочисленными доказанными обвинениями в растрате, присвоении и взяточничестве, основанными, среди других заслуживающих доверия источников, на расследовании Конгресса США, которое связало Гарсию со скандалом с BCCI и обнаружило миллионы незаконно полученных долларов в BCCI, а также в других банках. . В 1991 году окружной прокурор Нью-Йорка Роберт Моргентау официально предъявил Гарсиа обвинение. Позже, в 1992 году, тогдашний сенатор США Джон Керри председательствовал на докладе о скандале BCCI, [33] в котором был сделан вывод, что Гарсия не только виновен в коррупции, но и непосредственно вовлечен в международную сеть рэкета, деятельность которой включала торговлю наркотиками и оружием. Наконец, Верховный суд Перу объявил недействительными все расследования и конституционные обвинения, выдвинутые против Гарсиа, разрешив ему вернуться в Перу после 9-летнего добровольного изгнания.
5 апреля 1992 года Альберто Фухимори совершил самопереворот , в результате которого он неконституционно распустил Перуанский Конгресс и вмешался в судебную систему и другие государственные институты. Из-за этих действий различные политики подверглись преследованиям и лишению возможности покидать свои дома. Гарсиа пожизненно занимал пост сенатора с 1990 года, но не смог выполнять свои обязанности из-за обвинений Палаты депутатов. 18 октября 1991 года Сенат обсудил предложение нижней палаты предъявить Гарсии обвинение в предполагаемых преступлениях, связанных с незаконным обогащением и против общественной веры, предположительно совершенных при выполнении им государственных функций. Сенат в полном составе решил отстранить бывшего президента Алана Гарсию от выполнения своих функций в качестве сенатора пожизненно и предать его суду за предполагаемое незаконное обогащение во время его президентского срока, набрав 38 голосов за и 17 против. [34] Он смог вернуться в Сенат в марте 1992 года, после того как Верховный суд снял с него все конституционные обвинения. По словам Хорхе Дель Кастильо , в 2008 году Альберто Фухимори приказал Владимиро Монтесиносу захватить и убить Гарсию в день переворота. [35] [36] Согласно его собственным показаниям, Гарсиа сбежал из дома, в то время как военные танки захватили квартал, где он жил.
После нескольких недель скрытия на стройке в конце мая он смог войти в резиденцию посла Колумбии , где попросил политического убежища. [37] Запрос был удовлетворен 1 июня правительством президента Сезара Гавирии . Бывший президент покинул Перу по пропуску, который позволил ему сесть на самолет ВВС Колумбии , который доставил его в Боготу вместе с тогдашним конгрессменом Хорхе Дель Кастильо . Гарсиа прибыл в военный аэропорт Катам и в заявлениях для прессы пообещал бороться против диктатуры Альберто Фухимори. [38] Режим открыл судебные процессы для расследования незаконного обогащения и различных обвинений в коррупции; после этого у правительства Колумбии запросили экстрадицию Гарсиа, но это было отклонено. [39]
В 1994 году Комиссия по правам человека Организации американских государств осудила правительство Фухимори за нарушение прав на свободу, безопасность и должную защиту Алана Гарсиа и потребовала от правительства Перу аннулировать начатые процессы. [40]
В апреле 1995 года Конгресс снял парламентскую неприкосновенность с Алана Гарсиа в ответ на обвинения в получении им взяток от итальянского консорциума Тралима за строительство метро Лимы . На основании этого гражданский сектор Верховного суда еще раз обратился к правительству Колумбии с просьбой об экстрадиции Гарсиа, которая была отклонена, поскольку Гарсиа уехал жить в Париж до конца своего изгнания.
В период с 1993 по 2001 год Алан Гарсиа не принимал активного участия в перуанской политике, за исключением публикации некоторых работ во время своего первого президентства и литературного произведения под названием «Эль Мундо де Макиавело» («Мир Макиавелли» ) . Он продолжил осуждать нарушения прав человека, совершенные администрацией Фухимори. В редких случаях Алан Гарсиа появлялся на перуанском телевидении и радио из Боготы, Колумбия.
В 2001 году Верховный суд объявил обвинения, предъявленные ему в конце его первого срока, аннулированными. [41]
Алан Гарсиа вернулся в Лиму 27 января 2001 года в 17:35. Его возвращение вызвало такое большое ожидание, что огромная толпа сторонников ждала его в аэропорту, скандируя его имя и демонстрируя поддержку сотнями плакатов с надписью «ALAN VUELVE». В тот же день в 20:30 на площади Сан-Мартин-де-Лима был созван митинг, где Гарсия произнес речь перед большой толпой. [42] Некоторые говорят : [ кто? ] В ту ночь там было около 20 000 человек. Гарсия баллотировался на пост президента на новых выборах, созванных временным президентом Валентином Паниагуа , и в 60-дневной избирательной кампании он занял второе место в первом туре после Алехандро Толедо , что позволило ему пройти во второй тур. Популярность Толедо оставалась стабильной, в то время как популярность Гарсиа основывалась на его новаторских предложениях по вопросу об аграрном банке, отказе от продолжения неолиберальной модели и т . д. Однако этого было недостаточно, чтобы получить больше одобрения и поддержки со стороны перуанцев. избирателей, и Алехандро Толедо выиграл всеобщие выборы во втором туре, набрав 53,1% голосов против 46,9% голосов Гарсиа. После выборов 2001 года Гарсия как лидер партии АПРА стал лидером оппозиции. [19]
Гарсиа официально начал свою кампанию на президентских выборах в Лиме в апреле 2006 года 20 апреля 2005 года. Ольянта Умала выиграл первый тур, набрав 32,50% действительных голосов, за ним следует Гарсия, получивший 24,32% (против Лурдес Флорес - 23,81%). Поскольку ни один кандидат не получил большинства, 4 июня 2006 года был проведен второй тур выборов между Умалой и Гарсией. Предварительные официальные результаты дали Гарсии преимущество над его соперником по второму туру, который признал поражение. [19]
28 апреля 2006 года, перед вторым туром, Гарсия оказался вовлеченным в спор с президентом Венесуэлы Уго Чавесом . Во второй раз на президентских выборах в Перу Чавес заявил о своей поддержке Ольянты Умалы, оппонента Гарсии, и назвал Гарсию «грабителем», «бандитом» и «Карлосом Андресом Пересом из Перу». В ответ Гарсиа заявил, что Чавес «не действовал как государственный деятель», и вызвал Чавеса на дебаты, которые будет организован CNN . Гарсия призвал Организацию американских государств вмешаться в этот вопрос. [43] [44]
31 мая 2006 года, за несколько дней до второго тура выборов, экономический советник Гарсиа Энрике Корнехо сообщил средствам массовой информации, что, если Гарсиа победит во втором туре, его правительство продлит пакет помощи от Международного валютного фонда на сумму 422 миллиона долларов США . [45] Ануп Сингх, директор МВФ по Западному полушарию, отреагировал положительно, заявив, что он «впечатлен видением избранного президента Перу, особенно его приверженностью к проведению разумной экономической политики». [46]
28 июля 2006 года Гарсиа был приведен к присяге в качестве президента после того, как набрал примерно 53% общенациональных голосов на выборах, состоявшихся 4 июня, против Ольянты Умалы . [19] Большую часть своего второго срока он проведет, пытаясь улучшить свою репутацию по сравнению с первым сроком. [4]
Он победил в столице Лиме и на северном побережье, географической базе партии APRA, но проиграл в южном регионе (в основном бедном, но включая крупные города, такие как Куско и Арекипа ) и в районах тропических лесов , считающихся оплотами Умалы. Треть избирателей заявила, что голосовать за него — это «голосовать за меньшее из двух зол»: хотя у многих перуанцев сложилось крайне негативное впечатление о Гарсиа после его первого срока, их напугали слухи о том, что Умала создаст правительство на основе Фиделя . Куба Кастро и превратит Уго Чавеса , президента Венесуэлы, в фактического правителя Перу, благодаря покровительству Чавеса партии Умалы. Эти опасения сопровождались заявлениями о милитаризации, восстановлении смертной казни, криминализации и неуважении к ЛГБТ-сообществам. Умала опроверг эти слухи, но его противоречивые заявления о видении своего правительства и активная кампания Чавеса за него вызвали достаточно подозрений среди избирателей, чтобы стоить ему права голоса . Имея 36 мест, APRA была вторым по величине блоком в 120-местном однопалатном Конгрессе , который был приведен к присяге за пару дней до президента. Имея 45 мест, партия «Союз Перу » Умалы , хотя и разделенная на три фракции, была самым крупным блоком. [47]
28 июня, за месяц до того, как Гарсия был приведен к присяге, его партия предоставила 25 из 79 голосов, почти треть, ратифицировав Соглашение о содействии торговле между Перу и США в Конгрессе Перу . Это было за месяц до создания нового законодательного органа, в который войдут конгрессмены Союза Перу, выступавшие против соглашения с США. Конгресс США ратифицировал соглашение 4 декабря 2007 года; он вступил в силу 1 февраля 2009 года. [48]
В своей первой речи на посту президента Гарсиа заявил, что назначит министра финансов, который не будет ни «ортодоксальным рыночным либералом», ни человеком, «чрезмерно сторонником государственного вмешательства в экономику». Пост премьер-министра получил Хорхе Дель Кастильо . По данным BBC , в частных интервью Гарсиа заявлял о своей заинтересованности в возможном будущем торговом соглашении с Бразилией и считал себя «поклонником» президента Бразилии Лулы да Силвы . [49]
На пресс-конференциях с иностранной прессой Гарсиа признал, что поддержку, полученную Умалой на выборах, «нельзя игнорировать». Гарсия, признавая будущую внутреннюю политику Конгресса, контролируемого ОПП, сказал: «Г-н Умала - важная политическая фигура, и президент должен консультироваться с различными политическими фракциями». [49] Однако Умала заявил, что не будет приветствовать победителя лично, добавив, что «он и его партия составят основной оппозиционный блок не для борьбы с г-ном Гарсией, а для защиты интересов государства и наблюдения за правительством». . [50]
Президент Венесуэлы Чавес ответил на комментарии Гарсиа в его шоу Aló Presidente , заявив, что именно Гарсиа должен извиниться перед ним, сказав: «Единственный способ восстановить отношения между двумя странами - это если избранный президент Перу [Гарсия] даст объяснения». и приносит извинения народу Венесуэлы. Он начал бросать камни». Чавес поставил под сомнение легитимность выборов, сославшись на 1,2 миллиона недействительных бюллетеней и перевес в 600 000 голосов, хотя и не представил никаких доказательств своих комментариев. [51] Гарсиа, приглашенный на встречу с президентом Бразилии Лулой да Силвой, ответил Чавесу: «Примите свое поражение молча. Не просите меня извиниться за что-то, возникшее в результате вмешательства и замечаний, которые неприемлемы с точки зрения международного права». [52] Разногласия с Чавесом остались позади после того, как они завершили свой спор на втором саммите Южноамериканского сообщества наций . [53] [54]
20 июля 2006 года Гарсия назначил Луиса Каррансу , бывшего руководителя испанского Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, а также директора Центрального банка и заместителя финансового директора с августа 2004 по август 2005 года в правительстве Алехандро Толедо , министром финансов. Это назначение приветствовалось некоторыми критиками налогово-бюджетной политики Гарсиа во время его первого правления. Однако Марио Уаман Ривера, президент Всеобщей конфедерации трудящихся Перу (Конфедерации разнорабочих Перу), крупнейшего профсоюза страны , раскритиковал это назначение, заявив, что «похоже, что Алан Гарсия не собирается выполнять свое обещание». изменить экономическую политику». [55] [56]
За день до инаугурации Гарсиа официально назвал свой кабинет, включая бывшего генерального секретаря партии APRA, и переизбрал конгрессмена Хорхе дель Кастильо премьер-министром, Луиса Каррансу министром финансов и экономики, а Хосе Антонио Гарсиа Белаунде иностранным министром. министр дел. [57] Гарсиа вступил в должность президента 28 июля 2006 года. [58]
Во время своей предвыборной кампании Гарсиа заявил, что поддерживает смертную казнь для насильников несовершеннолетних; [59] он подтвердил эту позицию, находясь у власти, продвигая закон по этому вопросу, который внесет изменения в уголовный кодекс. [60] Хотя вопрос, казалось, зашел в тупик, Гарсиа расширил диапазон своего предложения о смертной казни, включив террористов в список тех, кто может ее получить. [61] [62]
Гарсиа потерпел свое первое крупное политическое поражение за свой второй срок полномочий 11 января 2007 года, когда его предложение ввести смертную казнь в качестве наказания для захваченных повстанцев «Светлого пути» было отклонено Конгрессом 49 голосами против 26. Гарсиа пообещал ввести смертную казнь для повстанцев «Светлого пути» во время президентских выборов 2006 года . После отклонения предложения он предложил провести национальный референдум по этому вопросу, но он был заблокирован Конгрессом. Законодатели, проголосовавшие против законопроекта, заявили, что это будет нарушением Американской конвенции о правах человека , которую подписала Перу. Около 3000 сторонников этого предложения прошли маршем в Лиме, держа в руках фотографии жертв нападений «Сияющего пути». [63]
5 июня 2009 года Гарсиа приказал полиции и вооруженным силам помешать протестующим коренным народам Амазонки блокировать дороги в регионе Багуа . Они протестовали против подписания Аланом Гарсией специальных указов, которые разрешали иностранным корпорациям проникать на земли коренных народов для бурения нефтяных скважин, добычи полезных ископаемых и лесозаготовок. В результате протестов и вооруженного военного вторжения погибли более 100 местных жителей [64] и 14 полицейских. [65] Правительство заявило в отредактированном телевизионном рекламном ролике, что несколько полицейских были убиты после взятия в плен, [66] в то время как протестующие утверждали, что тела убитых коренных жителей Амазонии были сброшены в реку. [67] [68]
С течением времени исследования нарушений прав человека в Перу выявили тесную связь между Гарсией и силами внутри Перу, которые способствуют безнаказанности нарушителей прав человека, посредством его участия в назначении судей, которые сочувствовали бы нарушителям прав человека. Гарсиа также поддержал усилия по наказанию судей, выносивших обвинительные заключения преступникам. Сам Гарсиа был президентом во время многих грубых нарушений прав человека и был весьма враждебно настроен по отношению к правозащитным организациям и судебным деятелям, которые добивались справедливости для жертв нарушений прав человека. Во время своего президентства Гарсиа стремился изменить правовое поле игры в пользу военных и против жертв. Он также пытался усложнить жизнь НПО , стремящимся помочь жертвам: он предлагал обширные ресурсы обвиняемым и военным, одновременно создавая новые законы, которые затруднили бы правозащитным НПО выполнение своей работы, получение необходимых ресурсов и продвижение вперед. судебных действий, направленных на привлечение нарушителей прав человека к ответственности. [69]
После своего избрания, за несколько месяцев до инаугурации, Гарсиа стремился улучшить отношения Перу с Чили , которые были напряжены из-за разногласий между правительствами Алехандро Толедо и Рикардо Лагоса и серьезно ухудшены делом об экстрадиции бывшего президента Альберто Фухимори . [70] Намерения Гарсии были хорошо восприняты Мишель Бачелет , президентом Чили, когда она и Гарсиа встретились и заключили некоторые предварительные соглашения. [71] [72] Эти разговоры в конечном итоге привели к окончательному проекту знакового экономического соглашения с Чили через месяц после того, как Гарсия был приведен к присяге. [73] [74]
9 ноября 2006 года, через три месяца после инаугурации, Гарсия подписал 12 коммерческих соглашений с президентом Бразилии Луисом Инасио Лула да Силва , [75] [76] укрепив отношения между двумя странами. В рамках программы IIRSA и продолжающихся усилий по интеграции – включая переговоры в августе 2006 года между Petrobras и Petroperú [77] – эти новые соглашения были направлены на дальнейшее двустороннее сотрудничество. [78] Гарсиа предложил перуанскую гидроэнергетику для удовлетворения растущих энергетических потребностей Бразилии, хотя дальнейшие подробности не разглашаются. [79]
Гарсиа, как он предлагал во время избирательной кампании 2011 года, предоставил себя новому главе государства, чтобы служить интересам Перу необходимым образом. [80]
Кроме того, он также посвятил себя написанию авторских статей, в основном о своем внутреннем и внешнем видении, в первую очередь направленном на сокращение бедности в Перу, увеличение иностранных инвестиций и вопросы, связанные с ростом перуанской экономики с социальной чувствительностью. [81]
Повышение зарплат министров, проведенное в феврале 2014 года, подверглось жесткой критике со стороны бывшего президента, который за время своего правления сократил зарплату членам своего кабинета вдвое, что, по мнению официальных представителей, вызвало отток кадров из госаппарата. В своем аккаунте в Твиттере он назвал эту меру «отличной сделкой».
Гарсиа баллотировался на третий срок на пост президента на всеобщих выборах в Перу в 2016 году в качестве кандидата от критикуемой коалиции «Народный альянс» , в которую входил старый соперник APRA, Христианская народная партия, с Лурдес Флорес в качестве его первого кандидата на пост вице-президента. Опросы первого тура выборов дали Гарсиа 5,83% голосов избирателей, что не позволило ему участвовать во втором туре выборов. [82] В конечном итоге был избран Педро Пабло Кучински . [83]
В 2013 году была сформирована мегакомиссия, которая просуществовала пять лет для расследования предполагаемых нарушений второго правительства Алана Гарсиа во главе с националистом Серхио Техада. Из восьми дел, которые проанализировала мегакомиссия, ни в одном из них комиссия не смогла продолжить расследование в отношении бывшего президента, поскольку он подал против комиссии иск ампаро , заявив о нарушении надлежащей правовой процедуры. В результате судебная власть аннулировала все, что было сделано в отношении Гарсиа, тем самым предотвратив продолжение расследования.
.jpg/1280px-PRESIDENTES_DEL_PER%C3%9A_Y_BRASIL_DURANTE_ENCUENTRO_EN_MANAOS,_EN_QUE_SE_FIRMARON_12_ACUERDOS_DE_INTEGRACI%C3%93N_Y_COOPERACI%C3%93N_(4707920134).jpg)
Перуанская пресса сообщила, что в мае 2012 года, после ухода с поста, Гарсии заплатили 100 000 долларов США за выступление перед лидерами бразильского бизнеса в Сан-Паулу . от бразильской строительной компании Odebrecht . Поскольку Гарсиа отчитывался и платил налоги с каждого полученного им платежа, а несколько организаций были готовы платить ему за то, чтобы он был спикером, его защита и адвокаты были настроены оптимистично и надеялись, что смогут доказать, что эти платежи не представляют собой взяточничество. [84]
В 2016 и 2017 годах перуанская система правосудия обвинила пятерых бывших министров Гарсиа в коррупции : Иехуде Симона (премьер-министр), Росарио Фернандес (министр юстиции), Мерседес Кабанильяс (министр внутренних дел), Антеро Флорес Араос (министр юстиции). обороны) и Луис Нава Гиберт (министр производства). [85]
В ноябре 2018 года суд запретил Гарсиа покидать Перу из-за расследования скандала с Odebrecht. 17 ноября он вошел в резиденцию посла Уругвая с просьбой о предоставлении убежища . Так, 18 ноября в МИД Перу сообщили, что посол Восточной Республики Уругвай сообщил о въезде бывшего президента в его резиденцию и просьбе о дипломатическом убежище. [86] Министр по связям МИД Уругвая Родольфо Нин Новоа сообщил, что Уругвай принял решение рассмотреть заявление о предоставлении убежища. 20 ноября министерство иностранных дел Перу передало дипломатическую ноту послу Уругвая Карлосу Барросу в связи с просьбой о предоставлении дипломатического убежища, поданной Аланом Гарсиа, в которой выражается позиция правительства Перу и отрицается существование политического преследования. [87] Однако 3 декабря его просьба была отклонена, и впоследствии он покинул резиденцию посла. [88] 4 января 2019 года Гарсия предстал перед прокуратурой в качестве свидетеля для дачи показаний в ходе расследования, проводимого в отношении Мигеля Аталы (бывшего вице-президента PetroPerú) за получение взятки от компании Odebrecht . [89]
Скандал также привел к арестам, где это было возможно , всех других живых бывших президентов Перу , занимавших пост с 2000 года: Педро Пабло Кучински , Ольянты Умалы и Алехандро Толедо . [90]
17 апреля 2019 года Гарсиа выстрелил себе в голову, скрываясь в своей спальне, когда ему предъявили десятидневный предварительный ордер на арест, связанный с расследованием коррупции и взяток, которые его президентский секретарь предположительно получил от Одебрехта. [91] В первоначальных сообщениях говорилось, что полицейские нарушили протокол, позволив Гарсии остаться наедине под предлогом того, что он собирался поговорить со своим адвокатом. [13] [91] Его доставили в больницу Казимиро Уллоа и перенесли экстренную хирургическую процедуру, во время которой у него произошло три остановки сердца . [13] Через четыре часа о его смерти объявили руководители политической партии Американского народно-революционного альянса (APRA) и Нидия Вильчес, причиной которой стало «массовое» кровоизлияние в мозг и остановка сердечно-легочной системы. [91] [92] [13] [93] Согласно источникам в полиции, Гарсиа застрелился из своего револьвера Кольт Анаконда , который был подарком ему ВМС Перу во время его второго срока, и был среди девяти других огнестрельное оружие, на владение которым имел лицензию бывший президент. [94]
Через несколько часов после объявления о его смерти тело Гарсиа в деревянном гробу было доставлено в штаб-квартиру APRA в Лиме, где в тот же день прошла поминальная служба. [95] Президент Мартин Вискарра объявил трехдневный траур.
Различные перуанские и иностранные власти и деятели выразили соболезнования семье в связи со смертью бывшего президента. [96] В социальных сетях общественное мнение было более поляризованным. [97]
Гарсиа был назван «Лидером года» по версии Latin Business Chronicle в 2008 году, в то время как Перу считалось третьей лучшей страной Латинской Америки для бизнеса. [98] [99]
Гарсиа был автором нескольких книг по делам Перу и Латинской Америки. Большинство из них можно найти в Национальной библиотеке Перу . Среди его опубликованных работ:
