Пожизненный сенатор – это член сената или аналогичной верхней палаты законодательного органа , имеющий пожизненный срок полномочий . По состоянию на 2023 год [обновлять]пять итальянских сенаторов из 205, два из 41 бурундийского сенатора , один конголезский сенатор из 109 и все члены британской Палаты лордов (за исключением 26 духовных лордов , которые, как ожидается, выйдут в отставку в возрасте из 70) имеют пожизненный срок полномочий (хотя лорды могут уйти в отставку или уйти в отставку или могут быть исключены в случае неправомерного поведения). Несколько стран Южной Америки когда-то предоставили пожизненное членство бывшим президентам, но с тех пор отменили эту практику.
Конституция Демократической Республики Конго 2006 года предоставляет пожизненное членство в Сенате бывшим президентам Республики . [1] По состоянию на 2019 год Джозеф Кабила является единственным пожизненным сенатором после пребывания на посту президента с 2001 по 2019 год.
Конголезская конституция 1964 года также предусматривала пожизненное членство в Сенате для бывших президентов. [2]
В Италии пожизненный сенатор ( итал . Senatore a vita ) — член итальянского Сената , назначаемый президентом « за выдающиеся патриотические заслуги в социальной, научной, художественной или литературной сфере». Одновременно может быть до пяти пожизненно назначенных сенаторов. Бывшие президенты являются пожизненными сенаторами по должности. В настоящее время имеется пять пожизненных сенаторов (пятеро назначаются).
Бывшим президентам Республики , за исключением тех, кто был отстранен от должности, предоставляется пожизненная должность сенатора с правом выступления, но без права голоса. [3]
Пожизненный сенатор появился в Конституции России в результате конституционной реформы 2020 года . Согласно новой редакции Конституции, президент имеет право назначать 30 сенаторов за заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности, 7 из которых могут назначаться пожизненно. Кроме того, бывшие президенты (кроме тех, кто был отстранен от должности) становятся пожизненными сенаторами, но имеют право отказаться от этой должности. Многие восприняли это как подготовку к будущей смене власти. [4]
Конституция Руанды разрешает бывшим президентам страны становиться членами Сената , если они того пожелают, путем подачи запроса в Верховный суд . [5]
В Бурунди бывшие президенты республики работали в Сенате пожизненно до конституционной реформы 2018 года.
По принципу, напоминающему британскую Палату лордов , члены канадского Сената назначались пожизненно. Однако после принятия Конституционного закона 1965 года сенаторы должны уйти в отставку по достижении 75-летнего возраста. Хотя сенаторы, назначенные до принятия поправки, были унаследованы законодательством, в канадском Сенате больше нет пожизненных сенаторов. Орвилл Ховард Филлипс , последний пожизненный сенатор, подал в отставку в 1999 году.
Во Франции во времена Третьей республики Сенат состоял из 300 членов, 75 из которых были неподвижными ( «несменяемыми»). Введенный в 1875 году, этот статус был отменен для новых сенаторов в 1884 году, но сохранен для тех, кто уже занимал свой пост. Эмиль Деше де Марсер , последний оставшийся в живых неподвижный сенатор , умер в 1918 году. Всего насчитывалось 116 пожизненных сенаторов. [6]
В 2005 году возник вопрос о статусе бывших президентов республики . Согласно конституции Пятой республики , бывшие президенты де-юре являются членами Конституционного совета , что создает проблему возможной предвзятости. Некоторые члены парламента и комментаторы предложили заменить его пожизненным членством в Сенате . [7] [8] Это предложение, однако, не было принято.
Конституция 1923 года установила членство по праву ( senator de drept ) в Сенате для:
Членство по праву сохранялось в соответствии с Конституцией 1938 года и было отменено вместе с Сенатом 15 июля 1946 года правительством Петру Грозы , в котором доминировала Коммунистическая партия .
Хотя действующая конституция Румынии восстановила двухпалатный парламент в 1991 году, она не восстановила должность сенатора по праву.
Римский сенат , существовавший в различных формах между основанием города Рима в 753 г. до н. э. и падением Византийской империи в 14 веке н. э., состоял из пожизненных сенаторов, число которых колебалось от 100 до тысячи мужчин.
Конституции ряда стран Южной Америки предоставили бывшим президентам право быть пожизненными сенаторами ( senador Vitalicio ), возможно , напоминая совершенно неизбираемый Сенат теории Симона Боливара (см. трикамерализм Боливара ). Большинство этих стран с тех пор исключили эти положения, поскольку они все чаще рассматриваются как антидемократические. В Конституции Парагвая до сих пор есть такое положение. Бывшим президентам разрешено говорить, но не голосовать.
Сенаторы Бразильской империи (1826–1889) назначались императором пожизненно из списка из трех, избранных косвенным путем, кандидатов от каждого округа. Подробную информацию см. в Сенате Бразилии: История . Было около 250 сенаторов Бразильской империи. Список сенаторов см. в разделе pt: Lista de senadores do Brasil.
Хотя конституция Сомалийской Республики 1960 года (1960–1969) не предусматривала создание сената (законодательный орган, известный как Национальное собрание, был однопалатным), она предоставляла пожизненное членство в законодательном органе бывшим президентам республики . [12] Аден Адде был единственным человеком, имеющим право занимать эту должность.
Во время Конституционного съезда 1787 года делегат Нью-Йорка Александр Гамильтон предложил, чтобы все члены Сената США , который в то время назначался законодательными собраниями штатов и намеревался проверять власть всенародно избранной Палаты представителей , назначались пожизненно в качестве гарантии. против «удивительного насилия и турбулентности демократического духа». Его взгляды не возобладали, и окончательная конституция США определила шестилетний срок полномочий сенаторов. [13]
Ларри Дж. Сабато , политолог из Университета Вирджинии , в своей книге 2007 года «Более совершенная конституция» предложил установить пожизненные назначения в Сенат для бывших президентов и бывших вице-президентов в рамках широкого набора политических предложений . [14]