Всеобщие выборы прошли в Сьерра-Леоне 11 августа 2007 года. В первом туре президентских выборов соревновались семь кандидатов; [1] ни один кандидат не набрал необходимых 55% голосов для победы в первом туре, [2] а второй тур был проведен между двумя ведущими кандидатами, Эрнестом Баем Коромой из Всенародного конгресса (APC) и Соломоном Беревой из Народной партии Сьерра-Леоне (SLPP), 8 сентября. Согласно официальным результатам, Корома победил на выборах, набрав 54,6% голосов. [3] [4]
В парламентских выборах, на которых разыгрывались 112 мест из 124, участвовало 566 кандидатов. [1] Голосование за места в парламенте проводилось по системе относительного большинства , а не по системе пропорционального представительства , которая использовалась ранее. [5] 12 членов парламента были выбраны традиционными вождями, которые, как считалось, были связаны с НПСЛ, на отдельных выборах. [6] Международные наблюдатели охарактеризовали выборы как «свободные и справедливые» и «организованные». [7] [8]
Вице-президент Соломон Берева был выбран кандидатом в президенты от правящей SLPP, а также лидером партии в начале сентября 2005 года. [9] Действующему президенту Ахмеду Теджану Каббе из SLPP было запрещено баллотироваться снова из-за ограничений по срокам полномочий. [10] 2 июля 2007 года министр иностранных дел Момоду Корома был назван кандидатом в вице-президенты от партии. [11] Эрнест Бай Корома был выдвинут кандидатом в президенты от главной оппозиционной партии APC, [12] а Сэмюэль Сэм-Сумана — его кандидатом в вице-президенты. [13] Чарльз Маргай был выдвинут кандидатом в президенты от Народного движения за демократические перемены (PMDC), [12] а Ибрагим Теджан-Джаллох — его кандидатом в вице-президенты. [14] Маргай сформировал PMDC как отколовшуюся от SLPP в 2005 году, и это было расценено как ослабление последней партии. [15] До выборов Берева, Корома и Маргай считались тремя основными кандидатами на пост президента. [16]
В мае 2007 года Национальная избирательная комиссия (NEC) отложила выборы на две недели с ранее установленной даты 28 июля, заявив, что необходимо было иметь дополнительное время после роспуска парламента в конце июня 2007 года. Это решение подверглось резкой критике со стороны оппозиции, поскольку это означало, что выборы будут проводиться в разгар сезона дождей, что потенциально затруднит голосование для многих людей. [17] 11 мая председатель NEC Кристиана Торп отклонила просьбы об отсрочке выборов до декабря, заявив, что было бы неконституционно проводить их так поздно. Признавая влияние дождя, которое, вероятно, окажет на явку избирателей, Торп заявила, что будет больше избирательных участков, чтобы сделать голосование более удобным. [18]
Предвыборная агитация началась 10 июля. [19] Кампания была омрачена некоторым насилием, но 2 августа представитель армии описал страну как «относительно спокойную и мирную» и предсказал «мирные, заслуживающие доверия и свободные от насилия» выборы. Он также сказал, что армия не будет вмешиваться в политику. [20]
Кандидат от APC Корома якобы стал целью покушения в ранние часы 23 июля 2007 года, когда, по данным APC, группа вооруженных людей во главе с Томом Ньюмой , который был участником переворота 1992 года, свергнувшего APC, попыталась войти в его гостиничный номер в южном городе Бо , чтобы убить его. [21] В письме генеральному инспектору полиции в начале августа Берева утверждал, что APC и PMDC планировали сорвать выборы и запугать сторонников SLPP. Он утверждал, что они планировали отправить своих сторонников, одетых в форму Operational Support Division, на избирательные участки. [22] Генеральный секретарь APC Виктор Фо обвинил SLPP в планировании фальсификаций на выборах. [23]
Акты насилия усилились в преддверии выборов, особенно в столице Фритауне и юго-восточных городах Бо Кенема и Коиду Таун . В июле полиция арестовала десятки людей после столкновений в Бо между сторонниками SLPP и PMDC.
На момент выборов было зарегистрировано около 2,6 млн избирателей и 6171 избирательных участков . [1] [23] Сообщалось, что голосование было мирным, [23] [24] хотя в некоторых местах молодые люди, как сообщалось, пытались помешать подсчету голосов, что привело к усилению мер безопасности. [23] Чиновник избирательной комиссии охарактеризовал процесс голосования как «гладкий и успешный». Сообщалось, что явка была высокой, несмотря на дожди, [24] с длинными очередями на избирательных участках. [23] Наблюдатели дали выборам положительную оценку [25] [26] и оценили явку избирателей более чем в 70%. Мари-Анн Ислер, глава миссии наблюдателей Европейского союза , описала голосование как «хорошо организованное, позитивное и прозрачное», но также сказала, что SLPP получила сильное преимущество благодаря действующей власти и поддержке некоторых традиционных вождей, и что она была «чрезвычайно доминирующей» в освещении на государственном телевидении. [26] Наблюдатели ЕС также заявили, что Берева, по всей видимости, раздавал деньги избирателям у себя дома, однако НПСЛ осудила это утверждение как «беспочвенное и необоснованное». [27]
Подсчет голосов проводился публично на избирательных участках в присутствии представителей партии. [25] 13 августа Кабба предостерег от «провокационных или подстрекательских заявлений» и заявил, что полиция «будет решительно бороться с любыми угрозами миру и стабильности нации». [10] В тот же день председатель NEC Торп объявил результаты с 7,4% избирательных участков; из этих 150 374 голосов Корома набрал 107 341, а Берева — 33 041. [28] Дальнейшие результаты 14 августа примерно с 19% избирательных участков показали, что Корома значительно опережает Береву, набрав 204 774 голоса против 106 487 у Беревы. Маргай, находящаяся на третьем месте, набрала 43 904 голоса. [29] Тем временем Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун призвал к сохранению «атмосферы спокойствия и общественного порядка» и заявил, что «любой потенциальный спор» должен решаться «в рамках установленных правовых каналов». [30] [31]
15 августа представитель APC заявил, что, основываясь на собственных подсчетах, партия получила 61 место в парламенте, что будет большинством, хотя на тот момент были объявлены официальные результаты только по четырем местам: два для APC, одно для SLPP и одно для PMDC. [32] Частичные результаты президентских выборов, опубликованные Национальной избирательной комиссией 15 августа, охватывающие 34,3% избирательных участков, показали, что Корома по-прежнему лидирует, хотя и с меньшим отрывом; у Коромы было 297 206 голосов по сравнению с 227 353 у Беревы и 97 669 у Маргаи. [33] Дальнейшие результаты 16 августа, охватывающие 45,3% избирательных участков, показали, что у Коромы 400 027 голосов, у Беревы 310 321 голос и у Маргаи 120 231 голос. [34] Результаты примерно 62% избирательных участков 17 августа показали, что Корома набрал 516 442 голоса, Берева — 421 812 голосов и Маргай — 169 408 голосов. [35]
18 августа результаты с 81% избирательных участков показали, что Корома набрал 44% голосов, а Берева — 38%. [36] 20 августа результаты с 93,1% избирательных участков показали, что Корома набрал 754 696 голосов, Берева — 654 756 голосов, а Маргай — 239 637 голосов. На парламентских выборах у APC было 21 место, у SLPP — 10, а у PMDC — четыре. Явка составила около 76%. [37]
19 августа Маргай заявил о своей поддержке Коромы во втором туре выборов. [38] 20 августа Карамо Кабба из PMDC объяснил, что, по его словам, было причиной решения: PMDC стремилась «обеспечить более представительное правительство, выживание PMDC как политической партии и создание третьей грозной политической силы для бесперебойного функционирования демократии в Сьерра-Леоне». По словам Каббы, поддержка APC поможет преодолеть региональный политический раскол, отмечающий политику Сьерра-Леоне (SLPP и PMDC получают основную поддержку с юга, в то время как APC получает основную поддержку с севера), в то время как поддержка SLPP углубит его; кроме того, он сказал, что у APC была естественная причина хотеть, чтобы PMDC выжила, в то время как у SLPP была естественная причина хотеть ее уничтожить. [39] Однако поддержка Маргаи АПК вызвала споры в PMDC, поскольку некоторые считали, что его решение было принято без надлежащих консультаций с партией. [40] [41]
Представитель НПСЛ Виктор Рейдер выразил уверенность в своей партии перед вторым туром, который состоится в сентябре, и сказал, что НПСЛ предупредит избирателей о «риске уничтожения всего, что мы смогли создать с 2002 года, когда закончилась война». [42]
Полные предварительные результаты, объявленные 23 августа, показали, что Корома набрал 815 523 голоса (44,3%), Берева — 704 012 голосов (38,3%) и Маргай — 255 499 голосов (13,9%). [43] [44] Торп подтвердил, что между Коромой и Беревой будет необходим второй тур. [44] На парламентских выборах APC получила 59 мест, SLPP — 43 места, а PMDC — 10 мест. [43] [44] Явка составила 75,8%. [43]
Результаты по регионам показывают, как партия Маргаи PMDC сократила поддержку SLPP на юге и востоке. Особенно значимым было получение PMDC 41% голосов в оплоте SLPP в Южной провинции. В Северной провинции, где проживает наибольшее количество избирателей, APC сохранила свою поддержку, и Корома получил почти 77% голосов, наибольшую долю по регионам среди всех кандидатов. APC также получила сильную поддержку в Западной области. Сравнение результатов первого тура кандидатов в президенты SLPP и APC в 2002 и 2007 годах ясно показывает потерю SLPP позиций на юге и востоке. В то время как в 2002 году кандидат SLPP Кабба набрал 92% и 95% в Восточных и Южных провинциях соответственно, пять лет спустя кандидат SLPP Берева набрал там всего 66% и 46%. [45]
Самые большие потери SLPP были в округах Западной области вокруг Фритауна. Хотя SLPP выиграла более половины мест на парламентских выборах в Западной области в 2002 году, избиратели отвернулись от SLPP толпами, и партия потеряла все 21 место в Западной области в пользу APC в 2007 году. [46]
Маргай заявил 24 августа, что APC и PMDC будут совместно вести кампанию во втором туре. Кампания Коромы призывала Береву признать поражение и выйти из второго тура, чтобы сэкономить деньги, которые пришлось бы потратить на него, но SLPP отказалась это сделать. Рейдер предсказал победу Беревы и сказал, что правительство должно получить признание за демократичность и законопослушность, что позволило APC победить на парламентских выборах. [47]
25 августа НИК подтвердил предварительные результаты [48] , объявил, что второй тур президентских выборов состоится 8 сентября [2] [48] и сообщил, что агитация во втором туре пройдет с 25 августа по 6 сентября [48].
Результаты были ярко выражены региональным разделением между поддержкой APC, которая победила с подавляющим преимуществом на севере и также с большим отрывом на западе, и SLPP, которая победила на юге и востоке, хотя она разделила свою поддержку там с PMDC. Партии выступили плохо за пределами своих региональных баз поддержки; [5] [49] APC выиграла только два из своих 59 парламентских мест за пределами севера и запада. [5] Корома получил свои лучшие результаты в округах Бомбали (83,9%), Тонколили (82,2%) и Порт-Локо (78,6%), в то время как Берева получил свои лучшие результаты в округах Кайлахун (77,1%), Кенема (63,0%) и Коно (57,1%). Маргай получил большинство только в округе Бонте (61,1%). [50]
Рейдер из SLPP сказал, что, несмотря на «оговорки по поводу проведения выборов», его партия приняла результаты. Виктор Фо из APC сказал, что его партия также приняла результаты. [51]
Фох утверждал, что верховный вождь восточного округа привез наемников из соседней Гвинеи , чтобы запугать избирателей, стреляя вблизи избирательных участков. [52]
Две небольшие партии, Национальный демократический альянс (NDA) и Партия мира и освобождения (PLP), возглавляемые соответственно Амаду Джаллохом , кандидатом на пост президента, занявшим пятое место, и Канде Бабой Контехом , кандидатом на шестое место, объявили о своей поддержке Беревы на пресс-конференции 27 августа. [53] Кандидат на четвертое место Эндрю Турей из Народной партии конвента (CPP) также объявил о своей поддержке Беревы в начале сентября. [54]
После столкновений между сторонниками двух сторон во Фритауне и городе Койду президент Кабба 27 августа предупредил, что объявит чрезвычайное положение, «если нынешнее состояние запугивания, приставаний и актов насилия не будет прекращено». [55] В Койду был введен комендантский час. [56] В интервью «Голосу Америки » Рейдер заявил, что Берева на самом деле получила на 20 000 голосов больше, чем Корома, и что были нарушения, особенно на севере и западе, в отношении которых, по его словам, SLPP запросила расследование у NEC. Он также обвинил в насилии APC. [57] Сообщалось о столкновениях в Сегбвеме на юге 30 августа после того, как сторонники SLPP забросали колонну APC камнями; местная штаб-квартира SLPP была сожжена. [58] Насилие заставило Корому прекратить свою агитацию на юге. Столкновения вспыхнули во Фритауне 1 сентября, в результате которых, как сообщается, десятки людей получили ранения; полиция вмешалась, применив слезоточивый газ . В тот же день Корома и Берева договорились провести марш мира 3 сентября в надежде на деэскалацию насилия. [59] [60] Оба кандидата также согласились позволить полиции заниматься их безопасностью, вместо того чтобы доверять это частным телохранителям. [61]
Говорят, что осведомленность избирателей о концепции второго тура и необходимости в нем низкая, и предполагается, что явка избирателей может быть ниже во втором туре в результате. NEC работает над тем, чтобы информировать избирателей о важности второго тура. [62]
Мирный марш, согласованный Беревой и Коромой, в конечном итоге состоялся 6 сентября, но Корома его бойкотировал. [63] [64] APC заявил, что SLPP не устранила проблемы, которые, по ее словам, привели к предыдущему насилию [64], и заявил, что ее сторонники подвергаются преследованиям, а ополчение Камаджор , действовавшее во время гражданской войны , перевооружается. [63] Берева появился, но не участвовал в самом марше. [64]
На выборах 8 сентября партии обменялись обвинениями в преследовании своих агентов по голосованию на избирательных участках. [65] [66] Берева утверждал, что полиция плохо обращалась с агентами SLPP [65] , а Альхаджи Джах из SLPP сказал, что были сообщения о том, что от 40 до 50 агентов его партии «подвергались преследованиям, запугиваниям и были вывезены с избирательных участков». [66] Со своей стороны, Корома утверждал, что представители APC подвергались преследованиям и не допускались на избирательные участки в Кайлахуне. [65] [67] Он также сказал, что пять агентов APC подверглись нападению и были похищены в Бо, и что многие люди голосовали дважды в Кенеме . [66] Полиция ввела комендантский час в Кайлахуне. [67]
Наблюдатели Европейского Союза дали положительную оценку дню выборов. [67] В заявлении от 10 сентября Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун похвалил выборы как прошедшие в «в целом упорядоченной и мирной атмосфере, несмотря на напряженность и насилие, омрачившие период кампании», и призвал людей «проявлять сдержанность». [68]
Когда шел подсчет голосов, и SLPP, и APC заявили, что лидируют, и обе заявили, что они отклонят результаты из районов, где их агентам якобы не разрешили доступ к избирательным участкам. Рейдер из SLPP сказал, что в трех округах на севере агентов партии не допускали на избирательные участки, и что было 50 избирательных участков, где агенты SLPP не присутствовали; он утверждал, что агенты SLPP были арестованы на два часа, и что люди из APC воспользовались этим, чтобы наполнить избирательные урны. Представитель APC Альфа Кану сказал, что агенты его партии не смогли получить доступ к избирательным участкам в некоторых частях округов Кайлахун, Кенема и Пуджехун на юге. [69]
Первые официальные результаты, опубликованные NEC 10 сентября, показали, что Корома значительно впереди с 64% голосов против 36% у Беревы, основанные на результатах чуть более чем 20% избирательных участков; однако, официальные лица заявили, что эти результаты были получены в основном с запада страны, где АПК сильнее. [70] [71] Торп подчеркнул важность «атмосферы спокойствия» во время подсчета голосов и публикации результатов. [70] Корома заявил о своей победе, заявив, что он «не мог» проиграть, но Рейдер из SLPP обвинил его в «попытке украсть победу» и сказал, что, согласно данным SLPP, Берева лидировал. Рейдер также резко раскритиковал отчет наблюдателей ЕС, в котором утверждалось, что число голосов в некоторых частях юга и востока превысило число зарегистрированных избирателей там. [71]
Результаты, опубликованные 11 сентября, основанные на около 37% избирательных участков, показали, что Корома набрала около 60% голосов, а Берева — около 40%. [72] С 50,8% голосов, подсчитанных 12 сентября, [73] Корома набрала около 58,5%; из 14 округов страны Корома и Берева лидировали в семи из них. В тот же день Кабба призвал людей принять окончательные результаты, когда они будут опубликованы, независимо от того, кто будет объявлен победителем. [74]
Результаты, опубликованные 13 сентября, с 76,1% подсчитанных голосов, показали, что Корома лидирует с 60,2% (859 144 голосов) против 39,8% (567 449 голосов) у Беревы. Альфа Кану из APC сказал, что его партия удерживает «неоспоримое лидерство» и ждет уступок от Беревы. [75] Однако Рейдер из SLPP сказал, что его партия подала судебный запрет, чтобы предотвратить публикацию любых дальнейших результатов из-за того, что он назвал расхождениями в результатах. Были обвинения в том, что NEC скрыл некоторые результаты от баз поддержки SLPP на юге и востоке, а 15 сентября протест возле офисов NEC был разогнан полицией. [76]
17 сентября 2007 года NEC заявил, что Корома победил на выборах, набрав 54,6% голосов против 45,4% у Беревы; [3] [4] у Коромы было 950 407 голосов, а у Беревы — 789 651. [3] [77] Результаты с 477 избирательных участков были признаны недействительными, поскольку бюллетеней было больше, чем зарегистрированных избирателей: [77] 426 из этих избирательных участков находились на юго-востоке, поддерживающем НПСЛ, 45 — в Северной провинции , а шесть — в Западной области . Это решение было принято Торпом и двумя из четырех региональных комиссаров; двое оставшихся региональных комиссаров, представлявших юг и восток, ушли в знак протеста, когда Корому объявили победителем. Берева сразу же признал поражение. [78] По словам Кану, и Кабба, и Берева позвонили Короме и поздравили его. Хотя судебное предписание SLPP было запланировано к слушанию в тот же день, судья отложил его. [3] Официальные результаты могут быть оспорены в течение семи дней с момента официального объявления. [3] [4]
Корома был приведен к присяге в качестве президента в Государственной резиденции во Фритауне 17 сентября, в тот же день, когда были объявлены результаты, [79] на церемонии, на которой присутствовали Берева и Кабба. [80] Корома сказал по этому поводу: «Давайте начнем процесс залечивания ран, которые внезапно и ненужно появились в ходе этой политической кампании. Давайте постараемся примириться как одна нация под Богом». [79] Вскоре после этого штаб-квартира SLPP во Фритауне была разграблена. Полиция вмешалась, применив слезоточивый газ и стреляя в воздух, чтобы прекратить грабежи; сообщалось, что некоторые грабители были арестованы, и, по крайней мере, один человек был убит. [80]
124 члена парламента были приведены к присяге 25 сентября. Судья Абель Стронг был избран спикером, а Виктор Чукума Джонсон из APC был избран заместителем спикера. Эдвард Турей был выбран лидером партии большинства, а Момох Пуджех был выбран лидером партии меньшинства. [81]
Некоторые в НПСЛ обвинили Каббу в содействии ее поражению, утверждая, что он предал партию из-за недоверия и зависти, которые он питал к Береве. [82]