Всеобщие выборы прошли в Боливии 12 октября 2014 года, вторые по счету в соответствии с конституцией страны 2009 года , и первые под надзором Многонационального избирательного органа , недавно созданной четвертой ветви власти. Действующий президент Эво Моралес был переизбран на третий срок.
Боливийские избиратели избрали президента и вице-президента республики, 130 членов Палаты депутатов и 36 членов Сената , а также пять первых напрямую избранных депутатов Андского парламента .
В апреле 2013 года Верховный суд постановил, что первый срок президента Эво Моралеса не засчитывается в конституционные ограничения сроков, поскольку конституция Боливии с тех пор была заменена. 20 мая вице-президент Альваро Гарсия Линера подписал законопроект в присутствии депутатов, военнослужащих и представителей Движения за социализм . Он сказал: «Президент Эво Моралес имеет конституционное право баллотироваться на переизбрание в 2015 году». Это произошло несмотря на то, что Моралес не делал заявления о своем участии. Неназванные лидеры оппозиции заявили, что подадут апелляцию на это решение, пытаясь его отменить. [1]
Верховный избирательный трибунал (TSE) заявил в ноябре 2013 года, что он рассматривает возможность проведения выборов в октябре 2014 года, поэтому любой второй тур президентских выборов может состояться в декабре, традиционном месяце президентских выборов. [2] TSE официально назначил выборы на 12 октября 2014 года. Регистрация новых избирателей открылась 10 мая и продлилась до 9 июня. [3] Формальные межпартийные альянсы должны были быть завершены к 14 июля, чтобы появиться в избирательном бюллетене. Предвыборная реклама была разрешена только с 12 сентября по 8 октября. [3] Боливия соблюдает ограничения на избирательную деятельность в дни, непосредственно предшествующие выборам, и особые ограничения в день выборов. [3]
Президент был избран с использованием модифицированной формы двухтуровой системы ; кандидат был избран в первом туре, если он получил более 50% голосов или если он получил более 40% голосов и был по крайней мере на 10 процентных пунктов впереди своего ближайшего соперника. Если ни один из порогов не был преодолен, второй тур был запланирован на 7 декабря. [3] [4]
130 членов Палаты депутатов ( Cámara de Diputados ) избираются с использованием смешанной компенсационной системы, основанной на связывании мест, с использованием двух голосов: 63 депутата избираются по системе относительного большинства первого предпочтения для представления одномандатных избирательных округов , 60 избираются по системе пропорционального представительства по закрытым партийным спискам из партийных списков на департаментской основе (в округах разного размера, соответствующих девяти департаментам Боливии с порогом в 3%). [5] Места по спискам в каждом регионе распределяются пропорционально на основе голосов за кандидатов в президенты, вычитая количество выигранных одномандатных округов (для обеспечения смешанного пропорционального представительства ). Оставшиеся семь мест зарезервированы для коренных народов, избираемых usos y costumbres . Избиратель может голосовать только в одном из обычных или специальных избирательных округов ( сосуществование ). [5] Партийные списки должны чередоваться между мужчинами и женщинами, а в одномандатных округах мужчины должны баллотироваться с женщиной-альтернативой, и наоборот. По крайней мере 50% депутатов от одномандатных округов должны быть женщинами.
Палата сенаторов ( Cámara de Senadores ) состоит из 36 членов, по четыре от каждого из девяти департаментов страны, которые также избираются по закрытым партийным спискам с использованием метода д'Ондта . [5] Места в сенате также распределяются на основе голосования за президента.
На выборах используются одни и те же голоса для избрания Президента (первый тур), Палаты и Сената, что делает это двойным (тройным) одновременным голосованием . Поэтому избиратели не могут разделить свой бюллетень между этими выборами, но они могут проголосовать за кандидата из другого списка на выборах Палаты, поскольку депутаты от одномандатных округов избираются с использованием отдельных голосов.
Каждый кандидат должен был иметь избранного альтернативного представителя от той же партии. Все списки кандидатов должны были чередоваться между мужчинами и женщинами; в одномандатных округах альтернативные кандидаты должны были быть противоположного пола. [6]
В президентских выборах приняли участие пять партий (включая один партийный альянс).
Действующий президент Эво Моралес Айма и вице-президент Альваро Гарсия Линера добивались переизбрания после побед в 2005 и 2009 годах. Их кандидатура была одобрена Движением за социализм — политическим инструментом суверенитета народов (MAS-IPSP) на его 18-м юбилейном собрании в марте 2013 года и на его Седьмом общем конгрессе в октябре 2013 года. [ необходима цитата ]
11 ноября 2013 года левоцентристское Движение без страха (MSM) выдвинуло основателя партии и мэра Ла-Паса в 2000–2010 годах Хуана дель Гранадо в качестве своего кандидата на пост президента . [7] И партия, и ее кандидат были союзниками первой администрации Эво Моралеса, и MSM баллотировались в совместном списке с MAS-IPSP на выборах 2009 года , но вскоре после этого альянс распался.
Крупнейшие оппозиционные партии — Демократы (MDS), Фронт национального единства (ООН; организатор Широкого фронта) и Движение без страха — провели ряд переговоров, обсуждая возможные альянсы с конца 2013 года по июнь 2014 года. 17 июня Демократы и Национальное единство объявили о формировании Коалиции демократического единства ( исп . Concertación Unidad Demócrata ; CUD). Кандидатами CUD на пост президента и вице-президента были лидер ООН Самуэль Дория Медина и Эрнесто Суарес соответственно. [8] Суарес — бывший губернатор Бени и лидер партии Beni First , которая сотрудничала в формировании MDS.
Рубен Костас , губернатор департамента Санта-Крус, основал Демократическое социальное движение для участия в выборах 2014 года. [9] Партия объединила партию Костаса « Правда и социальная демократия» (VERDES), партию «Возрождение свободы и демократии» ( Libertad y Democracia Renovadora ; LIDER) и партию «Народный консенсус» , хотя слияние не было юридически признано. [10] Костас был выбран кандидатом в президенты от партии на ее Национальном съезде 15 декабря 2013 года. [11] [12] Однако партия вступила в альянс с Фронтом национального единства и поддержала кандидата последней группы Самуэля Дорию Медину.
Фронт национального единства , партия во главе с Самуэлем Дорией Мединой , назвала свой альянс на 2014 год Широким фронтом ( исп . Frente Amplio ). Дория Медина, кандидат в президенты в 2005 и 2009 годах, был предполагаемым кандидатом от Фронта в течение нескольких месяцев. [13] [14] 23 декабря 2013 года Широкий фронт и Революционное националистическое движение (MNR) подписали соглашение о представлении общего кандидата, который будет выбран на внутренних предварительных выборах. Лидеры обеих партий заявили, что они стремятся к коалиции с демократами и Движением без страха. [15]
19–20 апреля 2014 года Широкий фронт провел опрос своих членов в девяти столицах департаментов Боливии. Дория Медина получил большинство в 69% среди 2652 опрошенных человек, что сделало его официальным кандидатом в президенты от партии. Другими кандидатами, участвовавшими в выборах, были: лидер коренных народов Рафаэль Киспе из КОНАМАК , политолог Химена Коста и лидер фракции MNR Эрик Морон. Хотя партия официально не объявляла итоги голосов, полученных другими претендентами, газета La Razón сообщила, что Коста получил 14%, Киспе 10% и Морон 6%. [16]
Бывший президент Хорхе Фернандо «Туто» Кирога Рамирес был кандидатом от Христианско-демократической партии , которая недавно была частью оппозиционного фронта PODEMOS. Его напарником был Томаса Ярхуи , адвокат и бывший министр по делам крестьян.
Партия зеленых во главе с Марго Сория Саравия, связанная с Global Greens , заключила союз с Национальным советом Айллуса и Маркаса Кулласуйу (CONAMAQ) для совместной агитации на выборах 2014 года. [17] Лидер CONAMAQ Рафаэль Киспе рассматривал возможность возглавить список, но публично заявил, что цель его организации — не победа на президентских выборах, а получение независимого представительства в Многонациональной ассамблее: «Если Бог даст, я ошибаюсь, но я не думаю, что мы придем к власти в 2014 году, как мы уже обсуждали [между собой]. Мы могли бы назначить членов ассамблеи, и этим членам ассамблеи придется работать на благо Многонационального государства, и на [выборах] 2019 года мы придем к власти, чтобы превратить колониальное государство в Многонациональное государство». [18] Конфедерация коренных народов Боливии отдельно обязалась участвовать в выборах в союзе с КОНАМАК и независимо от МАС и других основных партий (Без страха, Национальное единство или Социал-демократическая партия). [19]
26 июня Партия зеленых окончательно определила своих кандидатов: Фернандо Варгас , лидер коренных общин Национального парка и территории коренных народов Исиборо Секуре , на пост президента и Марго Сория Саравия на пост вице-президента. [20]
Официальные альянсы между партиями допускают совместных кандидатов и линии голосования. Они должны быть окончательно утверждены к крайнему сроку подачи кандидатур 14 июля. Помимо коалиции демократического единства, другие политические силы участвовали в переговорах об альянсе.
Крупнейшие оппозиционные партии — Демократическая партия (MDS), Фронт национального единства (ООН; организатор Широкого фронта) и Движение без страха — провели ряд переговоров, обсуждая возможные альянсы с конца 2013 года по июнь 2014 года. В конечном итоге Демократы и Национальное единство смогли достичь соглашения, в то время как Движение без страха осталось отдельным.
Семь небольших партий — Революционное националистическое движение, Националистическое демократическое действие, Новая республиканская сила , Союз гражданской солидарности, Фронт за победу, Андская амазонская сила и Сила Коллы — сообщили о прогрессе в направлении общего альянса 18 июня. Блок будет называться «Объединённые ради Боливии» ( Unidos por Bolivia ), а депутат Конгресса, участвовавший в переговорах по альянсу, пообещал, что он будет окончательно оформлен 25 июня. [21] Несколько из этих партий — Националистическое демократическое действие, Новая республиканская сила , фракция Революционного националистического движения во главе с Джонни Торресом, а также Революционное левое движение (MIR), Боливийская социалистическая фаланга (FSB) и Новая гражданская сила (NPC) — оказали свою поддержку христианским демократам и кандидату Хорхе Туто Кироге. [22]
По состоянию на ноябрь 2013 года Верховный избирательный трибунал признал двенадцать политических партий имеющими право участвовать в выборах на национальном уровне:
По состоянию на 9 ноября 2013 года еще одиннадцать заявлений все еще находились на рассмотрении. [23]
Действующий MAS-IPSP предложил построить атомную электростанцию, в то время как оппозиционные христианские демократы и движение Without Fear выступают против развития атомной энергетики. Христианские демократы описывают этот шаг как опасный и, вероятно, вызовет международную оппозицию, в то время как движение Without Fear описывает электростанцию как мегапроект, «который ничего не оставит людям». [24]
Неназванный опрос, проведенный в апреле 2013 года, предположил, что в гипотетической гонке Моралес получит 41%, а Самуэль Дориа Медина — 17% голосов. [1] Опрос, проведенный Página Siete в феврале 2014 года, показал, что Моралес получит 45,7% голосов, Медина — 13,4%, Рубен Костас — 9%, а Хуан дель Гранадо — 4%. [25] Согласно опросу, проведенному Ipsos в августе 2014 года, Эво Моралес получит 59%, а Самуэль Дориа Медина — 17% голосов. [ требуется ссылка ]
{{cite news}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )