Всеобщие выборы прошли в Нидерландах с 15 по 17 марта 2021 года для избрания всех 150 членов Палаты представителей . [1] После выборов и длительных переговоров о формировании коалиции действующее правительство осталось у власти. [2]
Первоначально выборы были запланированы на 17 марта, однако из-за пандемии COVID-19 правительство решило открыть некоторые избирательные участки за два дня, чтобы обеспечить безопасное голосование для пожилых и иммунодефицитных граждан. [1] [3] Гражданам в возрасте 70 лет и старше также была предоставлена возможность проголосовать по почте . [1]
Выборы состоялись за два дня до всеобщих выборов в Кюрасао 2021 года .
Всеобщие выборы 2017 года состоялись после пятилетнего коалиционного правительства Народной партии за свободу и демократию (VVD) и Лейбористской партии (PvdA). PvdA понесла тяжелые потери на выборах, сократившись с 38 до 9 мест, в то время как VVD потеряла 8 мест, упав с 41 до 33, но оставшись крупнейшей партией. Партия за свободу (PVV) заняла второе место с 20 местами, на 5 больше, чем она выиграла на выборах 2012 года , в то время как Христианско-демократический призыв (CDA) получил 6 мест, завоевав в общей сложности 19. Демократы 66 (D66) получили 7, завоевав 19, GroenLinks (GL) получили 10, завоевав 14, а Социалистическая партия (SP) потеряла 1, завоевав 14. На выборах также две новые партии, Denk и Forum for Democracy (FvD), вошли в Палату представителей , завоевав 3 и 2 места соответственно. Четыре другие более мелкие партии сохранили свое представительство в нижней палате: Христианский союз (CU) и Партия защиты животных (PvdD) с 5 местами каждая, 50PLUS с 4 местами и Реформаторская политическая партия (SGP) с 3 местами.
Третий кабинет Рютте был инаугурирован после самого длительного формирования коалиции в истории Нидерландов, с 225 днями между выборами и приведением кабинета к присяге. [4] Кабинет возглавлял премьер-министр Марк Рютте , который председательствовал в коалиции, состоящей из Народной партии за свободу и демократию (VVD), Христианско-демократического призыва (CDA), Демократов 66 (D66) и Христианского союза (CU). Коалиция имела незначительное большинство в обеих законодательных палатах на момент инаугурации кабинета, имея 76 из 150 мест в Палате представителей и 38 из 75 мест в Сенате . [ 5] После выборов в Сенат 2019 года у нее было меньшинство в 32 места в верхней палате. После того, как Вайбрен ван Хага был исключен из фракции VVD в 2019 году, коалиция потеряла большинство в Палате представителей. [6] 15 января 2021 года, за два месяца до выборов, третий кабинет Рютте ушел в отставку после парламентского расследования скандала с пособиями по уходу за детьми в Нидерландах и продолжил работу в качестве кабинета министров . [7] [8]
В соответствии со статьями C.1, C.2 и C.3 избирательного закона выборы в Палату представителей проводятся каждые четыре года в марте. 150 членов Палаты представителей избираются по открытому списку пропорционального представительства . Количество мест в списке определяется с использованием метода Д'Ондта . Существует официальный порог избирательного порога в 1/150 (0,67%) голосов для получения места. (Если бы его не существовало, доля голосов, необходимая партии для получения первого места, могла бы быть ниже, если бы было много потерянных голосов из-за того, что некоторые партии имеют результаты ниже эффективного порога в 0,67%.)
Избиратели имеют возможность отдать преференциальный голос, чтобы отметить голос с предпочтением отдельного кандидата. Места, выигранные списком, сначала распределяются между кандидатами, которые в преференциальном голосовании получили не менее 25% от числа голосов, необходимых для одного места (фактически 0,17% от общего числа голосов), независимо от их места в избирательном списке. Если несколько кандидатов из списка преодолевают этот порог, их порядок определяется на основе числа полученных голосов. Все оставшиеся места распределяются между кандидатами в соответствии с их местом в избирательном списке. [9]
Рекордное количество партий — 89 — зарегистрировалось в Избирательном совете для участия в выборах. [10] Однако большинство партий не получили (общенационального) доступа к голосованию , поскольку не смогли внести залог в размере 11 250 евро и/или не получили достаточного количества голосов (по 30 в каждом из 19 избирательных округов в Европейской части Нидерландов и 10 в Карибских Нидерландах ).
Поддержка левых партий — Социалистической партии, Лейбористской партии и GroenLinks — составила менее 20 процентов голосов. По словам политолога Каса Мадда , устойчивый спад левых с 2006 года можно объяснить в основном повесткой дня СМИ, в которой доминируют общественные вопросы, особенно вопросы идентичности, за счет экономических и социальных вопросов. [16] Доля голосов, потерянных из-за избирательного порога, составила 1,99%.
Официальные результаты были опубликованы Избирательным советом 26 марта 2021 года. [17]
Рютте заявил, что результатом стал вотум доверия VVD , и исключил коалицию с PVV и FvD . [20] [21] Ожидалось, что он сформирует четырехпартийное правительство с D66 , CDA и более мелкими партиями. [22] [23] 23 марта Рютте заявил, что предпочитает коалицию с новой правой партией JA21 , которая имеет восемь мест в Сенате , что может помочь сформировать правительственное большинство в обеих палатах; однако это предложение потенциально может встретить сопротивление со стороны D66 из-за разногласий по таким вопросам, как изменение климата, интеграция в ЕС и миграционная политика. Если бы была сформирована коалиция с участием CU, возникли бы разногласия по медико-этическим вопросам с D66. [21] Рютте также потенциально мог бы поговорить с левыми партиями, такими как SP , PvdA , GL или Volt , если другие попытки потерпят неудачу. Лидер SP Лилиан Марейниссен заявила, что маловероятно, что она присоединится к коалиции под руководством VVD, но не исключила этого полностью. Лидер PvdA Лилианна Плумен заявила, что хотела бы сидеть в одиночку с другой партией, в то время как лидер GL Джесси Клэйвер заявил, что он открыт для прогрессивной коалиции с VVD и D66, несмотря на слабые результаты партии на выборах. [21]
Пока Рютте вел переговоры о формировании новой коалиции, журналист Algemeen Nederlands Persbureau сфотографировал информатора Кайсу Оллонгрен (D66) , когда она выходила из парламента с документом о коалиционных переговорах под мышкой. [24] В документе содержалась заметка «позиция в другом месте» рядом с именем Питера Омтзигта из CDA, который был ярым критиком Рютте и сыграл ключевую роль в разоблачении скандала с детским благосостоянием , который вынудил уйти в отставку предыдущий кабинет Рютте. [25] Эта фотография вызвала предположения о том, планировал ли Рютте отстранить Омтзигта, но Рютте изначально отрицал какую-либо причастность к этому вопросу. [26] После того, как появились дополнительные записи, подтверждающие, что он обсуждал возможность Омтзигта на посту министра, он сказал, что «неправильно помнил», и был обвинен многочисленными лидерами оппозиции в том, что лгал СМИ и голландскому народу. [27] Парламент провел вотум недоверия Рютте на посту премьер-министра, который с небольшим отставанием прошел, но D66 и CDA, входившие в предыдущий кабинет Рютте, вместо этого подали вотум порицания Рютте на посту лидера парламента; это предложение было принято подавляющим большинством, против проголосовала только собственная партия Рютте VVD. [28] [29] Информаторы Воутер Кулмис (D66) и Тамара ван Арк (VVD) ушли в отставку после скандала и были заменены ветераном-информатором Германом Тьенк Виллинком (PvdA). [30] 7 сентября на должность информатора был назначен Йохан Ремкес . [31] 30 сентября четыре партии из предыдущей правящей коалиции, VVD, D66, CDA и CU, договорились снова провести переговоры о формировании той же коалиции. После длительных коалиционных переговоров четыре партии согласились представить свое коалиционное соглашение 15 декабря 2021 года. [32] После официального формирования коалиции [33] четвертый кабинет Рютте был учрежден 10 января 2022 года. [33]