Территориальное деление Хорватии на парламентских выборах
Избирательные округа Хорватского парламента ( хорв . izborne jedinice ) — это особое территориальное подразделение Хорватии, используемое для проведения парламентских выборов в стране .
В Хорватии двенадцать избирательных округов. Десять из них являются географическими округами в Хорватии, каждый из которых обеспечивает четырнадцать членов парламента Хорватии . Округ XI предназначен для граждан Хорватии, проживающих за рубежом, с тремя членами парламента (до 2011 года он избирал максимум двенадцать членов парламента, в зависимости от явки). Округ XII предназначен для национальных меньшинств, обеспечивая восемь членов парламента. [1]
Первые десять округов примерно основаны на географическом положении, но сформированы в соответствии с числом избирателей, так что в каждом округе проживает примерно одинаковое число зарегистрированных избирателей, около 400 000. [2] Таким образом, эти округа не соответствуют границам высших административных единиц в Хорватии, и каждый округ содержит один или несколько или части нескольких хорватских округов .
История
Эти округа существуют с момента принятия Закона об избирательных округах 1999 года. [1]
По состоянию на 2020 год они использовались на следующих выборах [update]: 2000 , 2003 , 2007 , 2011 , 2015 , 2016 , 2020 .
В декабре 2010 года Конституционный суд Хорватии постановил, что необходимо обновить схему избирательных округов, поскольку разница в числе избирателей между округами, ограниченная законом 5%, выросла до 25%. [3] [4] [5] [6]
Первое предложение о внесении поправок в закон о выборах было выдвинуто Драгутином Лесаром из Хорватской лейбористской партии – Партии труда в 2011 году. Новый закон предлагал разделение на шесть географических округов с фиксированными границами на основе границ уездов, а количество мест зависело бы от количества избирателей в каждом. На первых выборах единицы имели бы от 20 до 25 мест. Закон также предлагал сохранить единицы для диаспоры и национальных меньшинств. Предложение было в конечном итоге отозвано из-за отсутствия поддержки. [7]
Второе предложение последовало в 2014 году, когда Хорватские лейбористы – Рабочая партия конструктивно предложили тот же закон с обновленными числами мандатов, согласно которым у подразделений было от 20 до 26 мандатов. Предложение прошло первое голосование, но не было принято в форме окончательного законопроекта. [8] [9]
Третье предложение обсуждалось одновременно со вторым и было предложено Истрийской демократической ассамблеей . Эти изменения сопровождались предыдущими законами, согласно которым границы избирательных округов должны были быть скорректированы в соответствии с числом избирателей, что позволило бы сократить разницу в числе избирателей ниже 2%. Предложение прошло первое голосование, но окончательные дебаты не проводились, поэтому оно не было принято. [10]
Четвертое предложение об изменении закона поступило от инициативы референдума "Народ решает" ( "Narod odlučuje" ), которая в 2018 году собрала подписи для проведения референдума. Инициатива предлагала сократить число депутатов до 100-120, при этом каждый избирательный округ должен был избирать не менее 15 депутатов, а также сократить число округов, границы которых в будущем совпадали бы с границами уездов. Министерство администрации обнаружило, что инициатива не собрала достаточного количества подписей, поэтому референдум не состоялся. [11] [12]
Пятое предложение поступило от Социал-демократической партии Хорватии , которая, наряду с поправкой к Закону об избирательных единицах, также предлагает поправку к Закону о выборах депутатов парламента Хорватии. Изменения предусматривают шесть избирательных округов с числом мандатов в зависимости от населения в каждом из них, и текущее изменение составит от 18 до 29 представителей. [13] [14]
7 февраля 2023 года Конституционный суд вынес решение об отмене Закона об избирательных округах, срок действия которого истекает 1 октября 2023 года. Это потребовало от парламента принятия нового закона, который бы соответствовал правовым нормам. [15]
25 мая правительство предложило новый закон об избирательных округах, изменив лишь границы существующих, чтобы добиться отклонения менее 5%. [16] [17]
28 сентября 2023 года парламент Хорватии принял закон, но поскольку он не был подписан президентом до 1 октября 2023 года, закон пришлось принять повторно 20 октября 2023 года, и он вступил в силу 3 ноября 2023 года. [18]
Разница между районами
Разница представляет собой общую разницу между самым большим и самым маленьким округом во время каждых выборов. Юридическая разница не должна превышать 5%.
Избирательные округа I–X с 2023 г.
Избирательный округ I
Центральная часть города Загреба: городские районы: Чрномерец, Дони град, Горний град – Медвешчак, Максимир, Новый Загреб – восток, Пещеница – Житняк, Подслеме и Трне.
Южная часть Загребского края: города и муниципалитеты Велика Горица, Краварско, Орле, Писаровина, Покупско и Ругвица.
Избирательный округ II
Весь Беловар-Белогорский уезд
Восточная часть города Загреба: городские округа: Донья Дубрава, Горня Дубрава и Сесвете.
Восточная и юго-восточная часть Загребского края: города и муниципалитеты Дуго Село, Иванич-Град, Свети Иван Зелина, Врбовец, Беденица, Брчковляни, Дубрава, Фаркашевац, Градец, Клоштар Иванич, Криж, Пресека и Раковец.
Западная и южная часть Копривницко-Крижевского повята: города и муниципалитеты Крижевцы, Горня Риека, Калник, Рашиня, Соколовац, Свети Иван Жабно и Свети Петр Ореховец.
Избирательный округ III
Весь округ Меджимурье
Весь округ Крапинско-Загорье
Весь Вараждинский уезд
Северо-западная часть Загребского края: муниципалитеты Бистра, Дубравица, Яковле, Лука, Мария Горица и Пушча.
Избирательный округ IV
Весь округ Осиек-Баранья
Весь край Вировитица-Подравина
Северная и восточная часть Копривничко-Крижевцкого повята: города и муниципалитеты Джурджевац, Копривница, Дрне, Джелековец, Фердинандовац, Гола, Хлебине, Калиновац, Клоштар Подравски, Копривнички Бреги, Копривнички Иванец, Леград, Мольве, Новиград Подравски, Ново Вирье, Петеранец, Подравске Сесвете и Вирье
Избирательный округ V
Весь округ Вуковар-Сремия
Весь Бродско-Посавский уезд
Весь Пожежско-Славонский округ
Восточная часть уезда Сисак-Мославина: города и муниципалитеты Хрватска Костайница, Новска, Дони Кукурузари, Хрватска Дубица, Ясеновац, Липовляни и Маюр.
Избирательный округ VI
Западная часть города Загреба: городские районы: Брезовица, Новый Загреб - запад, Подсусед - Врапче, Стеньевец, Трешневка - юг и Трешневка - север.
Западная и юго-западная часть Загребского края: города и муниципалитеты Ястребарско, Самобор, Света-Неделя, Запрешич, Брдовец, Клинча Села, Крашич, Ступник и Жумберак.
Избирательный округ VII
Вся Лицко-Сеньская жупания
Весь Карловацкий уезд
Центральная, южная и западная часть Сисак-Мославинского уезда: города и муниципалитеты Глина, Кутина, Петринья, Поповача, Сисак, Двор, Гвозд, Лекеник, Мартинска Вес, Сунья, Топуско и Велика Людина.
Северная часть Задарского края: города и муниципалитеты Обровац, Паг, Грачац, Ясенице, Колан, Новиград, Поседарье, Повляна, Ражанац, Стариград и Вир.
Северная и восточная часть Приморско-Горского Котарского края: города и муниципалитеты Чабар, Делнице, Кастав, Врбовско, Брод-Моравице, Чавле, Фужине, Елене, Клана, Локве, Матули, Мркопаль, Равна Гора, Скрад, Винодольска опчина и Вишково.
Избирательный округ VIII
Вся Истрийская жупания.
Западная часть Приморско-Горского Котарского края: города и муниципалитеты Бакар, Црес, Цриквеница, Кралевица, Крк, Мали Лошинь, Новый Винодолски, Опатия, Раб, Риека, Башка, Добринь, Кострена, Лопар, Ловран, Малинска-Дубашница, Мощеничка Драга. , Омишаль, Пунат и Врбник
Избирательный округ IX
Весь округ Шибеник-Книна
Северная часть Задарского края: города и муниципалитеты: Бенковац, Биоград-на-Мору, Нин и Задар, Бибинье, Галовац, Кали, Куклица, Лишане-Островичке, Пакоштане, Пашман, Полача, Поличник, Преко, Привлака, Сали, Станковцы, Сукошан, Свети. Филип и Яков, Шкабрня, Ткон, Врси и Земуник Дони
Северо-западная часть Сплитско-Далматинской жупании: города и муниципалитеты Каштела, Синь, Солин, Триль, Трогир, Врлика, Дикмо, Дугополье, Хрваце, Клис, Лечевица, Марина, Муч, Округ, Оток, Пргомет, Приморский Долац, Сегет и Шолта
Избирательный округ X
Весь Дубровницко-Неретванский край
Южная часть Сплитско-Далматинской жупании: включая города и муниципалитеты Хвар, Имотски, Комижа, Макарска, Омиш, Сплит, Стари Град, Супетар, Вис, Вргорац, Башка Вода, Бол, Брела, Чиста Прово, Дуги Рат, Градац, Елса, Локвичи, Ловреч, Милна, Нережишча, Подбабле, Подгора, Подстрана, Постира, Проложац, Пучишча, Руновичи, Сельца, Сучурай, Сутиван, Шестановац, Тучепи, Задварье, Загвозд и Змиявцы
восточная часть Загребского округа , включая города и муниципалитеты: Беденица, Брчковляни, Дубрава, Дуго Село, Фаркашевац, Градец, Пресека, Раковец, Свети-Иван Зелина, Врбовец.
юго-восточная часть Загребского округа , включая города и муниципалитеты: Иванич Град, Клоштар Иванич, Краварско, Криж, Орле, Покупско, Ругвица, Велика Горица.
юго-западная часть Загребского округа , включая города и муниципалитеты: Ястребарско, Клинча Села, Крашич, Писаровина, Самобор, Ступник, Света Неделя, Жумберак.
восточная часть Приморско-Горского Котарского уезда , включая города и муниципалитеты: Бакар, Брод-Моравице, Чабар, Чавле, Дельнице, Фужине, Елене, Кастав, Клана, Локве, Мркопаль, Нови Винодолски, Равна Гора, Скрад, Винодольска опчина, Вишково, Врбовско.
западная, юго-западная и южная часть города Загреба , включая городские районы и улицы: Гайнице, Стеньевец, Малешница, Шпанско, Пречко, Врбани, Ярун, Гаево, Трнско-Крешимир Ракич, Кайзерица, Савски Гай, Реметинец, Блато, Якушевац, Хрелич, Света Клара, Ботинец, Бреберница, Брезовица, Бузин, Демерье, Деприм, Дони Чехи, Дони Драгоножец, Дони Трпучи, Дрежник Брезовички, Голи Брег, Горни Чехи, Горни Драгоножец, Горни Трпучи, Гранчари, Хавидич Село, Хорвати, Граще Туропольско , Хрвацкий Лесковац, Худи Битек, Еждовец, Купинечки Кралевец, Липница, Лучко, Мала Млака, Одра, Одрански Обреж, Старяк, Стрмец, Велико Поле, Задворско
западная часть Приморско-Горского Котарского уезда , включая города и муниципалитеты: Башка, Црес, Цриквеница, Добринь, Кострена, Кралевица, Крк, Ловран, Мали-Лошинь, Малинска-Дубашница, Матули, Мощеничка-Драга, Омишаль, Опатия, Пунат, Раб, Риека. , Врбник
северная часть Сплитско-Далматинской жупании , включая города и муниципалитеты: Дикмо, Дугополье, Хрваце, Каштела, Клис, Лечевица, Марина, Муч, Округ, Оток, Пргомет, Приморски Долац, Сегет, Синь, Триль, Трогир, Врлика.
Специальный избирательный округ для избрания представителей гражданами Хорватии , не проживающими в Хорватии. [20]
Избирательный округ XII
Избирательный округ национальных меньшинств в Хорватии избирает своих представителей, округ охватывает всю Хорватию. [20]
Ссылки
^ ab Хорватский парламент . «Закон о избранном единстве за выбор заступника и заступнички дома Хрватскога државног сабора». Narodne novine (на хорватском языке) (116/99). Архивировано из оригинала 8 июля 2010 г. Проверено 11 января 2010 г.
^ "(Не)одговорность Хорватског собора, Владе и Уставног суда: избори неуставни и незаконити?" (на хорватском языке). ГОНГ . 17 октября 2011 г. Архивировано из оригинала 8 декабря 2011 г. Проверено 2 декабря 2011 г.
^ «Ustavni sud Saboru: Do 11. ožujka promijenite izborne jedinice» [Конституционный суд парламенту: Изменить избирательные округа к 11 марта]. Вечерний список (на хорватском языке). 08.12.2010 . Проверено 4 декабря 2011 г.
^ "Объявляем подробную карту новых избранных единств!" [Публикуем подробную карту новых избирательных округов!]. Вечерний список (на хорватском языке). 07.04.2011 . Проверено 4 декабря 2011 г.
^ "Ништа од прерожденных избранных единиц, на стекле по старому!" [Нет перераспределения избирательных округов, голосование как в прошлый раз!]. Вечерний список (на хорватском языке). 14 июля 2011 г. Проверено 4 декабря 2011 г.
^ Конституционный суд Республики Хорватия, Уведомление № UX-6472/2010 от 8 декабря 2010 года о неравном весе голосов в избирательных округах, определенных статьями 2–11 Закона об избирательных округах для выборов депутатов Палаты представителей Хорватского национального парламента.
^ «Prijedlog zakona o izbornim jedinicama za izbor zastupnika u Hrvatski sabor» [Законопроект об округах для выборов представителей в парламент Хорватии]. Хрватский сабор (на хорватском языке). 14 января 2011 года . Проверено 10 января 2022 г.
^ «Prijedlog zakona o izbornim jedinicama za izbor zastupnika u Hrvatski sabor» [Законопроект об округах для выборов представителей в парламент Хорватии]. Хрватский сабор (на хорватском языке). 10 июля 2014 г. Архивировано из оригинала 11 января 2022 г. Проверено 10 января 2022 г.
^ "Konačni prijedlog zakona o izbornim jedinicama za izbor zastupnika u Hrvatski sabor" [Окончательный законопроект об округах для выборов представителей в парламент Хорватии]. Хрватский сабор (на хорватском языке). 20 января 2015 г. Архивировано из оригинала 10 января 2022 г. Проверено 10 января 2022 г.
^ "Приедлог закона о избранных единикама" [Проект закона об избирательных округах]. Хрватский сабор (на хорватском языке). 4 ноября 2014 г. Архивировано из оригинала 10 января 2022 г. Проверено 10 января 2022 г.
^ "Otkriveno kako će glasiti Referendumskapitanja inicijative 'Narod odlučuje'" [Раскрыты вопросы референдума инициативы "Народ решает"]. tportal.hr (на хорватском языке). 28 апреля 2018 г. Архивировано из оригинала 28 апреля 2018 г. Проверено 10 января 2022 г.
^ «Желька Маркич: Ова Влада ние желела и не желали референдум, глупости су да желам у политики» [Желька Маркич: Это правительство не хотело и не хочет референдумов, это чепуха, что я хочу быть в политике]. tportal.hr (на хорватском языке). 17 октября 2018 г. Архивировано из оригинала 03.11.2018 . Проверено 10 января 2022 г.
^ «Prijedlog zakona o izmjenama i dopuni zakona o izborima zastupnika u hrvatski Sabor» [Предложение о внесении поправок в Закон о выборах представителей в парламент Хорватии] (PDF) . Хрватский собор (на хорватском языке). 1 июля 2022 года . Проверено 1 июля 2022 г.
^ «Prijedlog zakona o izbornim jedinicama za izbor zastupnika u hrvatski Sabor» [Предложение закона об округах для выборов представителей в парламент Хорватии] (PDF) . Хрватский собор (на хорватском языке). 1 июля 2022 года . Проверено 1 июля 2022 г.
^ "Ustavni sud ukinuo Zakon o izbornim jedinicama, prestaje vrijediti 1. listopada" [Конституционный суд отменил Закон об избирательных единицах, срок его действия истекает 1 октября]. N1 (на хорватском языке). 7 февраля 2023 г. Проверено 7 февраля 2023 г.
^ "Pogledajte kako izgledaju nove izborne jedinice: "Za 22 posto birača mijenja se jedinica, najveće promjene u Zagrebu"" [Посмотрите, как выглядят новые избирательные округа: "Для 22 процентов избирателей единица меняется, самые большие изменения в Загребе "]. Dnevnik.hr (на хорватском языке). 25 мая 2023 г. Проверено 28 мая 2023 г.
^ «Prijedlog zakona o izbornim jedinicama za izbor zastupnika u Hrvatski sabor» [Предложение по закону об округах для выборов представителей в парламент Хорватии] (PDF) . Хрватский собор (на хорватском языке). 6 июля 2023 г. Проверено 12 июля 2023 г.
^ "Закон о избранных единства за выбор заступника у хорватского собора - Закон.хр" . www.zakon.hr . Проверено 23 ноября 2023 г.
^ «Prijedlog novih izbornih jedinica za izbor zastupnika u Hrvatski sabor» [Предложение новых округов для выборов представителей в парламент Хорватии] (PDF) . Влада Републике Хрватске (на хорватском языке). 25 мая 2023 г. Проверено 29 мая 2023 г.
^ abcdefghijklm «Zakon o izbornim jedinicama za izbor zastupnika u Zastupnički dom Hrvatskog državnog sabora» [Закон об избирательных округах для выборов представителей в Палату представителей хорватского национального парламента]. Народне Новине (на хорватском языке). Хорватский парламент. 29 октября 1999 года . Проверено 23 мая 2021 г.