В августе 1975 года в Португальском Тиморе началась гражданская война между двумя противоборствующими политическими партиями : консервативным Тиморским демократическим союзом (UDT) и левым Революционным фронтом за независимый Восточный Тимор (Fretilin). Война происходила в контексте деколонизации, поскольку португальское правительство после Революции гвоздик стремилось предоставить независимость большей части Португальской империи . UDT и Fretilin были образованы в мае 1974 года после легализации политических партий в Португалии. UDT изначально выступал за сохранение связей с Португалией, прежде чем перейти к содействию постепенному процессу независимости, который поддерживал существующие институты. Fretilin стремился к независимости с новой политической системой, которая решила бы широко распространенную проблему отсутствия развития на территории. В это же время была образована Тиморская народно-демократическая ассоциация (Apodeti), которая выступала за индонезийскую аннексию территории, хотя Apodeti получила гораздо меньшую народную поддержку, чем две другие основные партии.
Обсуждения будущего Восточного Тимора проходили в контексте взглядов соседней Индонезии . Индонезийское правительство рассматривало независимый Восточный Тимор с потенциально коммунистическим правительством как угрозу безопасности. Эта точка зрения нашла восприимчивые уши среди западных правительств, пострадавших от недавнего поражения во Вьетнамской войне . Поскольку леворадикальный ФРЕТИЛИН утвердился в качестве популярной политической силы, Индонезия оказала давление на Португалию и другие политические партии Восточного Тимора, чтобы найти путь, исключающий ФРЕТИЛИН. UDT и ФРЕТИЛИН нашли общую почву и в январе 1975 года сделали Португалии совместное предложение о пути к независимости. Однако глубокое недоверие между партиями, особенно между их более радикальными крыльями, в конечном итоге привело к разрыву отношений.
Напряженность между UDT и Fretilin достигла апогея 11 августа 1975 года, когда силы UDT взяли под контроль ключевые точки в городах Дили и Баукау . Хотя это было успешно и заставило лидеров Fretilin бежать, Fretilin начал контрнаступление 20 августа. После захвата двух крупных городов Fretilin продолжил военную кампанию и взял под контроль большую часть страны к началу сентября. Конфликт обострил существующую местную напряженность по всей территории, и, как полагают, от 1500 до 3000 человек были убиты в этот период обеими силами и в других актах насилия. Оставшиеся португальские власти отступили на остров Атауро , в то время как лидеры UDT бежали в Индонезию, оставив Fretilin в качестве эффективного правительства. Fretilin призвал к возвращению португальских властей и возобновлению дискуссий о деколонизации, одновременно создав временное правительство для управления территорией.
Лидеры UDT, отступившие в Индонезию, начали выступать за индонезийскую аннексию, и Индонезия предоставила им обучение и другую военную поддержку. Индонезийские спецподразделения работали с UDT, чтобы проводить атаки вблизи границы , добившись ограниченных успехов в октябре. 20 ноября было начато новое наступление с более значительной индонезийской поддержкой. После отказа португальских властей вернуться и потери позиций в результате объединенного наступления UDT и Индонезии, ФРЕТИЛИН поспешно провозгласил независимую Демократическую Республику Восточный Тимор . Индонезия ответила публичным выступлением в пользу аннексии, начав полномасштабное вторжение 7 декабря и создав Временное правительство Восточного Тимора во главе с союзными политическими партиями. Индонезия официально аннексировала Восточный Тимор 17 июля 1976 года.
Португальское присутствие на острове Тимор началось где-то в XVI веке. В XX веке антиколониальные движения в португальской Африке привели к возникновению национальной идентичности в Восточном Тиморе. [1] Португальский Тимор все еще был относительно мирной колонией под португальским правлением, когда 25 апреля 1974 года Революция гвоздик свергла предыдущий португальский режим , несмотря на вооруженное восстание, произошедшее в других португальских колониях. Тем не менее, новое правительство было привержено деколонизации Восточного Тимора. [2] : 411 Губернатору Фернанду Алвешу Алдее было поручено подготовиться к деколонизации, сохраняя при этом хорошие отношения с Индонезией. Он создал Комиссию Тимора по самоопределению 13 мая 1975 года. Самоопределение его колоний было закреплено в Конституции Португалии примерно в это же время. [3] : 14–15
Политические партии, помимо бывшего Национального союза, были легализованы, и в Восточном Тиморе образовалось пять партий. Две крупнейшие — Тиморский демократический союз (UDT) и Революционный фронт за независимый Восточный Тимор (Fretilin). Тиморская народно-демократическая ассоциация (Apodeti) появилась как третья партия, в то время как второстепенные Ассоциация героев Тимора (KOTA) и Тиморская лейбористская партия (Trabalhista) не набрали обороты. [2] : 411–412 Все три основные партии были образованы в мае: UDT 11 мая, Fretilin (как Тиморская социал-демократическая ассоциация) 20 мая и Apodeti 27 мая. [4]
Политические события происходили в тени интересов соседней Индонезии , которая контролировала западную часть острова Тимор . [2] : 417 Когда Сухарто взял под контроль Индонезию в 1966 году, индонезийские военные предприняли несколько незначительных атак в изолированном анклаве Окуси , которые были остановлены португальскими войсками. [1] В апреле 1972 года министр иностранных дел Индонезии Адам Малик заявил, что Индонезия открыта для поддержки антипортугальской деятельности. [2] : 417
UDT был сформирован из членов бывшей партии «Национальный союз» и был связан с правительственными чиновниками, полицией, местными правителями, католической церковью, а также португальскими и китайскими бизнесменами. Он был консервативным и стремился защитить средний класс Дили, выступая за неразрушительный переход, который сохранил бы существующие правительственные системы и тесные связи с Португалией. Существовали некоторые внутренние разногласия относительно сроков будущей независимости, хотя партия действительно перешла от своей первоначальной позиции автономии к поддержке полной независимости в более позднее время. [2] : 411–414 [3] : 15 Первый лидер UDT, Марио Вьегас Карраскалан , был кофейным магнатом, которого считали близким к предыдущему режиму. Вскоре его сменил Франсиско Лопеш да Круз , директор газеты A Voz de Timor . [5] : 8
Fretilin была сформирована бывшими активистами движения за независимость. Ее возглавляли такие лица, как Франсиско Ксавьер ду Амарал , правительственный чиновник, Жозе Рамос-Орта , репортер A Voz de Timor , который ранее был сослан по политическим причинам, и Николау душ Рейш Лобато , учитель. [5] : 10 Некоторые члены уже вели предыдущие переговоры с Индонезией относительно поддержки вооруженного движения за независимость. Первоначально социал-демократическая партия, которая формировала профсоюзы , Fretilin приняла более широкую идеологию (и переименовала себя из первоначальной «Тиморской социал-демократической ассоциации»), называемую «мауберизмом», чтобы получить привлекательность за пределами городских районов. Эта новая идеология была платформой борьбы с бедностью, направленной на улучшение жизни бедных жителей Восточного Тимора. Fretilin стремилась создать новую политическую систему, основанную на местных советах, с другими уровнями управления, сформированными делегатами с более низких уровней, и где лидеры национального правительства должны были бы поддерживать связи с сельскими районами и не имели бы возможности хвастаться имуществом. Партия открыто дистанцировалась от коммунизма и стремилась к неприсоединившейся внешней политике, основанной на отношениях с соседними странами и связях с АСЕАН и португалоязычным миром . Стремясь экспроприировать крупные португальские предприятия, владеющие землей, ФРЕТИЛИН не стремился разрушить католические и этнические китайские школы и предприятия. [2] : 411–414
Соседняя Индонезия обязалась уважать самоопределение Восточного Тимора, пока это не угрожает стабильности Индонезии. Третья крупная партия, Apodeti, выступала за полный союз с Индонезией. Однако она получила небольшую поддержку за пределами административного поста Атсабе . UDT считала предложенный ими путь плавного перехода, который открыл бы Восточный Тимор для иностранных инвестиций, приемлемым для Индонезии. Fretilin не выступала за связи с коммунистическими странами, такими как Китай и Советский Союз, чтобы избежать антагонизма Индонезии. [2] : 411–414 Apodeti получала финансовую и коммуникационную помощь от Индонезии. [2] : 417 Apodeti возглавлял Арналду душ Рейш Араужо , а другими членами были Гильерме Мария Гонсалвеш , правитель ( лиурай ) Атсабе, и Жозе Абилиу Осориу Соареш . [5] : 11 Развитие военизированного крыла в Apodeti сопровождалось аналогичным развитием в UDT и Fretilin. [3] : 26
Недавно проиграв войну во Вьетнаме , западные антикоммунистические страны опасались дальнейшего распространения коммунизма в Юго-Восточную Азию и рассматривали Индонезию в качестве союзника в этом отношении. Индонезия не имела политики аннексии Восточного Тимора, но такая возможность поднималась в разное время в прошлом, и эта возможность была на уме как у индонезийских, так и у португальских властей. Многие страны также имели общие экономические связи с Индонезией или просто не рассматривали эту территорию как жизнеспособное независимое государство. Восточный Тимор получил гораздо меньше внимания как в Португалии, так и в международных кругах, чем другие колонии Португалии, которые также подвергались деколонизации. [3] : 14, 17–20
Португальский министр межтерриториальной координации Антониу де Алмейда Сантуш посетил регион в октябре 1974 года для встреч в Восточном Тиморе, Австралии и Индонезии, чтобы обсудить будущее территории. [5] : 13 В ноябре 1974 года Мариу Лемуш Пиреш , военный офицер, связанный с новым португальским режимом, а не со свергнутым, был назначен губернатором Восточного Тимора. Он попытался создать консультативный совет, однако Аподети не захотел участвовать, а ФРЕТИЛИН позже вышел из состава. [5] : 14
Хотя UDT изначально была самой сильной партией и пользовалась поддержкой португальских властей, ее нерешительность в принятии идеи независимости привела к тому, что большинство перешло к FRETILIN. [5] : 9 В декабре 1974 года сообщалось, что Малик заявил, что независимость не является вариантом для Восточного Тимора, что вызвало дискуссии между UDT и FRETILIN о потенциальном сотрудничестве. [5] : 14 Обе партии достигли соглашения по ряду политических пунктов, касающихся независимости, включая продолжение использования португальского языка в качестве официального, демократическую систему, независимость в течение нескольких лет и противодействие слиянию с Индонезией. В январе 1975 года обе партии создали совместную коалицию и потребовали, чтобы Португалия рассматривала эту коалицию как представляющую Восточный Тимор, и призвали Организацию Объединенных Наций начать надзор за процессом деколонизации. Это было направлено на создание коалиции в качестве правительства до выборов, тем самым подрывая Apodeti, [2] : 411–412 хотя совместная платформа призывала к хорошим отношениям с Индонезией. [5] : 14 Предложение было встречено благоприятно Португалией, поскольку оно облегчило бы процесс деколонизации. Однако оно вызвало возражения со стороны Индонезии, которая настаивала на включении Аподети в любые переговоры о независимости. [2] : 411–412 Индонезия провела ряд встреч с португальскими официальными лицами, начиная с марта, изучая возможность передачи суверенитета от Португалии Индонезии и препятствуя участию Организации Объединенных Наций в этой территории. [1]
Совместная политическая платформа не смогла преодолеть растущую напряженность между UDT и Fretilin, особенно между более радикальными крыльями каждой партии. UDT обвиняли в тайном сговоре с Индонезией и в том, что португальцы отдавали ему предпочтение. Fretilin становился все более радикальным с включением новых членов, таких как студенты, связанные с Португальской коммунистической партией , и искал поддержки у зарубежных профсоюзов. [2] : 414 Обе политические партии выпускали удостоверения личности, которые использовались для давления на других, чтобы доказать свою преданность. [3] : 29 Индонезийские власти встречались с представителями обеих партий и распространяли дезинформацию через радиопередачи, отправляемые со своей части острова. [ 3] : 31, 33 Внутренние индонезийские СМИ сообщали о «левом» влиянии в Восточном Тиморе, намекая, что даже португальские власти были коммунистами. В начале 1975 года Индонезия увеличила свои военные силы, размещенные вблизи Восточного Тимора. [5] : 15–16
Местные выборы состоялись в марте, на которых Fretilin получила 55% мест, UDT заняла второе место, а Apodeti получила только одно место. [4] В апреле Комиссия по деколонизации Тимора была создана Лемушем Пирешем для обсуждения деколонизации с политическими партиями, хотя эти встречи бойкотировались Apodeti. [3] : 37 Португальское правительство начало первоначальные переговоры с коалицией UDT-Fretilin 7 мая. [5] : 17 Однако коалиция была официально распущена 27 мая 1975 года, когда UDT вышла из состава коалиции после возвращения лидера UDT Сезара Мусиньо со встреч в Индонезии и Австралии. [2] : 414 [3] : 37 Индонезийские власти сообщили ему, что Индонезия не примет правительство Восточного Тимора, включающее Fretilin. [1] 3 июня индонезийские военные вошли в эксклав Окуси . [4]
Все более враждебная риторика привела к тому, что португальские власти запретили обеим сторонам выпускать политические передачи по правительственной радиосистеме 19 июня. [2] : 414 В конце июня Португалия пригласила UDT, Fretilin и Apodeti на саммит в Макао для обсуждения процесса деколонизации. После внутренних дебатов, выигранных его радикальным крылом, Fretilin бойкотировала конференцию из-за присутствия Apodeti. Тем не менее, саммит состоялся, и Португалия приняла Конституционный закон 7/75 на основе его протоколов. Этот закон предусматривал создание Совета Верховного комиссара и Правительственного совета, которые должны были стать частью переходного правительства, включающего представителей основных политических партий. Он также реализовал соглашение о проведении выборов для создания Народной ассамблеи через шестнадцать месяцев после саммита. Fretilin решила не назначать никаких лиц ни в один из советов, хотя планировала участвовать в выборах. [2] : 414–415 [5] : 17 После саммита португальское правительство назначило выборы на октябрь 1976 года, [1] предполагая, что конец португальского правления наступит в октябре 1978 года. Аподети отверг этот процесс на том основании, что он приведет только к полной независимости. [3] : 38 В начале июля Сухарто провел встречу с президентом США Джеральдом Фордом . Сухарто представил ФРЕТИЛИН как коммунистическую организацию и получил молчаливую поддержку Форда для индонезийской интервенции. [1] [3] : 38 [4]
Первое ожесточенное столкновение между сторонами произошло в июле 1975 года, в результате чего несколько человек погибли и получили ранения. Политическая напряженность распространилась за пределы Дили на сельские деревни, где она наложилась на уже существовавшее соперничество. Были некоторые антикитайские настроения, но общая политическая напряженность не спала по этническому признаку. [2] : 415 Контакты между лидерами UDT и индонезийскими властями усилились, лидеры UDT посетили Джакарту и Купанг . Во время этих встреч индонезийские власти внушили лидерам UDT свою оппозицию ФРЕТИЛИН и то, что потенциально коммунистическое правительство Восточного Тимора будет для них неприемлемо. [5] : 18
В августе слухи о том, что Fretilin захватит власть при поддержке Португальской коммунистической партии, побудили UDT просить предоставить больше полномочий поддерживающему UDT начальнику полиции. Это было одобрено Лемушем Пирешем, и полиция получила право арестовывать подозреваемых коммунистов в Fretilin. В то же время UDT начал возглавлять антикоммунистические демонстрации. Поскольку Fretilin не смог убедить губернатора прекратить то, что они считали полицейскими преследованиями, многие бежали с юга города в ночь на 10 августа, [2] : 415, а большая часть руководства отправилась в Аилеу . [6] : 123
Вскоре после полуночи силы UDT под предводительством Жуана Вьегаса Карраскалана начали захват ключевых пунктов в Дили и Баукау , включая аэропорты, порты и радиостанции. [2] : 415 [3] : 41 Карраскалан встретился с Лемушем Пиресом в 1:00 ночи, заявив, что UDT не намерен захватывать правительство, а хочет очистить его от коммунистов. [3] : 41 Уличное насилие против членов ФРЕТИЛИН привело к сожжению некоторых домов и офиса Национального профсоюза трудящихся, поскольку UDT получил полный контроль над обоими городами. Лемуш Пирес не предпринял никаких действий, возможно, выступая за смещение ФРЕТИЛИН или, возможно, из-за вероятной неспособности его 200-сильного отряда утвердить эффективную власть. [2] : 415 Он также, вероятно, не доверял лояльности восточнотиморцев в армии. 12 августа UDT направил Лемушу Пиресу официальный список требований, в который вошла передача полномочий UDT. [3] : 41 UDT арестовал сотни членов ФРЕТИЛИН в Дили и других городах. Политические удостоверения личности использовались в некоторых районах для идентификации тех, кто лоялен к UDT. [6] : 123 Некоторые заключенные ФРЕТИЛИН умерли, находясь под арестом UDT в штаб-квартире ФРЕТИЛИН в Дили. [3] : 41
13 августа UDT объявил о создании «Движения за единство и независимость тиморского народа» и стремился заручиться поддержкой полиции, военных и коммерческих компаний. [3] : 41–42 До начала гражданской войны португальские военные силы в Восточном Тиморе были разделены на 13 географических командований, каждое со своими лидерами и арсеналом. [7] 15 августа лидер военных в административном пункте Лоспалос вступил в союз с UDT. [4] 16 августа ФРЕТИЛИН был запрещен, а предыдущие соглашения о независимости были объявлены недействительными и подлежащими замене путем новых переговоров. [3] : 41–42 18 августа весь португальский персонал был переведен в район Фарол, часть нейтральной зоны, защищаемой португальскими парашютистами. [3] : 42 Несмотря на быстрый первоначальный успех, UDT не смог превратить эту неожиданную акцию в более широкий контроль. [6] : 124
11 августа ФРЕТИЛИН направил португальским властям собственный список из 13 требований, включая разоружение UDT и замену полиции военными. Представитель португальского правительства, отправленный на переговоры, Рожерио Лобату , вместо этого начал выступать в поддержку ФРЕТИЛИН перед военнослужащими. [3] : 42 15 августа ФРЕТИЛИН выступил с общим призывом к сопротивлению, в том числе и к тем, кто служит в португальских вооруженных силах. [2] : 415 Большинство войск поддержали ФРЕТИЛИН, а не UDT, что обеспечило ФРЕТИЛИН преимущество в вооружении. [3] : 43 18 августа военные силы, дислоцированные в Маубиссе и Аилеу, присоединились к ФРЕТИЛИН, и силы ФРЕТИЛИН были преобразованы в Вооруженные силы национального освобождения Восточного Тимора (ФАЛИНТИЛ). [4]
При поддержке большей части бывших колониальных вооруженных сил ФРЕТИЛИН начал контратаку 20 августа. [6] : 123–124 Лобату и Эрменежилду Алвеш захватили штаб-квартиру португальской армии в Дили. [3] : 42 В тот же день силы ФРЕТИЛИН разгромили UDT в Аилеу , прежде чем двинуться на север. [2] : 415 21 августа UDT попросили заключенных полицейских в Дили присоединиться к ним. [6] : 124 Бои в Дили вспыхнули 22 августа в Колмере , и война за город продолжалась в течение двух недель. [3] : 42 Чтобы сформировать оборонительные линии, UDT подожгли дома в некоторых районах. [6] : 124 Другие здания были повреждены пулями. [7] Многие члены UDT были захвачены в плен, включая членов более богатых семей. [6] : 126
Силы UDT в Дили сначала отступили к аэропорту, прежде чем их оттеснили дальше на запад в сторону Ликисы. [3] : 43–45 Некоторые отправились прямо к индонезийской границе , включая Лопеша да Круза, который запросил индонезийскую помощь 2 сентября. 7 сентября большинство сторонников UDT покинули Ликису на запад в Маубару , а Ликиса пала под натиском сил ФРЕТИЛИН 11 сентября. Битва за Маубару началась 15 сентября, откуда Карраскалан бежал на лодке в Индонезию. [6] : 126–128 Оставшиеся силы UDT отступили в Батугаде , а затем в Индонезию. Сторонники других партий, не входящих в ФРЕТИЛИН, также бежали в сторону Индонезии. Силам UDT пришлось подписать петиции об аннексии Восточного Тимора Индонезией, чтобы им разрешили пересечь границу. Лидеры UDT и других партий отправили петицию Сухарто из Батугаде 7 сентября с просьбой об аннексии Индонезией. [3] : 43–45
После захвата Дили, ФРЕТИЛИН также перешел к захвату Баукау. [2] : 415 Силы UDT из Баукау двинулись на запад, чтобы присоединиться к бою в Дили, но были отброшены. Когда силы ФРЕТИЛИН двинулись на восток, руководство UDT в Баукау бежало, а оставшиеся силы сдались 8 сентября. [8] Гражданские ополченцы присоединились к профессионально обученным войскам ФАЛИНТИЛ во время наступлений ФРЕТИЛИН. [6] : 126
И UDT, и Fretilin обвиняли друг друга в жестоком обращении с заключенными. [7] В сельской местности бои были неорганизованными, местные группы, связанные с UDT, Fretilin и Apodeti, формировали временные альянсы друг с другом на основе местных обстоятельств. Сочетание политической враждебности и существующей местной напряженности привело к высокому уровню смертности во многих сельских районах. [3] : 42
Лемуш Пиреш призвал к прекращению огня, предложение, принятое UDT, но отвергнутое Fretilin. [3] : 44 24 августа Португалия обратилась в Организацию Объединенных Наций с просьбой сформировать миссию, состоящую из Португалии, Австралии, Индонезии и еще одной соседней страны. [4] Силы Лемуша Пиреша изначально создали безопасную зону около порта Дили. Не имея возможности контролировать конфликт с помощью немногих португальских войск, которые были в его распоряжении, Лемуш Пиреш решил покинуть Дили со своим штабом и перенести резиденцию администрации на близлежащий остров Атауро 27 августа 1975 года. Этот полет в Атауро происходил одновременно с эвакуацией португальских граждан и их иждивенцев, а также других иностранцев из колонии. Около 200 иностранцев были эвакуированы Королевскими австралийскими военно-воздушными силами , чьи самолеты доставляли гуманитарную помощь. Австралийский флот сопровождал частные суда, на борту которых находилось около 3000 беженцев, в Дарвин . Двух врачей направила австралийская организация, чтобы присоединиться к пяти врачам Международного комитета Красного Креста, присутствовавшим в Дили. Индонезийский флот эвакуировал часть своих граждан из Маубары в сентябре, [2] : 414–416 и где-то от 10 000 до 40 000 беженцев пересекли сухопутную границу с Индонезией. [3] : 44 индонезийских судна были размещены по всем водам территории, [2] : 417 и 27 августа Индонезия арестовала 26 португальцев, которым было дано разрешение на пересечение границы. [4]
Лемуш Пиреш обратился к Организации Объединенных Наций, и в частности к Австралии и Индонезии, с просьбой вмешаться. Индонезия была открыта для вмешательства, если Португалия предоставит финансовую поддержку. Португалия предпочла бы многонациональные силы под своим командованием, включающие австралийские силы, не желая, чтобы Индонезия вмешивалась сама по себе. Индонезия предложила просить малазийские силы присоединиться к ее вмешательству, однако Австралия (недавно принявшая участие во Вьетнамской войне ) и Малайзия не пожелали участвовать в военных планах, что привело к отсутствию соглашения о потенциальном вмешательстве среди вовлеченных сторон. [2] : 416, 418
Португалия первоначально пыталась отправить посланника 14 августа, но его путь был заблокирован Индонезией, и он вернулся в Лиссабон. Антониу де Алмейда Сантос отправился в Организацию Объединенных Наций в Нью-Йорке 22 августа, прежде чем отправиться в Дарвин 27 августа, а затем в Атауро 28 августа. [3] : 44 [5] : 20 Затем Алмейда Сантос посетил Джакарту, где индонезийские власти предложили ему, чтобы Португалия запросила индонезийское военное вмешательство. [4]
К началу сентября ФРЕТИЛИН контролировал всю территорию за пределами Атауро, Окуси и, возможно, восточный Лоспалос и районы вдоль западной границы, такие как Батугаде. [2] : 416 [3] : 49 [4] 11 сентября в Дили состоялось празднование победы. [9] Силы UDT и Аподети бежали через индонезийскую границу в Мотаайн . ФРЕТИЛИН обратился к международным наблюдателям с просьбой въехать в страну, однако иностранные правительства избегали прямых дипломатических контактов с ФРЕТИЛИН, чтобы не нарушать португальский суверенитет. [2] : 416 У Португалии не было возможности восстановить контроль, а другие страны не хотели вмешиваться таким образом, чтобы это могло расстроить Индонезию. [2] : 417 Португалия со своей стороны открыто отвергла идею индонезийской интервенции и потребовала освобождения 26 португальских заключенных в качестве предварительного условия для переговоров. [4]
Несмотря на контроль над территорией и наличие оружия, брошенного португальскими войсками, ФРЕТИЛИН не объявила о своей независимости и продолжала поднимать португальский флаг в Дили. [2] : 417 Временная администрация ФРЕТИЛИН неоднократно просила португальские власти вернуться в Дили из Атауро и оставила офис губернатора вакантным. [3] : 46 13 сентября ФРЕТИЛИН официально подтвердила, что Португалия по-прежнему суверенна, что было повторено 16 сентября вместе с предложением о конференции с Португалией, Австралией и Индонезией. [3] : 46 Никакого соглашения между ФРЕТИЛИН и Лемушем Пирешем так и не было достигнуто, возможно, из-за взаимного недоверия, поскольку ФРЕТИЛИН подозревала губернатора в причастности к перевороту UDT, а Лемуш Пиреш был расстроен его эвакуацией в Атауро. [5] : 23
13 сентября ФРЕТИЛИН также обратился за продовольственной помощью. Австралийский совет по зарубежной помощи и Международный Красный Крест отправили продовольствие, хотя его количество было недостаточным для удовлетворения потребностей перемещенных беженцев. ФРЕТИЛИН приказал беженцам вернуться в свои родные города, чтобы выращивать урожай, и начал разрабатывать систему пайков (планы, которые были остановлены индонезийским вторжением). [3] : 50
После того, как 80% бывшего административного персонала покинули страну, Fretilin создал временную администрацию с 13 правительственными департаментами. Персонал был назначен из числа военных, в основном из недостаточно представленных районов. В октябре был создан ряд правительственных комиссий, включая Комиссию по экономическому управлению и надзору, созданную 11 октября 1975 года во главе с Жозе Гонсалвешем натуральном хозяйстве , продовольственная помощь была нужна в основном в городских районах. [3] : 49 Banco Nacional Ultramarino закрылся во время войны, оставив Fretilin без финансовых ресурсов. Оставшиеся предприятия снова начали работать в ограниченной степени в октябре. Система образования не работала, поскольку учителя либо покинули страну, либо присоединились к армии Fretilin. Больница доктора Антонио де Карвальо в Лахане продолжала работать, отчасти благодаря прибытию иностранных врачей-добровольцев, [3] : 50 [7] [8] которые оставались там до индонезийского вторжения. [2] : 416 [8]
, которая помогала распределять чрезвычайную продовольственную помощь. Поскольку большая часть страны все еще работала вАлмейда Сантос потребовал от Fretilin освободить португальских заключенных, что Fretilin и сделал. Однако переговоры не смогли продвинуться вперед, поскольку Португалия не желала рассматривать Fretilin как единственного представителя всего народа Восточного Тимора, что Fretilin выдвинул в качестве условия для переговоров. Алмейда Сантос уехал 22 сентября и продолжил попытки найти способ продолжить переговоры с Fretilin, UDT и Apodeti. [3] : 44 Австралия и Индонезия также призвали к переговорам с участием всех основных партий. [5] : 21 23 сентября португальское правительство подтвердило свое намерение достичь решения, в котором участвовали бы несколько политических партий. [5] : 22 Австралийский совет по зарубежной помощи направил своих представителей в Дили, чтобы попытаться выступить посредником в переговорах между Fretilin и UDT, хотя эта инициатива не увенчалась успехом и не получила поддержки Португалии. [3] : 46
В конце сентября UDT объявила, что сформировала коалицию с Apodeti, KOTA и Trabalhista, заявила, что больше не считает Португалию суверенной территорией, и выступила за индонезийскую аннексию. Fretilin отказалась вести переговоры с теперь уже проиндонезийскими партиями, продолжая требовать окончательной независимости, в то время как Индонезия сообщила Португалии, что не примет переговоров о будущем территории, которые не будут включать эти партии. [2] : 417 лидеров UDT, оставшихся в Восточном Тиморе, включая военнопленных, не согласились с изменением политики лидеров, бежавших в Индонезию. [5] : 20
Поскольку португальские власти не вернулись в Дили, 30 сентября ФРЕТИЛИН объявил, что формирует судебную комиссию для суда над военнопленными. Эта комиссия использовала публичные судебные процессы, которые давали произвольные результаты. Лидеры UDT были переведены в учреждения в Аилеу и Дили. В то время как наблюдатели из Красного Креста и Австралии заявили, что большинство заключенных находятся в добром здравии, некоторые лидеры UDT подвергались жестокому обращению, выполняли принудительные работы, подвергались регулярным избиениям и были вынуждены драться друг с другом. [3] : 47–49
31 августа ответственность за задействованные индонезийские силы была передана от Государственного разведывательного управления недавно сформированному Командованию объединенной оперативной группы, поскольку операции расширились от мелкомасштабной дестабилизации до более прямого вмешательства. 14 сентября индонезийские военные напрямую сражались с ФРЕТИЛИН в административном посту Ацабе, поскольку атаки были совершены в нескольких точках вдоль границы. [3] : 45 бойцов UDT в Индонезии были предоставлены оружие и обучены. В сентябре силы ФРЕТИЛИН захватили индонезийского капрала из 315-го пехотного батальона в административном посту Суаи . [2] : 417 Индонезийские спецподразделения работали вместе с союзниками из Восточного Тимора. Группы в Суаи и административном посту Малиана заявили, что эти регионы являются частью Индонезии. [3] : 44–45
8 октября Батугаде был взят индонезийскими войсками и их союзниками, и ФРЕТИЛИН отступил к административному посту Балибо . [3] : 45 14 октября было начато наступление в Малиане. [4] Пять западных журналистов, теперь известных как « пятерка Балибо» , были убиты индонезийскими войсками 16 октября [1] при взятии Балибо. [3] : 46 Октябрьское наступление UDT в Балибо, административном посту Атабае , Малиане и административном посту Бобонаро происходило под прикрытием индонезийской огневой поддержки . [2] : 417 Наступление было наиболее успешным вдоль побережья, где их силы имели военно-морскую поддержку, и из-за невозможности получить преимущество внутри страны октябрьское наступление в конечном итоге застопорилось. Индонезия официально отрицала участие своих войск, заявляя, что за атаки отвечали «партизаны» Восточного Тимора. [3] : 51 Опасаясь переворота, ФРЕТИЛИН начал арестовывать сторонников Аподети, оставшихся в Восточном Тиморе. [3] : 48 ФРЕТИЛИН также проинформировал Совет Безопасности ООН , что будет противостоять любому нападению Индонезии. [3] : 61
25 октября ФРЕТИЛИН снова обратился к португальским властям с просьбой вернуться в Дили. [3] : 46 Встреча между португальским и индонезийским правительствами 1–2 ноября завершилась заявлением о совместной поддержке возобновления переговоров, хотя это не было подкреплено действиями Индонезии на местах. Другие португальские дипломатические усилия не дали результатов, а переворот 25 ноября 1975 года означал, что португальское правительство больше не имело возможности вмешиваться в события. [3] : 44 Индонезия предложила провести конференцию в Дарвине для обсуждения событий, но позже она была отменена из-за настойчивого требования Индонезии перенести ее на Бали . [4]
20 ноября индонезийское наступление возобновилось, при этом Индонезия оказывала поддержку с воздуха в дополнение к поддержке с моря. [3] : 51 24 ноября ФРЕТИЛИН запросил миротворческую миссию Организации Объединенных Наций. [1] Бои продолжались, и административный пост Атабае был потерян для проиндонезийских сил, [2] : 417–418 который до этого защищали восточнотиморские солдаты, входившие в состав португальской кавалерийской роты. [3] : 51 Это означало, что у атакующих сил был четкий путь к Дили. [4]
Поскольку тайное индонезийское наступление продолжалось без протестов со стороны португальцев, ФРЕТИЛИН начал изучать возможность независимости. Делегация, включавшая Мари Алкатири и Сезара Мау Лаку отправленная в Африку в ноябре, сообщила, что 25 стран признают независимость Восточного Тимора. [3] : 54 Лидеры ФРЕТИЛИН пришли к выводу, что продолжать искать международную поддержку, поддерживая связи с Португалией, не имеет смысла. [2] : 417–418 Была быстро разработана конституция из 55 статей. [3] : 56 Декларация независимости была запланирована на 1 декабря, что в Португалии ознаменовало начало Войны за восстановление Португалии , которая привела к независимости от Испании. Однако успехи Индонезии привели к ускорению графика. [3] : 54–55
28 ноября 1975 года ФРЕТИЛИН провозгласил независимость как Демократическую Республику Восточный Тимор . После этого четыре противоборствующие стороны объявили территорию частью Индонезии, а Индонезия оказала открытую и публичную поддержку этим сторонам. Португалия и Австралия отвергли обе декларации и призвали к урегулированию под руководством Организации Объединенных Наций, хотя такового не произошло. [2] : 411, 417–418
Декларация ФРЕТИЛИН состоялась перед Дворцом правительства в Дили , где был спущен португальский флаг и поднят флаг Восточного Тимора , а также исполнен национальный гимн « Pátria ». Из-за сжатых сроков не все лидеры ФРЕТИЛИН присутствовали, хотя собралась толпа из около 2000 человек. На следующий день Франсишку Ксавьер ду Амарал был объявлен первым президентом Восточного Тимора . [3] : 55 1 декабря был назначен Совет министров . [3] : 56
Отказ португальских властей во время гражданской войны способствовал возможности вторжения Индонезии. [3] : 7 Многие этнические китайцы переехали в городские районы или вообще покинули страну из-за конфликта. [3] : 50 В результате гражданской войны и менее чем за месяц боевых действий с августа по сентябрь 1975 года [4] погибло от 1500 до 3000 человек. Эти цифры включают массовые убийства как силами ФРЕТИЛИН, так и силами UDT. В некоторых случаях обе стороны убивали военнопленных. [3] : 43 Большинство смертей произошло в центральных горных районах, возможно, менее 500 убитых в Дили. [5] : 19 После вторжения Индонезии были убиты также заключенные Аподети. Особенно в сельской местности, самосуд и убийства из мести происходили, поскольку хаос предоставлял как возможности, так и свободный поток оружия. [3] : 47–48
Независимый Восточный Тимор признали Ангола , Кабо-Верде , Гвинея-Бисау , Мозамбик и Сан-Томе и Принсипи , все также бывшие португальские колонии. Поддержку также оказали Китай , Куба и Вьетнам . [1] [2] : 411 [3] : 58 Вскоре после провозглашения независимости индонезийские войска подняли индонезийский флаг в столице Окуси, Панте-Макассаре , где не было организованного вооруженного сопротивления. [10] 29 ноября Индонезия признала запрос на аннексию, поданный партиями, выступавшими против ФРЕТИЛИН, и официально приняла запрос 1 декабря, когда министр иностранных дел Индонезии Адам Малик заявил: «Дипломатия окончена». [3] : 57
2 декабря Австралия выпустила предупреждение для всех своих граждан покинуть Восточный Тимор, побудив Красный Крест эвакуироваться в Атауро. [3] : 58, 61, 63 4 декабря Мари Алкатири, Абилио Араужо , Жозе Рамос-Орта, Рожерио Лобато и Роке Родригес отправились с дипломатической миссией, чтобы заручиться поддержкой нового правительства. [4] Президент США Джеральд Форд был в Джакарте, чтобы встретиться с Сухарто 6 декабря, и не отговорил Сухарто, несмотря на то, что ожидал вторжения после его отъезда. Индонезийский парламент опубликовал заявления, в которых отвергал декларацию независимости и заявлял, что в Восточном Тиморе есть «желание» присоединиться к Индонезии. Ожидая индонезийского вторжения, многие люди покинули Дили, включая всех иностранных репортеров, за исключением Роджера Иста , который позже был казнен индонезийскими войсками. [3] : 58, 61, 63
Индонезия открыто вторглась и захватила столицу Восточного Тимора в ходе битвы при Дили 7 декабря. Силы ФРЕТИЛИН отступили в горную местность, [2] : 411 где были складированы оружие и припасы в ожидании войны. [2] : 418–419 Португальские власти бежали из Атауро 8 декабря [1] на корабле Afonso Cerqueira . [4] Бои продолжались, поскольку Индонезия медленно брала под контроль территорию. Активное сопротивление продолжалось до 1979 года, после чего сопротивление перешло в партизанскую войну. [1] 16 декабря 1975 года Индонезия аннексировала Окуси, [4] а 17 декабря 1975 года Индонезия создала Временное правительство Восточного Тимора . Весь Восточный Тимор был официально аннексирован 17 июля 1976 года . [3] : 68
Индонезийское вторжение в Восточный Тимор получило международное осуждение и привело к разрыву дипломатических отношений с Португалией. Совет Безопасности ООН призвал Индонезию вывести войска . Министр иностранных дел Индонезии Адам Малик первоначально заявил, что индонезийские силы, участвовавшие во вторжении, были морскими пехотинцами, которые выведут войска после создания нового правительства под руководством Аподети, которому Индонезия поможет в проведении Акта свободного выбора . Позднее Индонезия заявила, что участвовавшие силы были добровольцами, и проигнорировала международное осуждение. [2] : 418 Португалия никогда официально не отказывалась от своего суверенитета, [11] и изменила свою конституцию 31 марта 1976 года, включив в нее обязательство по независимости Восточного Тимора. [4] Индонезийское правление над территорией, признанное только Австралией, [11] продолжалось до 1999 года, когда был проведен референдум о независимости , и территория перешла под контроль Международных сил в Восточном Тиморе . Восточный Тимор стал независимым государством 20 мая 2002 года. [1] [4]