Абдельазиз Бутефлика ( ⓘ ; арабский : عبد العزيز بوتفليقة , латинизированный : ʿАбд аль-Азиз Бутафлика [ʕabd elʕaziːz buːtefliːqa] ; 2 марта 1937 г. — 17 сентября 2021) — алжирский политик и дипломат, занимавший пост седьмого президента Алжира с 1999 по его отставка в 2019 году.
До того, как стать алжирским политиком, Бутефлика служил во время Алжирской войны в качестве члена Фронта национального освобождения . После того, как Алжир обрел независимость от Франции, он занимал пост министра иностранных дел с 1963 по 1979 год. Он занимал пост президента Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций во время сессии 1974–1975 годов. В 1983 году он был признан виновным в краже миллионов динаров из посольств Алжира во время своей дипломатической карьеры.
В 1999 году Бутефлика был избран президентом Алжира , одержав убедительную победу. Он выиграет переизбрание в 2004 , 2009 и 2014 годах . В качестве президента он руководил окончанием гражданской войны в Алжире в 2002 году, когда он взял на себя проект своего непосредственного предшественника, президента Лиамина Зеруаля , и отменил чрезвычайное положение в феврале 2011 года на фоне региональных беспорядков . После инсульта в 2013 году Бутефлика на протяжении своего четвертого срока несколько раз появлялся на публике, а в последний раз появился в 2017 году. [3]
Бутефлика подал в отставку 2 апреля 2019 года на фоне нескольких месяцев массовых протестов против его кандидатуры на пятый срок. Находясь у власти почти 20 лет, он на сегодняшний день является главой государства Алжир дольше всех. [4] После своей отставки Бутефлика стал затворником и умер в возрасте 84 лет в 2021 году, спустя более двух лет после своей отставки. [3] После его смерти в результате утечки данных Suisse Secrets стало известно , что у него был счет в Credit Suisse , который совпадал с большей частью его президентства.
Абдельазиз Бутефлика родился 2 марта 1937 года в Уджда , Марокко . [5] Он был сыном Мансурии Гезлауи и Ахмеда Бутефлики из Тлемсена , Алжир. У него было три сводные сестры (Фатима, Ямина и Айша), а также четыре брата (Абдельгани, Мустафа, Абдерахим и Саид) и одна сестра (Латифа). [6] Саид Бутефлика , который был на 20 лет младше его, позже был назначен специальным советником своего брата в 1999 году. В отличие от Саида, который вырос в основном в Тлемсене , [7] Абдельазиз вырос в Уджде , куда его отец эмигрировал в детстве. . [6] Сын шейха Зауи , он хорошо знал Коран . [8] Он последовательно посещал три школы в Удже: средние школы Сиди Зиане, Эль-Хосейния и Абдель Мумен, где, как сообщается, он преуспел в учебе. [6] Он также был связан с Кадирией Зауйей в Уджде. [6]
В 1956 году Бутефлика отправился в деревню Улед Амер недалеко от Тлемсена и впоследствии присоединился — в возрасте 19 лет — к Армии национального освобождения , которая была военным подразделением Фронта национального освобождения . [6] Он получил военное образование в Школе кадров в Дар-эль-Кебдани , Марокко. [9] В 1957–1958 годах он был назначен контролёром Вилайи V, [6] делая доклады об условиях на марокканской границе и в западном Алжире, но позже стал административным секретарем Хуари Бумедиена . Он стал одним из его ближайших соратников и основным членом его группы Уджда . [10] : 12 [11] В 1960 году ему было поручено возглавить Малийский фронт на юге Алжира, и он стал известен под своим псевдонимом Абделькадер аль-Мали, который сохранился до сегодняшнего дня. [8] В 1962 году, с обретением независимости, он объединился с Бумедиеном и пограничными армиями в поддержку Ахмеда Бен Беллы против Временного правительства Алжирской Республики . [12]
После обретения независимости в 1962 году Бутефлика стал заместителем Тлемсена в Учредительном собрании и министром по делам молодежи и спорта в правительстве, возглавляемом Ахмедом Бен Беллой ; в следующем году он был назначен министром иностранных дел. [1]
Он был инициатором военного переворота под руководством Хуари Бумедиена , который сверг Бена Беллу 19 июня 1965 года. [13] Бутефлика оставался министром иностранных дел до смерти президента Бумедьена в 1978 году. [12]
Он также занимал пост президента Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в 1974 году и седьмой специальной сессии в 1975 году [1] , став самым молодым человеком, сделавшим это. [14] Алжир в это время был лидером Движения неприсоединения . [15] Там он провел переговоры с Генри Киссинджером в ходе первых переговоров между официальными лицами США и Алжира после возобновления дипломатических отношений между двумя странами. [16]
В 1981 году ему было предъявлено обвинение в краже денег алжирских посольств в период с 1965 по 1979 год. [17] 8 августа 1983 года Бутефлика был признан виновным Судом финансовых аудиторов и признан виновным в том, что за свою дипломатическую карьеру обманным путем завладел 60 миллионами динаров. [17] Бутефлика был амнистирован президентом Чадли Бенджедидом , его коллеги Сенучи и Буджакджи были заключены в тюрьму. [17] После амнистии Бутефлике вернули дипломатический паспорт, виллу, на которой он жил, но не владел ею, и весь его долг был погашен. [17] Он так и не вернул деньги, «зарезервированные для нового здания министерства иностранных дел». [18]
После неожиданной смерти Бумедьена в 1978 году Бутефлика рассматривался как один из двух основных кандидатов на смену могущественному президенту. [19] Считалось, что Бутефлика представлял «правое крыло» партии, которое было более открыто для экономических реформ и сближения с Западом. [19] Полковник Мохамед Салах Яхиауи представлял левое крыло «бумедиенистов». [19] В итоге военные отдали предпочтение компромиссному кандидату, старшему полковнику армии Чадли Бенджедиду . [12] Бутефлике была передана роль государственного министра, но он постепенно потерял власть, поскольку политика Бенджедида по «де-бумедиенизации» маргинализировала старую гвардию. [12]
В 1981 году Бутефлика уехал в изгнание, спасаясь от обвинений в коррупции. [20] [12] В 1983 году он был признан виновным в коррупции. [21] После шести лет за границей, в 1989 году, армия вернула его в Центральный комитет ФНО, после того как страна вступила в тревожный период волнений и дезорганизованных попыток реформ, с борьбой за власть между Бенджедидом и группой армейские генералы парализуют принятие решений.
[22] В 1992 году процесс реформ внезапно завершился, когда армия пришла к власти и отменила выборы, которые должны были привести к власти фундаменталистский Исламский фронт спасения . [22] Это спровоцировало гражданскую войну, которая продлилась на протяжении 1990-х годов. [22] В этот период Бутефлика оставался в стороне, практически не появляясь в средствах массовой информации и не играя политической роли. [12] В январе 1994 года Бутефлика, как сообщается, отказался от предложения армии стать преемником убитого президента Мохамеда Будиафа ; Позже он утверждал, что это произошло потому, что армия не предоставила ему полный контроль над вооруженными силами. [12] [23] Вместо этого президентом стал генерал Лиамин Зеруаль . [12] [23]
В 1999 году, после того как Зеруаль неожиданно ушел в отставку и объявил о досрочных выборах, Бутефлика успешно баллотировался на пост президента как независимый кандидат, поддержанный военными. [24] Все остальные кандидаты отказались от участия в выборах непосредственно перед голосованием, сославшись на опасения мошенничества. [25] Впоследствии Бутефлика организовал референдум по своей политике по восстановлению мира и безопасности в Алжире (включая амнистию для исламистских партизан) и для проверки своей поддержки среди своих соотечественников после оспариваемых выборов. [26] Он победил, набрав 81% голосов, но эта цифра также оспаривалась оппонентами. [26]
Бутефлика председательствовал в Организации африканского единства в 2000 году, обеспечил подписание Алжирского мирного договора между Эритреей и Эфиопией и поддержал мирные усилия в районе Великих африканских озер . [27] Он также заключил договор о дружбе с соседней Испанией в 2002 году и приветствовал президента Франции Жака Ширака во время государственного визита в Алжир в 2003 году. [28] [29] Это было задумано как прелюдия к подписанию договора о дружбе. . [29]
Алжир проявлял особую активность в отношениях с Африкой и налаживании связей с Западом, а также пытался в некоторой степени возродить свою роль в приходящем в упадок движении неприсоединения. [27] Однако в арабской политике, другой традиционной сфере интересов, она играла более ограниченную роль. [30] Отношения с Королевством Марокко оставались достаточно напряженными, с дипломатическими столкновениями по вопросу Западной Сахары , несмотря на некоторые ожидания оттепели в 1999 году, который также был годом восшествия на престол Марокко короля Мухаммеда VI. . [30]
8 апреля 2004 года Бутефлика был переизбран неожиданно высоким результатом в 85% голосов на выборах , которые западные наблюдатели признали свободными и справедливыми. [31] Это оспорил его соперник и бывший руководитель аппарата Али Бенфлис . [31] Некоторые газеты заявили, что выборы не были честными. [31] Было выражено разочарование по поводу обширного государственного контроля над вещательными СМИ. [31] Победа на выборах была широко воспринята как подтверждение усиления контроля Бутефлики над государством, закрепленного за счет вынуждения генерала Мохаммеда Ламари уйти с поста руководителя штаба и замены его «на Ахмеда Салаха Гайда , его близкого друга и союзника». [10]
Только 17% жителей Кабилии проголосовали в 2004 году, [31] что представляет собой значительный рост по сравнению с наполненными насилием выборами в законодательные органы 2002 года. [32] По всей стране зарегистрированная явка составила 59%. [31]
В первый год своего второго срока Бутефлика провел референдум по своей «Хартии мира и национального примирения», вдохновленной документом « Платформа Сант-Эджидио » 1995 года. [33] Закон, рожденный в результате референдума, показал, что одной из целей Бутефлики в продвижении этого плана всеобщей амнистии было помочь Алжиру восстановить свой имидж на международном уровне и гарантировать иммунитет институциональным субъектам. [33]
В первый год второго срока Бутефлики был реализован Дополнительный план поддержки экономического роста (PCSC), целью которого было строительство 1 миллиона единиц жилья, создание 2 миллионов рабочих мест, завершение строительства автомагистрали Восток-Запад , завершение строительства автомагистрали Восток-Запад. Проект метро Алжира, строительство нового аэропорта Алжира и другие подобные крупномасштабные инфраструктурные проекты. [34]
Расходы PCSC за пятилетний период составили 60 миллиардов долларов. Бутефлика также стремился одновременно снизить внешний долг с 21 до 12 миллиардов долларов. [34] Он также добился от парламента реформы закона, регулирующего нефтегазовую промышленность , несмотря на первоначальную оппозицию со стороны рабочих профсоюзов . [35] Однако впоследствии Бутефлика отошел от этой позиции и поддержал поправки к закону об углеводородах в 2006 году, которые предлагают смягчить некоторые положения закона 2005 года, касающиеся роли Sonatrach , государственной нефтегазовой компании, в новые разработки. [36]
Во время второго срока Бутефлики он резко критиковал закон , принятый после беспорядков во Франции в 2005 году , предписывающий французским школьным учебникам по истории учить, что французская колонизация имела положительные последствия за рубежом, особенно в Северной Африке. [37] Последовавший за этим дипломатический кризис задержал подписание договора о дружбе между двумя странами. [37]
Связи с Россией были укреплены, и Россия согласилась простить долги, если Алжир начнет закупать оружие и предоставит российским газовым компаниям ( «Газпром» , «Итера» и «Лукойл» ) доступ к совместным предприятиям по добыче ископаемого топлива в Алжире. [38]
В 2004 году Бутефлика организовал саммит Лиги арабских государств и стал президентом Лиги арабских государств на один год; однако его призывы к реформе Лиги не получили достаточной поддержки, чтобы пройти во время саммита в Алжире. [39]
На встрече арабских лидеров в Алжире в марте 2005 года Бутефлика решительно выступил против Израиля: «Постоянные убийства израильтян и отказ от всеобъемлющего и прочного мира, к которому призывает арабский мир, требуют от нас полной поддержки Палестинский народ». [40] Несмотря на критику со стороны Запада, особенно со стороны США, Бутефлика настаивал на том, что арабские страны будут реформироваться в своем собственном темпе. [40]
16 июля 2009 года президент Вьетнама Нгуен Минь Триет встретился с Бутефликой на полях 15-го саммита Движения неприсоединения (ДН) в Египте. [41] Президент Триет и Бутефлика согласились, что обе страны по-прежнему имеют большой потенциал для развития политических и торговых отношений. [41] Триет похвалил правительство Алжира за создание благоприятных условий для Вьетнамской нефтегазовой группы для инвестиций в разведку и добычу нефти и газа в Алжире. [41]
В марте 2016 года министры иностранных дел стран Арабской лиги проголосовали за объявление «Хезболлы» террористической организацией, Бутефлика вместе с Ливаном, Сирией и Ираком проголосовал за отклонение этого предложения. [42]
В Африке к югу от Сахары основной проблемой Алжира Бутефлики были периодические восстания туарегов на севере Мали . [43] Алжир решительно заявил о себе в качестве посредника в конфликте, возможно, подчеркивая свое растущее региональное влияние. [43] Компромиссные мирные соглашения были достигнуты в 2007 и 2008 годах при посредничестве Алжира. [43]
В 2006 году Бутефлика назначил новым премьер-министром Абдельазиза Бельхадема . [44] Затем Бельхадем объявил о планах, нарушающих Конституцию Алжира , разрешить президенту баллотироваться на пост на неопределенный срок и расширить его полномочия. [45] Многие считали, что это было направлено на то, чтобы позволить Бутефлике баллотироваться на пост президента на третий срок. [45] В 2008 году Белхадем был смещен с поста премьер-министра, и на его место был назначен его предшественник Ахмед Уяхия , который также выступил за поправку к конституции. [46] [47]
Совет министров объявил 3 ноября 2008 г., что запланированное предложение по пересмотру конституции устранит ограничение президентского срока, ранее включенное в статью 74. [48] Национальная народная ассамблея одобрила отмену ограничения срока полномочий 12 ноября 2008 г.; только Объединение за культуру и демократию (КОД) проголосовало против его удаления. [49]
После внесения поправки в конституцию, позволяющей ему баллотироваться на третий срок, 12 февраля 2009 года Бутефлика объявил о своей независимой кандидатуре на президентских выборах 2009 года . [50] 10 апреля 2009 года было объявлено, что Бутефлика победил на выборах с 90,24% голосов при явке в 74%, [51] тем самым получив новый пятилетний срок. Несколько оппозиционных партий бойкотировали выборы, а оппозиционный Фронт социалистических сил сослался на «цунами массовых фальсификаций». [51]
В 2010 году журналисты собрались, чтобы провести демонстрацию в защиту свободы прессы и против самопровозглашенной роли Бутефлики в качестве главного редактора государственного телеканала Алжира. [52] В феврале 2011 года правительство отменило чрезвычайное положение, действовавшее с 1992 года, но по-прежнему запретило все собрания протеста и демонстрации. [53] Однако в апреле 2011 года более 2000 протестующих, нарушив официальный запрет, вышли на улицы Алжира, столкнувшись с полицией. [53] Протестующие отметили, что их вдохновила недавняя египетская революция и что Алжир является полицейским государством и «коррумпирован до мозга костей». [53]
После очередной поправки к конституции, позволяющей ему баллотироваться на четвертый срок, Бутефлика объявил, что будет. [54] Он выполнил избирательный закон, требующий, чтобы кандидат собрал более 60 000 подписей сторонников в 25 провинциях. [54] 18 апреля 2014 г. он был переизбран с 81% голосов, а Бенфлис занял второе место с 12,18%. [55] Явка составила 51,7% по сравнению с 75% явкой в 2009 году. [56] Несколько оппозиционных партий снова бойкотировали выборы, что привело к обвинениям в фальсификациях. [57]
Бутефлика телеграфировал поздравление недавно переизбранному Башару Асаду 19 апреля 2014 года. [58] Бутефлика был госпитализирован в клинику Гренобля во Франции в ноябре 2014 года. [59] В ноябре 2016 года он был госпитализирован во Франции для медицинского обследования. [60]
20 февраля 2017 года канцлер Германии Ангела Меркель отменила поездку в Алжир за час до вылета, как сообщается, из-за того, что у Бутефлики был тяжелый бронхит . [61]
В июне 2017 года Бутефлика редко и кратко появился на государственном телевидении Алжира, председательствуя на заседании кабинета министров со своим новым правительством. [62] В письменном заявлении он приказал правительству сократить импорт, ограничить расходы и опасаться внешнего долга. [62] Он призвал к реформе банковского сектора и увеличению инвестиций в возобновляемые источники энергии и «нетрадиционные ископаемые углеводороды». [62] Бутефлика передвигался в инвалидной коляске и не выступал публично с 2014 года из-за афазии, возникшей после инсульта. [63] В том же году он сделал свое последнее публичное выступление, открывая новую станцию метро и недавно отремонтированную мечеть Кетчауа в Алжире. [3]
Во время своего последнего президентского срока Бутефлику обычно не видели на публике более двух лет, а некоторые из его близких соратников не видели его более одного года. [64] Утверждалось, что он едва мог говорить и переписывался со своими министрами. [64]
10 февраля 2019 года пресс-релиз, подписанный давно больным Бутефликой, в котором объявлялось, что он будет баллотироваться на пятый срок подряд, вызвал широкое недовольство. [65] Молодежные протестующие требовали убрать его фотографию из мэрий Кенчелы и Аннабы за несколько дней до национальных демонстраций 22 февраля, организованных через социальные сети. [65] Акции в Алжире, где уличные протесты являются незаконными, стали крупнейшими почти за 18 лет. Протестующие сорвали гигантский плакат с изображением Бутефлики на знаменитом центральном почтовом отделении Алжира. [66] [67]
11 марта 2019 года, после продолжительных протестов, Бутефлика объявил, что не будет баллотироваться на новый срок. [68] Однако его отказа от участия в выборах оказалось недостаточно, чтобы положить конец протестам. [69] 31 марта 2019 года Бутефлика вместе с премьер-министром Нуреддином Бедуи , вступившим в должность 20 днями ранее, сформировали кабинет из 27 членов, при этом из уходящей администрации президента остались только шесть назначенцев. [69] На следующий день Бутефлика объявил, что уйдет в отставку к 28 апреля 2019 года. [69] Выполнив требования начальника штаба армии, он в конечном итоге подал в отставку днем позже, 2 апреля 2019 года. [70]
После отставки Бутефлика возобновил затворничество и не появлялся на публике из-за ухудшения здоровья. [3] Бутефлика провел свои последние годы в государственной резиденции с медицинским обслуживанием в Зералде , пригороде Алжира. [3] [71] У него также была частная резиденция в Эль-Биаре . [72]
В ноябре 2005 года Бутефлика был госпитализирован во Франции, у него, как сообщается, было кровотечение из язвы желудка , и через три недели его выписали. [73] Однако продолжительное время, в течение которого Бутефлика оставался практически без связи с внешним миром, привело к появлению слухов о том, что он тяжело болен раком желудка. [74] В апреле 2006 года он снова попал в больницу. [75]
Утечка дипломатической телеграммы показала, что к концу 2008 года у Бутефлики развился рак желудка . [76]
В 2013 году у Бутефлики случился изнурительный инсульт. [65] Журналиста Хишема Абуда преследовали за «угрозу национальной безопасности, территориальной целостности и нормальному управлению республиканскими институтами», а газеты, для которых он писал, подверглись цензуре, поскольку он написал, что президент вернулся из Валь-де. -Грейс в «коматозном состоянии» и охарактеризовал Саида Бутефлику как кукловода, управляющего администрацией. [77] [78]
17 сентября 2021 года Бутефлика скончался в своем доме в Зералде от остановки сердца в возрасте 84 лет. [20] [79] [80] О его смерти объявил по государственному телевидению президент Абдельмаджид Теббун . [81] Его здоровье ухудшилось с тех пор, как в 2013 году у него случился инсульт. [3] [20] Президент Теббун объявил трехдневный национальный траур после его смерти. [82] Он был похоронен на кладбище Эль-Алия 19 сентября на скромной церемонии. [83]
Правление Бутефлики было омрачено обвинениями в мошенничестве и фальсификации результатов выборов в период с 1999 по 2019 год. [21] В 1983 году он уже был осужден за коррупцию. Согласно секретам Suisse , на протяжении большей части своего президентства он держал счет на сумму более 1,4 миллиона швейцарских франков (1,1 миллиона долларов) вместе с другими членами семьи. [21]
La loi prévoit jusqu'à cinq ans de тюрьма для всех заявлений или деятельности в отношениях с «национальной трагедией», которая помогает «привратнику» в национальных учреждениях, à «почетности этих агентов» или à «l’image de l «Алжир по международному плану».
Об обвинении в защите я говорю о национальной безопасности, территориальной целостности и привычных действиях институтов Республики.