Шотландский квалификационный орган ( SQA ; гэльский : Ùghdarras Theisteanas na h-Alba [1] ) является исполнительным вневедомственным государственным органом правительства Шотландии , ответственным за аккредитацию образовательных наград. Он частично финансируется Управлением образования и непрерывного обучения правительства Шотландии , и в нем работает около 750 сотрудников, базирующихся в Глазго и Далкейте . [2]
SQA наиболее известна тем, что проводит ежегодные государственные экзамены в Шотландии для школьников. Экзамены SQA Higher являются общепринятым приемлемым уровнем для поступления в университет, при этом шотландские университеты обычно запрашивают минимум 3 экзамена Higher, все выше уровня C. Однако большее количество кандидатов всех возрастов участвуют в квалификациях специалистов, профессионального и высшего образования SQA. SQA аккредитована правительством Великобритании для предоставления образовательных квалификаций. [3]
21 июня 2021 года было объявлено, что SQA будет заменен после проверки ОЭСР . [4] Несмотря на такие объявления, SQA продолжает функционировать в 2023-2024 учебном году, и, как было объявлено 9 марта 2022 года, орган не будет заменен до 2024 года. [5] [6]
Функции и обязанности SQA изложены в Законе об образовании (Шотландия) 1996 года с поправками, внесенными Законом о шотландских квалификационных органах 2002 года. До их слияния двумя основными шотландскими экзаменационными органами были Шотландская экзаменационная комиссия (SEB) и Шотландский совет по профессиональному образованию. (СКОТВЕК). Первый из них проводил школьные экзамены, которые тогда назывались «Стандартная оценка», «Высшая оценка» и «Свидетельство об окончании шестого года обучения» (CSYS). Офисы Управления, являющиеся наследием двух предшественников, по-прежнему разделены на два объекта: один в Глазго и один в Далкейте .
В рамках крупной реформы шотландских экзаменов (реформы национальных квалификаций или «Higher Still») CSYS был заменен в целом эквивалентной квалификацией под названием Advanced Higher. В это время также были внесены некоторые изменения в учебную программу высшего класса. Введение реформированной системы экзаменов подверглось критике в прессе и со стороны правительства после того, как серия административных и компьютерных ошибок привела к выдаче нескольких тысяч неправильных сертификатов высшего и среднего уровня. На разрешение кризиса ушло несколько месяцев, и несколько руководителей, в том числе генеральный директор Рон Так, подали в отставку или были уволены.
Шотландский номер кандидата (SCN) (ранее номер SCOTVEC) присваивается учащимся в школах и колледжах дальнейшего образования, которые проходят курсы Шотландского квалификационного органа (ранее SCOTVEC или Шотландский экзаменационный совет). [7]
По закону SQA несет ответственность за проведение государственных экзаменов в государственных школах Шотландии, хотя они также используются более широко. По закону он несет ответственность за аккредитацию профессиональных квалификаций (то есть официально проверять их и подтверждать, что они соответствуют согласованным критериям Великобритании). Ни одна из его квалификаций, а тем более профессиональных квалификаций, не защищена законом, но Управление занимает в значительной степени доминирующее положение во всех секторах квалификаций в Шотландии. Награды SQA также экспортируются в ряд стран, включая Китай , Африку , Ближний Восток , Россию , бывшие советские республики и другие страны. [ нужна цитация ] SQA также предоставляет лицензионные сертификаты для многих торговых флотов по всему миру. [ нужна цитата ]
Национальная квалификация (NQ) может принимать форму стандартных оценок или национальных курсов.
Стандартные оценки существовали до реформы Higher Still. Существует три стандартных уровня оценок: Foundation, General и Credit. Обычно они устанавливаются в возрасте 14–15 лет (иногда в возрасте 16 лет для учащихся, дни рождения которых приходится на период до мая), обычно при посещении средней школы .
Национальные курсы были введены вместе с реформой «Еще выше». Существует семь национальных курсов: Национальный 1, Национальный 2, Национальный 3, Национальный 4, Национальный 5, Высший, Продвинутый Высший. Национальные курсы можно изучать по широкому кругу предметов: от чисто академических, таких как английский язык и математика , до чисто профессиональных, таких как бухгалтерский учет и психиатрическая помощь . Они объединяют три национальных модуля, каждый продолжительностью 40 часов, с оценкой курса, которая обычно проводится в конце годичного курса в начале лета.
В дополнение к традиционным национальным квалификационным курсам был запущен новый пакет «предпрофессиональных» курсов под названием «Навыки для работы». Эти предварительные профессиональные курсы, доступные в основном на уровнях Intermediate 1 и Intermediate 2, направлены на то, чтобы дать студентам представление об условиях на рабочем месте, навыках, необходимых для входа в отрасль, а также общих навыках трудоустройства. Каждый из этих курсов выдается в виде шотландского квалификационного сертификата .
Многие факультеты, проводящие национальные курсы SQA , также проводят предварительные экзамены или предварительные экзамены . Обычно они проходят в январе или феврале.
Согласно SQA, в будущем все национальные квалификации будут переработаны следующим образом: [8]
По данным SQA, новые квалификации «больше внимания уделяют развитию навыков по сравнению с существующими квалификациями... Также больший упор делается на «более глубокое обучение» , помогая учащимся думать самостоятельно; применять и интерпретировать знания и понимание. они развили и продемонстрировать навыки, которые они изучили». [9]
Национальные баллы 1–4 будут оцениваться внутри учебного заведения, в котором обучается студент, в соответствии с правилами SQA. Национальные курсы 5 и выше также будут включать ряд внутренних оценок, за которыми последует экзамен с внешней оценкой. [9]
С момента введения курсов высшего, среднего 1 и среднего 2 SQA также ввела Национальный банк оценок коротких экзаменов по каждому предмету. Они более известны как NAB или модульные оценки и содержат вопросы из конкретных академических единиц на базовом уровне. Каждый кандидат должен сдать определенное количество NAB (обычно три), прежде чем он сможет быть представлен на итоговый экзамен, хотя повторная сдача может произойти и с другими материалами NAB.
Материалы Национального банка оценки доступны для загрузки в виде файлов Word или PDF на защищенном веб-сайте SQA. Единственный человек, который может войти на сайт, — это координатор SQA каждого учреждения. Для национальных курсов 4 и 5 NAB обычно сдаются 3 раза в течение сессии, когда модули пройдены, и отображаются в сертификате кандидата как проходной балл, даже если кандидат не прошел весь курс, например: «Нет награды по национальному английскому языку 5, но сдан». единица внутри».
Студенты национальных квалификаций получают свои результаты, как правило, в первый вторник августа. Студенты, зарегистрировавшиеся в системе MySQA органа власти , могут проверять свою успеваемость онлайн в течение года и получать результаты экзаменов по тексту и/или электронной почте в день их публикации. Те, кто подписался на услугу, получили свои результаты на день раньше официальных результатов по почте. Это произошло и в последующие годы, однако только из-за ошибки компании, владеющей результатами. В другом случае SQA сама отправила результаты в нужный день, но бизнес-школа Университета Роберта Гордона сообщила, были ли допущены студенты [10] , а техническая ошибка на веб-сайте Университета Святого Андрея также привела к утечке результатов. заявителей. [11]
Из-за большого количества оценок на экзаменах экзаменационных комиссий Шотландии и остальной части Великобритании, где считается, что могут возникнуть неточности в выставлении экзаменационных оценок, каждый год огромное количество студентов запрашивают сдачу экзамена с «переоценкой». ". После того, как SQA ввело плату (которая, по мнению многих учащихся и родителей, была непомерной), количество запросов на выставление оценок на экзамене резко упало на 55 000 учащихся — снижение на 77%. [12]
В целях борьбы с (предполагаемой) инфляцией оценок в шотландском секторе образования; SQA ввела более строгие экзаменационные стандарты и более строгие оценки в академическом и когнитивном плане; это привело к резкой критике экзаменационной комиссии SQA и снижению показателей сдачи экзаменов до 15%. [13]
Существует множество квалификаций, которые часто ошибочно называют профессиональными , хотя они часто являются для студентов шотландских колледжей дальнейшего образования трамплином для прохождения одно- или двухгодичных программ, составленных на основе широкого каталога национальных подразделений . Реальная программа может быть очень жестко предписана работодателями или полностью свободно выбрана студентом в соответствии с его конкретными потребностями. Предписанные программы могут быть отмечены Национальным сертификатом или Шотландской премией за прогресс .
Шотландские профессиональные квалификации (SVQ) — это награда за профессиональное образование и обучение, присуждаемая SQA или другими утвержденными органами, присуждающими награды, совместно с отраслевыми организациями. Шотландские национальные квалификации и награды за прогресс в Шотландии часто играют важную роль в схеме современного ученичества наряду с SVQ. SVQ разрабатываются работодателями Соединенного Королевства совместно с Национальными профессиональными квалификациями (NVQ) для Англии , Уэльса и Северной Ирландии .
SVQ оцениваются на рабочем месте (или в строго регулируемых учебных семинарах) работодателями, поставщиками услуг обучения или колледжами, одобренными и контролируемыми SQA (или другими органами, присуждающими награды), аккредитованными его независимым отделом аккредитации .
Квалификации, предназначенные для студентов первых двух лет высшего образования , включают HNC ( высшие национальные сертификаты ) — которые можно пройти в рамках одногодичного очного курса или двухлетнего курса с частичной занятостью — и HND ( высшие национальные дипломы ). Эти квалификации чрезвычайно популярны в колледжах, на рабочих местах и в общественных образовательных центрах в Шотландии, остальной части Великобритании и во всем мире. [14]
К ним относятся особые квалификации для людей с тяжелыми и умеренными трудностями (Доступ), право на помощь в прохождении оценивания (например, писец) и право оспаривать любые несправедливые или искусственные препятствия в правилах для любой квалификации.
Существует ряд национальных подразделений, отвечающих потребностям экономических мигрантов, лиц, ищущих убежища, и (самой большой группы) тех, кто хочет овладеть английским языком перед возвращением в свои страны. Он также разработал квалификации для тех, кто хочет преподавать английский язык беженцам.
SQA является одной из четырех национальных организаций-партнеров, участвующих в программе повышения квалификации . Работает с партнерами по всем направлениям развития. Его основная роль заключается в содействии работе над квалификациями и оценкой. Роль SQA в Curriculum for Excellence заключается в разработке и разработке новых квалификаций и оценок.
SQA объединилась с университетами Шотландии, QAA Шотландии и правительством Шотландии для создания Шотландской системы кредитов и квалификаций или SCQF . Каждой шотландской квалификации — от уровня доступа для людей с трудностями в обучении до докторской степени, включая профессиональные квалификации, а также квалификации ESOL и BSL — присваивается уровень и кредитная стоимость в рамках этой структуры, которую все партнеры согласились признать.
Экзамен по высшей математике, сдаваемый студентами в мае 2015 года, был признан слишком трудным. [15] Это вызвало горячие споры среди студентов, преподавателей и педагогов; Таким образом, соответствующие границы оценок для соответствующего экзамена были соответствующим образом скорректированы: проходной балл составил всего 34%. [16] Позже SQA признала, что одна из их экзаменационных работ по высшей математике была необычайно сложной и непригодной для использования. [17]
Несколько экзаменов, проведенных SQA в 2016 году, подверглись критике со стороны учеников, родителей, учителей и MSP.
Национальный экзамен по математике 5, сданный 12 мая 2016 года, в частности работа 1 (без калькулятора), также подвергся критике со стороны студентов, поскольку считался гораздо более сложным, чем в предыдущие годы. Студенты создали петицию, которую нужно было отправить в SQA с требованием объяснить, почему экзамен был чрезвычайно трудным, и она собрала более 25 000 подписей. [18]
Шотландский член партии Green, Росс Грир раскритиковал SQA за ошибки на экзамене National 5 по информатике и призвал к расследованию этого экзамена. Он защищал учителей и студентов, которые считали, что это худший экзамен, когда-либо установленный SQA. [19] Позже SQA признала, что на экзамене были ошибки. [20]
SQA подверглась критике за национальный экзамен по истории 5 в 2018 году, поскольку была указана неверная дата казни Марии, королевы Шотландии . [21] Хотя SQA настаивает, что их ошибка не нанесла вреда ни одному ученику, учителя не согласны с этим, утверждая, что ошибка означала, что ученики угадали свои знания. Ошибка подверглась критике со стороны многих, в том числе историка Тома Девайна , который назвал ошибку «неприемлемой». [22]
Некоторые экзамены, установленные SQA в 2019 году, вызвали широкую критику со стороны учеников, родителей и преподавателей школ и колледжей.
Национальные экзамены пятого и высшего уровня по биологии и биологии человека, состоявшиеся 30 апреля 2019 года, вызвали критику со стороны кандидатов в социальных сетях и были освещены в национальных новостях. Они утверждали, что не имеют никакого сходства с предыдущими статьями и слишком сильно полагаются на решение задач и математические навыки, а не на содержание биологии. Учащиеся создали петицию с требованием снизить проходной балл. SQA защищала экзамены, утверждая, что они представляют собой справедливую проверку предмета. [23]
Из-за пандемии коронавируса SQA отменила экзаменационную диету 2020 года. [24] Впервые в истории SQA все экзамены были отменены. Оценки выставлялись на основе результатов вступительных экзаменов и прогнозируемых оценок учителей.
После того, как ученики получили свои результаты 4 августа, выяснилось, что SQA понизила 124 000 оценок [25] с 75 000 учеников. [26] Это вызвало критику со стороны кандидатов, учителей и политиков всех политических партий Шотландии.
Последующая критика широко освещалась в социальных сетях и национальных новостях.
11 августа впоследствии во время экстренного заявления министра образования Шотландии было объявлено, что SQA отменит все пониженные результаты, оставив при этом результаты с модерацией в сторону повышения на месте. Беспрецедентное увеличение показателей в годовом исчислении, вызванное этим изменением, как утверждается, «перевешивается» беспокойством тех, кого это затронуло, и потерей веры в систему. [27]
7 октября 2020 года из-за продолжающейся пандемии коронавируса SQA объявила, что национальные экзамены 5 на 2021 год будут отменены, но экзамены Highers и Advanced Highers по-прежнему будут проводиться. [28] Однако 8 декабря 2020 года министр образования Шотландии Джон Суинни объявил, что экзамены Highers и Advanced Highers также будут отменены, а это означает, что все экзамены SQA в 2021 году не будут проводиться, а вместо этого оценки для всех уровней будут определяться по решению учителя. [29]
После объявления в феврале 2022 года, что экзамены будут переведены на «Сценарий 2». [30] 7 марта 2022 года в Твиттере просочились рекомендации SQA по экзаменам 2022 года. Содержание руководства было описано как «крайне неадекватное» [31] и во многих случаях не содержало разъяснений относительно того, чего ожидать от экзаменационной работы. [32] [30]