Action on Smoking and Health ( ASH ) — название ряда автономных групп давления ( благотворительных организаций ) в англоязычном мире , которые стремятся предать гласности риски, связанные с курением табака , и проводят кампании за более строгие ограничения на использование и продажу сигарет и табака . [1]
В США ASH была основана в 1967 году Джоном Ф. Банцхафом III и выдающимся органом врачей, адвокатов и других видных граждан, которые увидели необходимость в организации, представляющей права некурящих. За эти годы ASH взяла на себя руководство различными инициативами по борьбе со смертями и экономическим бременем, налагаемым табачной промышленностью . [ требуется цитата ]
ASH имеет долгую историю пропаганды, образования и правовых инициатив в борьбе с табаком. ASH боролась за здоровье в судах, перед законодательными органами и регулирующими органами, а также перед международными организациями, такими как Организация Объединенных Наций и Всемирная организация здравоохранения . Работа ASH и ее союзников охватывает более 40 лет. С момента публикации первоначального доклада Генерального хирурга о курении в январе 1964 года глобальная инициатива по профилактике вреда, связанного с табаком, достигла огромного прогресса, и ASH сыграла важную роль в достижении этого прогресса. [ необходима цитата ]
Действия ASH привели к значительному прогрессу, в том числе: [2]
В Соединенном Королевстве ASH — это зарегистрированная благотворительная организация , созданная в 1971 году, которая ставит своей целью устранение вреда, причиняемого табаком. Она работает над повышением осведомленности о рисках для здоровья, связанных с табаком, а также проводит кампании за политические меры. Она обеспечивает секретариат Всепартийной парламентской группы по курению и здоровью. [4]
ASH был основан в 1971 году Королевским колледжем врачей после отказа правительства Великобритании отреагировать на требование колледжа о принятии законов по сокращению потребления табака. Бывший министр здравоохранения Джон Данвуди стал его первым директором. [5] Его нынешний совет попечителей отражает его постоянную поддержку со стороны медицинского сообщества, поскольку он в основном состоит из врачей и ученых. [6]
В мае 2011 года ASH была удостоена премии ВОЗ в честь Всемирного дня без табака [7] , а в декабре 2011 года Американское онкологическое общество наградило ее премией Лютера Л. Терри за «Выдающуюся организацию». [8]
Нынешним генеральным директором, назначенным в 2003 году, является Дебора Арнотт. Она была назначена почетным доцентом в Отделе эпидемиологии и общественного здравоохранения Ноттингемского университета в 2011 году и выиграла премию Элвина Смита 2007 года, ежегодно присуждаемую факультетом общественного здравоохранения Великобритании человеку, который, по мнению экспертов, внес наиболее выдающийся вклад в здоровье населения. [9]
ASH — благотворительная организация [3], описывающая себя как «благотворительную организацию, проводящую кампании в поддержку общественного здравоохранения и работающую над устранением вреда, причиняемого табаком».
Финансирование его основной программы кампании осуществляется Британским кардиологическим фондом (BHF) и Cancer Research UK (CRUK). Он также получил финансирование от Департамента здравоохранения в рамках программы грантов по разделу 64, которая выделяется на конкретные проекты для продвижения целей департамента в области общественного здравоохранения и не может использоваться для лоббирования правительства. [2]
ASH использует финансирование от BHF и CRUK для влияния на политику по различным вопросам, включая налогообложение и контрабанду, неравенство в сфере здравоохранения, снижение вреда, курение и молодежь. Он также работает над повышением осведомленности о методах, используемых табачной промышленностью для влияния на политику общественного здравоохранения. [10] [11] ASH координирует Коалицию действий по борьбе с курением (SFAC), зонтичную группу для организаций, работающих над снижением вреда, наносимого табаком, которая была создана для проведения кампании за всеобъемлющее законодательство о запрете курения. [12]
В феврале 2006 года ASH выиграла свою кампанию за законодательство, которое создало всеобъемлющее регулирование бездымного внутреннего рабочего места , введенное в Англии 1 июля 2007 года. [13] [14] Бездымное регулирование включало все пабы, бары и частные клубы для членов, а также кафе, рестораны и закрытые рабочие места. Похожий закон о бездымном пространстве уже вступил в силу в Шотландии в марте 2006 года, [15] а в Северной Ирландии и Уэльсе последовали за ним в апреле 2007 года. После этого кампания была сосредоточена на необходимости новой правительственной стратегии по борьбе с табакокурением. [ необходима цитата ]
В 2008 году, спустя десять лет после публикации «Курение убивает», официального документа о табаке [16] и первой комплексной стратегии по решению этой проблемы, ASH опубликовала «За пределами курения убивает», в котором был представлен обзор прогресса в борьбе с табаком. [17] В отчете содержался призыв к ряду мер, включая запрет на демонстрацию табака , [18] [19] запрет на продажу табака в торговых автоматах и стандартизированную упаковку табака . [20]
Закон о здравоохранении 2009 года предусматривает удаление торговых автоматов для табачных изделий (введен в действие в октябре 2011 года [21] ) и запрет на демонстрацию табачных изделий в точках продаж в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии. В марте 2011 года правительство обязалось внедрить законодательство о точках продаж в Англии в крупных магазинах с апреля 2012 года и в небольших магазинах с апреля 2015 года. [22] Оно также обязалось провести публичные консультации по стандартизированной упаковке в начале 2012 года. ASH и SFAC активно боролись за введение стандартизированной упаковки, которая была включена в Закон о детях и семьях 2014 года [23] и была принята в качестве закона в марте 2015 года. [24] Благотворительная организация описала это как «самую важную реформу общественного здравоохранения этого парламента». [25]
В 2015 году ASH опубликовала статью «Курение все еще убивает», в которой призвала к новой правительственной стратегии борьбы с табаком и сделала ряд рекомендаций, включая ежегодный сбор с табачных компаний для финансирования мер, помогающих курильщикам бросить курить и предотвращающих приобщение молодежи к этой вредной привычке. [26] На презентации отчета парламентский заместитель государственного секретаря по вопросам общественного здравоохранения Джейн Эллисон взяла на себя обязательство по новой стратегии борьбы с табаком. [27] Кристофер Сноудон , научный сотрудник Института экономических вопросов , который получил финансирование от табачных компаний, [28] отметил влияние благотворительной организации, заявив, что «манифест этой крошечной группы давления, по сути, является манифестом любой партии, находящейся у власти». [29]
ASH также является членом Альянса Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака .
ASH охватывает всю Великобританию и призывает сторонников принять участие в работе организации или просто оказать финансовую поддержку. ASH Northern Ireland, ASH Scotland и ASH Wales являются отдельными организациями. [ необходима цитата ]
ASH Scotland — независимая шотландская благотворительная организация, которая стремится принять меры по сокращению вреда, наносимого табаком. Впервые основанная под эгидой Королевского колледжа врачей Эдинбурга в 1973 году, ASH Scotland стала полностью отдельной благотворительной организацией в 1993 году. [30] ASH Scotland была награждена премией ВОЗ в честь Всемирного дня без табака в 2018 году. [31]
Организация стремится улучшить здоровье и качество жизни, ограничивая количество молодых людей, начинающих курить, сокращая количество взрослых курильщиков, защищая людей от пассивного курения и борясь с неравенством, возникающим в результате употребления табака. Это включает в себя проведение кампаний за изменение законодательства, предоставление информации политикам, медицинским работникам и общественности, а также запуск программ, призванных помочь людям избавиться от табака. [ необходима цитата ]
После кампаний ASH Scotland Шотландия стала первой частью Великобритании, которая ввела законодательство о запрете курения в общественных местах , а также первой частью Великобритании (и третьей страной в мире), которая объявила дату, свободную от табака (2034 год) в рамках стратегии шотландского правительства по борьбе с табакокурением «Создание поколения, свободного от табака». [32]
ASH Wales — благотворительная организация, занимающаяся вопросами отказа от курения и охраны здоровья, которая начала свою деятельность в 1976 году как автономное отделение ASH UK, а в 2007 году получила статус независимой благотворительной организации. [33] Ее цель — снизить распространенность курения в Уэльсе путем выявления и устранения влияющих факторов, повышения осведомленности общественности и улучшения качества и доступности услуг по отказу от курения. [34] ASH Wales участвует в различных проектах, включая кампании за политику общественного здравоохранения по контролю над табаком, исследования, обучение, образовательные семинары, пропаганду и поддержку. [ необходима ссылка ]
С 2012 года ASH Wales проводила кампанию за введение всеми 22 местными органами власти в Уэльсе политики запрета курения на детских игровых площадках. На сегодняшний день 20 из 22 местных органов власти ввели добровольные запреты на своих местных игровых площадках, а еще один в настоящее время находится в процессе внедрения запрета. [35]
ASH Wales сыграла важную роль в решении правительства Уэльса ввести запрет на курение в автомобилях с детьми. [36] Курение в частном транспортном средстве в присутствии лица моложе 18 лет стало незаконным в Англии и Уэльсе 1 октября 2015 года.
The Filter — это молодежный проект ASH Wales, который оказывает поддержку и профилактику отказа от курения детям и молодым людям в возрасте от 11 до 25 лет. [37] The Filter предлагает семинары и программы по отказу от курения, проводимые консультантами по отказу от курения. [ необходима ссылка ]
Проект Filter был запущен в 2013 году в результате финансирования из Big Lottery Fund . [38] С тех пор The Filter провел свои семинары и оказал поддержку в отказе от курения более чем 6000 человек по всему Уэльсу. С 2015 года The Filter стал частью финансируемого Erasmus+ партнерства, объединяющего организации из пяти разных стран ЕС с целью сокращения потребления табака во всех странах. [39] Это партнерство изучит потенциал The Filter для работы на транснациональной основе.
Wales Tobacco or Health Network (WTHN) — профессиональная сеть, возглавляемая ASH Wales для людей в Уэльсе, интересующихся табаком и его влиянием на общественное здоровье. Она фокусируется на курении и борьбе с табаком, а также на более широких вопросах здоровья и благополучия, таких как связь между богатством и неравенством в области здравоохранения. [40]
В сеть входят как отдельные лица, так и организации, представляющие многие сектора, включая академические круги, сообщество по борьбе с табакокурением, образование, правительство, здравоохранение, местное самоуправление, средства массовой информации, Национальную службу здравоохранения, общественное здравоохранение, а также частный и добровольный секторы. [ необходима ссылка ]
Wales Tobacco Control Alliance (WTCA) — это сеть, которой управляет ASH Wales, чтобы дать возможность всем организациям третьего сектора и профессиональным организациям, занимающимся борьбой с табаком в Уэльсе, информировать и влиять на разработку и реализацию политики. WTCA объединились для проведения кампании за всеобъемлющую стратегию борьбы с табаком в Уэльсе и теперь работают над мониторингом этого плана и сокращением вреда, причиняемого употреблением табака в целом. С 2008 года к WTCA присоединились более 30 организаций. Сюда входят другие благотворительные организации, такие как Cancer Research UK, British Heart Foundation, а также профессиональные организации, такие как Королевский колледж врачей и Британская медицинская ассоциация.
После кампании WTCA правительство Уэльса опубликовало в феврале 2012 года План действий по борьбе против табака, в котором изложена комплексная стратегия, направленная на снижение распространенности курения среди взрослых до 16% к 2020 году. [41]
Основанная в 1979 году, ASH является одной из ведущих организаций по борьбе против табака в Канаде. [42]
В 1992 году Ирландский кардиологический фонд и Ирландское онкологическое общество основали ASH Ireland . [43]
В Новой Зеландии ASH была образована в 1983 году. [44] В 2011 году правительство Новой Зеландии поставило цель сделать Новую Зеландию свободной от курения к 2025 году . [45] Она была членом антитабачной организации Smokefree Coalition .