Генеральный адвокат государства является старшим должностным лицом закона. В некоторых юрисдикциях общего права и гибридных юрисдикциях должностное лицо выполняет функцию юридического советника правительства, аналогично генеральным прокурорам в других юрисдикциях общего права и гибридных юрисдикциях. Напротив, в Европейском союзе и некоторых континентальных европейских юрисдикциях должностное лицо является нейтральным юридическим советником судов.
В Индии генеральный адвокат является юридическим советником правительства штата . Должность создана Конституцией Индии и соответствует должности Генерального прокурора Индии на центральном уровне. Губернатор каждого штата назначает лицо, которое имеет квалификацию для назначения на должность судьи в высшем суде . Для генерального адвоката не установлено фиксированного срока полномочий и не указан верхний возрастной предел.
В Пакистане генеральный адвокат провинции Пенджаб является конституционной должностью и является органом, должным образом назначенным в соответствии со статьей 140 Конституции Исламской Республики Пакистан. Лицо, имеющее квалификацию для назначения судьей Высокого суда, назначается генеральным адвокатом провинции. Он является главным должностным лицом провинции.
Генеральный адвокат и его офис защищают и охраняют интересы правительства провинции и дают неоценимые юридические рекомендации правительству провинции в формулировании его политики и исполнении его решений. Генеральный адвокат Пенджаба также является по должности председателем Совета адвокатов Пенджаба.
Офис Генерального адвоката напрямую связан с Высоким судом провинции. До обретения независимости (1947) Высокий суд юстиции для помещений Пенджаба и Дели был создан в Лахоре и назывался Высоким судом юстиции в Лахоре. После обретения независимости Пакистаном Высокий суд в Лахоре перестал иметь юрисдикцию над Дели и тогдашним Восточным Пенджабом. 14 августа 1947 года Указ о Высоком суде (Лахоре) 1947 года сохранил продолжение деятельности Высокого суда в Лахоре со всеми правами, полномочиями и привилегиями, которыми он пользовался и обладал до назначенного дня. Генерал-губернатор Доминиона Пакистан стал заместителем Короны в вопросах назначения и т. д. судей Высокого суда Лахора. [ необходима цитата ]
Понятие «генеральный адвокат» менее удобно вписывается в систему общего права, чем в систему гражданского права; а в Англии, архетипической юрисдикции общего права, такого должностного лица нет, как нет и эквивалентного лица, которое могло бы обратиться к какому-либо суду и дать ему совет.
Однако в Англии есть Генеральный прокурор , который является одним из должностных лиц по правовым вопросам Короны и чья обязанность — консультировать Корону и Кабинет по вопросам права. Его заместителем является Генеральный солиситор , который выполняет ту же функцию.
Традиционно правительство Соединенного Королевства консультировалось по вопросам шотландского права лордом -адвокатом , однако после принятия Закона о Шотландии 1998 года и создания шотландского парламента лорд-адвокат стал советником и частью шотландского правительства .
Необходимо было создать должность для консультирования британского правительства в Вестминстере . Таким образом, была создана новая должность Генерального адвоката Шотландии . Роль генерального адвоката отличается от той, которую ранее занимал лорд-адвокат, тем, что он отвечает только за консультирование правительства Великобритании по вопросам, касающимся шотландского права , при этом лорд-адвокат сохранил за собой обязанности главного государственного прокурора в Шотландии и главы Королевской канцелярии и Прокурорской фискальной службы после перевода в шотландское правительство.
Должность Генерального прокурора Северной Ирландии была создана после передачи полномочий по охране правопорядка и правосудию Ассамблее Северной Ирландии 12 апреля 2010 года. Генеральный прокурор Северной Ирландии подчиняется Исполнительному правительству Северной Ирландии , и, соответственно, Генеральный прокурор консультирует правительство Великобритании по вопросам североирландского законодательства. Пост занимает, ex officio , Генеральный прокурор Англии и Уэльса . [1]
Должность генерального адвоката прочно устоялась во французской , голландской и некоторых других континентальных европейских правовых системах , где высшим судам помогают эти юридические должностные лица. Они не являются адвокатами, представляющими клиентов в судах. Они также не являются судьями, хотя и являются полноправными членами судов. В основном они предлагают юридические консультации судьям по рассматриваемым делам. Они также могут иметь роль прокурора , в зависимости от страны и характера дел (уголовных или гражданских).
Должность генерального адвоката ( avocat général ) существовала во французской правовой системе еще до Французской революции , когда они находились в тогдашних высших судах ( parlements , cours des aides и т. д.) и предлагали правовые решения судьям в делах, связанных с государством, церковью, широкой общественностью, общинами или несовершеннолетними. После Французской революции они находятся в Кассационном суде , Счетной палате , Апелляционных судах и Судах присяжных . Они играют большую роль обвинения, чем до Французской революции, особенно в Судах присяжных, в которых судят обвиняемых в тяжких преступлениях .
Суд Европейского Союза (CJEU) состоит из одного судьи от каждого государства-члена, которому помогают одиннадцать генеральных адвокатов, чья роль заключается в рассмотрении письменных и устных заявлений в суд по каждому делу, которое поднимает новый правовой вопрос, и предоставлении суду беспристрастного заключения по правовому решению. [2] Хотя генеральные адвокаты являются полноправными членами суда, они не принимают участия в обсуждениях суда , и заключение генерального адвоката не является обязательным для суда. Хотя суд чаще всего приходит к тому же решению, что и генеральный адвокат, обычно нельзя утверждать, что заключение генерального адвоката было «соблюдено» в каком-либо конкретном случае, поскольку суд мог прийти к тому же выводу с помощью различных правовых обоснований. Роль генерального адвоката установлена статьей 19(2) Договора о Европейском Союзе и статьями 253 и 254 Договора о функционировании Европейского Союза .
Когда Суд Бенилюкса отвечает на запросы о предварительном решении, он также сначала рассматривает совет генерального адвоката. В суде есть три, по одному от каждой страны-участницы (Нидерланды, Бельгия, Люксембург), взятые из генеральных прокуроров каждой страны.