В Южной Корее старение относится к увеличению доли пожилых граждан в общей численности населения. Термин «пожилые граждане» включает в себя лиц в возрасте 65 лет и старше. Согласно статье 3 № 1 Рамочного закона о низкой рождаемости в стареющем обществе, термин « стареющее население » относится к увеличению доли пожилых людей во всем населении. [1]
Старение часто вызвано резким улучшением уровня жизни, полученным в результате развития науки и медицины, что увеличивает продолжительность жизни среднестатистического человека; однако на старение также сильно влияет снижение рождаемости. В 2045 году Южная Корея станет страной с самым старым населением в мире, при этом большая часть населения достигнет возраста 65 лет и старше. С вступлением в категорию стареющего общества в 2017 году Южная Корея увидит, как ее стареющее население достигнет самых быстрых темпов в мире, при этом доля людей в возрасте 65 лет и старше взлетит до беспрецедентных 46,5 процентов в 2067 году. Ожидается, что к 2067 году численность населения трудоспособного возраста сократится настолько, что станет меньше пожилого населения. [2]
Снижение рождаемости в Южной Корее стало заметной проблемой в стране. Рождаемость в Южной Корее снизилась с 1960 года . [3] До 1980-х годов широко считалось, что эта демографическая тенденция закончится и что население в конечном итоге стабилизируется. [3] Однако южнокорейское общество сталкивается с сокращением численности своего будущего населения из-за постоянно снижающегося уровня рождаемости. [3] После бума рождаемости в 1950-х годах население резко возросло, и правительство Южной Кореи в 1960-х годах осуществило антинаталистическую политику . Эта правительственная программа предписывала южнокорейским медицинским центрам предоставлять консультации по планированию семьи , внедряя традиционные методы контрацепции , включая внутриматочные спирали (ВМС), вазэктомию и презервативы для населения. [3] Наряду с этой политикой и экономическим ростом, уровень рождаемости снизился, потому что больше замужних женщин стремились к богатству и более высокому уровню жизни, а не к воспитанию детей. После экономического кризиса в 1997 году уровень рождаемости быстро снизился. После экономического кризиса у молодых людей было меньше экономической и профессиональной защищенности, что привело к тому, что многие молодые мужчины и женщины отложили вступление в брак. [4] В 2021 году это привело к тому, что в Южной Корее впервые в истории наблюдалась естественная убыль населения. [5] Аналитики утверждают, что нынешний низкий уровень рождаемости в Южной Корее обусловлен высоким экономическим неравенством в стране , включая высокую стоимость жизни, низкую заработную плату для страны-члена ОЭСР , отсутствие возможностей трудоустройства, а также растущую недоступность жилья. [6]
Старение является значимой проблемой в Южной Корее. Согласно прогнозу населения мира и Кореи, опубликованному Национальным статистическим управлением , население Южной Кореи в возрасте 65 лет и старше достигнет 37,0 процентов в 2045 году, превзойдя 36,7 процента в Японии, и, таким образом, станет самым старым населением в мире. Отчет основан на сравнительном анализе Мирового демографического прогноза ООН для 201 страны и специальной оценки будущего населения Национального статистического управления между 1967 и 2017 годами.
По прогнозам, доля пожилого населения в Южной Корее будет расти самыми быстрыми темпами в мире: с 14,9 процентов в 2019 году до 46,5 процентов в 2067 году. [7] Следовательно, это приведет к резкому сокращению населения Южной Кореи в течение следующих нескольких десятилетий до примерно 25–30 миллионов человек по сравнению с 51 миллионом в 2022 году. В 2020 году в Южной Корее стало регистрироваться больше смертей, чем рождений, что впервые привело к сокращению численности населения. [8]
Основная причина старения населения Южной Кореи — низкая рождаемость. Снижение рождаемости , как правило, вызвано более низкими показателями браков , более поздними браками и более старением. Существующие исследования показывают, что экономические факторы, такие как доход, условия на рынке труда, а также социально-культурные факторы, включая изменения в ценностях образования и гендерных ролях, а также в политике в области семьи и здравоохранения, являются основными причинами снижения рождаемости. [9]
В отличие от стран Европы , где рождаемость естественным образом упала ниже уровня воспроизводства населения из-за индустриализации и социально-культурных факторов, рождаемость в Корее резко упала из-за политики контроля рождаемости. На ранних этапах индустриализации снижение рождаемости привело к увеличению дохода на душу населения, за счет замедления быстрого роста населения и достижения быстрого экономического роста. В результате, сокращение населения, вероятно, будет больше, чем в других развитых экономиках в период естественной убыли. [10]
Политика контроля рождаемости в Корее началась в 1960-х годах и закончилась в середине 1990-х годов, когда уровень рождаемости упал значительно ниже уровня воспроизводства населения. В результате уровень рождаемости в Корее снизился примерно вдвое с конца 1970-х годов (2,90 рождений на женщину) до 1,56 рождений на женщину в конце 1980-х годов. [10] В 2000-х годах, когда низкий уровень рождаемости начал становиться проблемой, правительство пыталось изменить политику, чтобы увеличить его, но уровень рождаемости все равно снижался более быстрыми темпами, чем в любой другой стране. [9]
С другой стороны, в корейском населении, как правило, больше мужчин, чем женщин (за исключением Корейской войны в 1950-х годах, когда погибло много солдат-мужчин), что соответствует традиционному предпочтению мальчиков в Корее. В других развитых странах с более сбалансированным соотношением полов наблюдался меньший спад численности населения. Это говорит о том, что если южнокорейское предпочтение мальчиков ослабить, уравновесив соотношение полов, отрицательное влияние на рождаемость может быть устранено. [9]
Коэффициент рождаемости в Южной Корее, составлявший 1,8 ребенка на женщину, был ниже среднего показателя рождаемости по ОЭСР, составлявшего 2 ребенка на женщину в 1984 году, и с тех пор оставался ниже среднего. [10] В 2018 году общий коэффициент рождаемости в Южной Корее снизился до 0,98, что указывает на количество детей, которых женщина рожает в течение своей жизни. [11] Для того чтобы поддерживать численность населения в 50 миллионов человек, коэффициент рождаемости 2018 года (0,98) должен был соответствовать уровню воспроизводства (2,1). [11]
В 2018 году общий коэффициент рождаемости достиг минимума в 6,4 (живорождений на 1000 человек в том году). [11] Среди стран ОЭСР Корея была единственной страной, в которой коэффициент рождаемости снизился ниже 1. [11] Количество новорожденных снизилось на 8,6% с 2017 по 2018 год, став самым низким коэффициентом рождаемости для Южной Кореи. [11] В 2022 году коэффициент рождаемости снизился еще больше до 0,81. [12] Город Седжон является единственным районом, где ожидается рост населения. [13]
В двадцатом веке селективные аборты женских плодов оказали важное влияние на низкий уровень рождаемости. [16] В Корее существовало сильное половое предпочтение в пользу сына из-за акцента на сохранении фамилии. [17] Поскольку южнокорейцы предпочитают иметь сына в качестве первого ребенка, а не второго или третьего, уровень абортов женских плодов был высоким. Эти предпочтения привели к высокому соотношению мужчин и женщин.
С 1981 по 1988 год соотношение полов при рождении продолжало расти и к началу 1990-х годов составляло около 116,55 мужчин на 100 женщин. [17] Естественное соотношение полов при рождении составляет около 105 мужчин на 100 женщин, поэтому все, что выше, указывает на аборт, обусловленный полом. Несмотря на то, что аборт, обусловленный полом, является незаконным, число потенциальных родителей, делающих аборты женских плодов после проверки пола, увеличилось. В результате в 1988 году правительство запретило врачам раскрывать пол плода будущим родителям. [17]
Корейцы отдают приоритет образованию своих детей, что соответствует их конфуцианским ценностям , которые подчеркивают связь между высшим образованием и социально-экономическим статусом. [18] Некоторые граждане Кореи отправляют своих детей в дорогие хагвон , коммерческие внешкольные образовательные учреждения, в надежде, что их дети достигнут высоких результатов, необходимых для поступления в престижный университет. В 2009 году более 75% южнокорейских детей посещали частные академии. [18]
В учебной программе хагвон особое внимание уделяется английскому языку, математике и письму из-за конкуренции при поступлении в три лучших университета страны: Сеульский национальный университет , Корейский университет и Университет Ёнсе (совместно известные как SKY). [18] В корейском обществе отправка детей в хагвон стала социальной нормой до такой степени, что те, кто не может позволить себе отправить своих детей в хагвон, рассматриваются другими как безответственные и невежественные родители. [19] [18]
В 2005 году общенациональное исследование показало, что 18,2% женщин в возрасте от 20 до 29 лет решили не иметь второго ребенка из-за стоимости дополнительного образования. [19] Родители предпочитают не иметь больше одного или двух детей, чтобы сосредоточиться на успехе каждого ребенка с меньшим финансовым бременем. [19] Согласно опросу Министерства здравоохранения в 2012 году, 90% людей, принявших участие в опросе, заявили, что они не хотят иметь детей из-за высокой стоимости образования, включая плату за частное образование. [20]
В Корее, как и в других странах Восточной Азии, общество отличается большой конкуренцией и требованиями к людям (с раннего возраста в школе и позже на рабочем месте). Длительный рабочий день, постоянное социальное давление в отношении совершенства порождают стресс и страх неудачи среди людей, особенно среди молодежи (это также может объяснить, почему в Корее один из самых высоких показателей самоубийств в мире). В результате многие корейцы предпочитают не иметь детей, а иногда даже оставаться одинокими. И большинство супружеских пар хотят иметь только одного ребенка, чтобы вкладывать больше средств и энергии в образовательный и профессиональный успех этого ребенка.
По мере развития экономики все больше южнокорейских женщин поступали в университеты, что привело к росту женской рабочей силы. [19] Все больше женщин откладывали замужество и стремились улучшить свой уровень жизни, а не заводить детей. [19] С 1985 по 2007 год средний возраст, в котором южнокорейские женщины впервые выходили замуж, увеличился с 24,1 до 28,1 лет. [19] Более того, уровень зачисления женщин в колледжи также увеличился с 31,3% в 1990 году до 83,8% в 2008 году. [ необходима цитата ] Поскольку процент женщин, работающих вне дома, увеличился с 42,8% в 1980 году до 50,2% в 2005 году, уровень рождаемости также снизился с 6,0 детей на женщину в 1960 году до 1,13 на женщину в 2006 году. [ необходима цитата ]
Уровень разводов увеличился на 70% с 1970 по 2000 год в Южной Корее. Развод является наиболее значительным событием, которое влияет на распад семьи, что приводит к низкому уровню рождаемости. [21] Несмотря на то, что разводы в целом немного повлияли на уровень рождаемости с 1970 по 2000 год, после экономического кризиса 1997 года быстрый рост уровня разводов повлиял на снижение уровня рождаемости. [21]
В условиях экономического кризиса многие семьи распались, поскольку они не могли позволить себе содержать своих членов семьи. Общий коэффициент разводов увеличился до 2 (разводов на 1000 населения) в 1997 году и быстро увеличился до 2,5 в следующем году. В 2003 году общий коэффициент разводов снова подскочил до 3,5.
В первой половине 1950-х годов средняя продолжительность жизни составляла чуть меньше 42 лет (37 для мужчин, 47 для женщин). Сегодня цифры совсем другие. Южная Корея сейчас имеет одну из самых высоких продолжительностей жизни в мире — 15-е место в мире. Средний ребенок, родившийся в Южной Корее, может рассчитывать прожить до 82 лет (79 для мужчин и 85 для женщин). Напротив, средний мировой показатель составляет 72 года (70 для мужчин, 74 для женщин).
ООН прогнозирует, что продолжительность жизни продолжит расти; к 2100 году среднестатистический ребенок, рожденный в Южной Корее, будет жить до 92 лет (89 для мужчин и 95 для женщин). Отдельное исследование, опубликованное в Lancet, показало, что женщины в Южной Корее, по прогнозам, станут первыми в мире, у кого средняя продолжительность жизни превысит 90 лет — исследователи прогнозируют 57% вероятности того, что это произойдет к 2030 году. [22]
Самым большим последствием старения Южной Кореи является то, что качество жизни пожилых людей снижается. Основная причина этого заключается в том, что у пожилых людей нет дохода, чтобы жить достойной жизнью. Более 40% южнокорейцев в возрасте 65 лет и старше живут в бедности, что является самым высоким показателем среди стран ОЭСР. [23] Правительство стремилось поддержать пожилых граждан, предоставляя временную и прямую поддержку тем, кто находится в бедности. Существует предел тому, как пожилые люди могут жить, внося вклад в общество. Можно сказать, что бедность, вызванная исключением пожилых людей из рынка труда, трудно решить, и ее можно решить только посредством общественного уважения и поддержки пожилых людей. [24]
Поскольку стареющее население Южной Кореи быстро растет, одним из основных последствий этого является то, что все больше людей будут нуждаться в частых визитах в больницу и доступе к врачам, койкам и другим медицинским услугам (Кан и др., 2023). Не все пожилые люди в Южной Корее имеют легкий доступ к этим услугам и местам расположения больниц/клиник. Исследование, в котором использовался метод «расширенной двухэтапной плавающей зоны обслуживания», позволило измерить пространственную доступность среди пожилого населения в Южной Корее (Кан и др., 2023). Это исследование проводилось в Сеуле, Пусане, Тэгу, Инчхоне, Кванджу, Тэджоне и Ульсане. Результаты показали, что те, у кого был наибольший доступ к медицинским услугам, находились в крупных городах, таких как Сеул, и, по сути, районы с самым большим количеством пожилого населения имели самые низкие показатели доступности к близлежащим медицинским услугам. (Кан и др., 2023).
Возможные решения этой проблемы предполагают, что мобильные фургоны могут стать потенциальным способом добраться до этих регионов с высоким уровнем стареющего населения. В будущем ожидается рост стареющего населения. Важно, чтобы Южная Корея начала готовиться к будущим требованиям этих эффектов. Во-первых, необходимо убедиться, что все пожилые люди имеют пространственную доступность, которая считается достаточной в городских районах (Кан и др., 2023). Следует увеличить близость пожилых людей к близлежащим паркам, природе, социальным службам и медицинским учреждениям (Кан и др., 2023).
Президент Корейского института экономических исследований Чул Чунг сказал: [25]
«Снижение рождаемости приводит к сокращению рабочей силы и покупательной способности, а также к замедлению экономического роста, что, в свою очередь, напрямую влияет на устойчивость корпоративного управления, а это означает, что компаниям необходимо активно решать эту проблему».
— Чул Чунг, президент Корейского института экономических исследований
Министерство гендерного равенства и семьи показало, что численность молодежи в Корее составляла 14 миллионов в 1980 году. Однако в 2012 году численность молодежи значительно сократилась до 10,2 миллиона, что составляет 20,4% от общей численности населения страны. [26] Это сокращение численности молодежи вызвано низким уровнем рождаемости и повлияет на будущую численность населения. В 2013 году правительство Кореи объявило, что если уровень рождаемости продолжит снижаться, то число людей в возрасте от 9 до 24 лет сократится на 50% с 2013 года в 2060 году. [26] В сценарии низкого роста прогнозируется, что численность населения трудоспособного возраста сократится с 33,48 миллиона человек в 2017 году до 14,84 миллиона человек (44,1% от общей численности населения) в 2067 году. [27]
Эта тенденция повлияет на Южную Корею в социальном и экономическом плане в долгосрочной перспективе. [28] Поскольку число детей продолжает уменьшаться, число закрытий школ продолжает расти. [28] Если эта тенденция сохранится, школы необходимо будет объединить, а администрации сельских городов необходимо будет объединить, чтобы сократить ненужный персонал и расходы. [28]
В Южной Корее также наблюдается старение общества, что означает, что в стране больше пожилых граждан и меньше молодых людей, которые их поддерживают. [28] Опрос Министерства здравоохранения, проведенный в 2012 году, показал, что более 83% респондентов считают, что старение общества приведет к увеличению налогов и нехватке рабочей силы. [20]
В то время как число пожилых людей увеличивается, ожидается, что число пожилых людей, поддерживаемых каждыми 100 людьми трудоспособного возраста, резко возрастет с 37,6 в 2019 году до 120,2 в 2067 году, что является одним из самых высоких показателей в мире. [2]
Люди имеют разные экономические потребности и разную степень вклада в экономику на каждом этапе своей жизни. Как правило, люди не зарабатывают в детстве, но у них есть доступ к образовательной деятельности под опекой своих родителей. Люди, как правило, получают доход до выхода на пенсию; на пенсии они зависят от денег, которые они сэкономили в свои трудовые годы. [24]
Сокращение численности населения в результате низкого уровня рождаемости может снизить потенциальный экономический рост Южной Кореи до менее 2%, поскольку численность рабочей силы сокращается. [28] Такое отсутствие экономического роста может повлиять на суверенный кредит и финансовую мощь Южной Кореи после 2030 года. [28] Кроме того, сокращение числа детей может также повлиять на военные бюджеты корейской армии . [28] Поскольку число подходящих молодых людей сокращается, правительство может оказать давление на вооруженные силы, чтобы они сохранили текущую военную структуру, в то время как их бюджет сокращается, поскольку национальные фонды перенаправляются на решение проблем старения и низкой рождаемости. [28]
Снижение рождаемости может привести к положительному эффекту, известному как «демографический дивиденд» при определенных обстоятельствах. Этот результат может привести к ускорению экономического роста страны за счет изменения ее возрастного распределения, что приведет к увеличению числа лиц трудоспособного возраста и уменьшению числа иждивенцев — маленьких детей и пожилых людей. [29]
Снижение рождаемости в Южной Корее стало проблемой национальной безопасности: все меньше молодых людей готовы служить в армии. Действующая армия Южной Кореи сократится до полумиллиона человек к 2022 году с нынешнего общего числа около 600 000. Военная служба, которая длится от 18 до 22 месяцев, рассматривается как обряд посвящения для южнокорейских мужчин. Но, по прогнозам Министерства обороны Южной Кореи, число годных к военной службе призывников сократится почти вдвое в течение следующих двух десятилетий. [30]
Меры Южной Кореи по борьбе со старением и его последствиями включают укрепление гарантий доходов для пенсионеров , поиск путей повышения производительности труда для компенсации сокращения численности трудоспособного населения и переход к экономике, благоприятной для старения. [31]
Корейское правительство ввело новую политику в 2006 году, которая направлена на улучшение услуг репродуктивного здравоохранения для решения проблемы низкого уровня рождаемости. [32] Однако эта политика не оказала никакого эффекта на повышение уровня рождаемости. Поэтому в 2003 году был основан Комитет по старению и будущему общества (CAFS) для повышения уровня рождаемости и подготовки к проблеме предстоящего старения общества. [32] Президентский комитет по старению общества и демографической политике, который подкрепляется CAFS, объявил о первом базовом планировании для низкого уровня рождаемости и стареющего общества в 2006 году. [32] Это планирование включает поддержку дневного ухода и дошкольного образования и экономические льготы для многодетных семей, такие как социальное страхование . [32]
Корейское правительство объявило о пронатальних мерах политики по повышению рождаемости в Южной Корее 2 декабря 2018 года. [33] Цель этой политики — создать благоприятные условия для родителей, чтобы иметь более 2 детей, за счет снижения медицинских расходов и расходов на воспитание детей, а также предоставления лучшей системы поддержки для работающих матерей. [33]
Мун Чжэ Ин , президент Южной Кореи, избранный в 2017 году, объявил, что правительство увеличит субсидии для родителей маленьких детей, чтобы утроить долю младенцев и малышей, находящихся под присмотром государственных центров. [33] Правительство ожидает, что к 2022 году число новорожденных может сократиться до менее 300 000 в год, поэтому их цель — поддерживать показатель на уровне более 300 000 новорожденных в год из-за постоянного снижения уровня рождаемости. [33]
Министерство здравоохранения и социального обеспечения заявило, что улучшенный план правительства повысит уровень жизни целого поколения и решит проблему низкого уровня рождаемости в долгосрочной перспективе. [33] Начиная с 2019 года правительство обещало оказывать финансовую поддержку медицинским расходам для младенцев в возрасте до 1 года. [33] Кроме того, правительство планирует оказывать финансовую поддержку детям дошкольного возраста к 2025 году. [33]
Правительство также увеличило финансовую поддержку супружеских пар, испытывающих трудности с зачатием ребенка. Такая супружеская пара может получить субсидию в размере более 70% от медицинских расходов на искусственное оплодотворение максимум на четыре сеанса. [33] Начиная со второй половины 2019 года, по данным Министерства здравоохранения и социального обеспечения, родители, у которых есть дети младше 8 лет, смогут уходить с работы на час раньше, а оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком увеличится до 10 дней. [33]
По мере увеличения средней продолжительности жизни проблема бедности может обостриться. Соответственно, 3-й Базовый план направлен на укрепление государственной и частной системы пенсионного обеспечения. Чтобы устранить слепые пятна в государственных пенсиях, правительство расширит пенсионные права женщин и увеличит их участие в национальных пенсиях, таких как единовременная и частичная специальная занятость.
План состоит в том, чтобы создать национальную пенсионную систему с одним лицом. План состоит в том, чтобы увеличить членство за счет смягчения требований к жилищной пенсии и пенсии за сельскохозяйственные земли. Они улучшат финансовую систему в подготовке к долгосрочным рискам из-за активов безопасности пожилых людей и расширят услуги по подготовке к выходу на пенсию, чтобы они могли подготовиться к собственной пенсии. [31]
Чтобы улучшить качество жизни пожилых людей, они расширят условия для улучшения качества жизни пожилых людей. Это включает усилия по созданию безопасной среды обитания. В частности, процесс включает оживление системы медицинского пробега, укрепление управления хроническими заболеваниями, расширение комплексного ухода и сестринского обслуживания, укрепление управления качеством системы страхования долгосрочного ухода и укрепление услуг паллиативной помощи хосписа. Они будут поддерживать здоровье пожилых людей, оказывая им поддержку. Компания планирует поддерживать активный выход на пенсию путем расширения возможностей социального участия, таких как развитие культуры досуга, адаптированной для пожилых людей, и расширение участия в волонтерской поддержке. Они создадут безопасную среду обитания путем расширения арендного жилья для пожилых людей, обязательного обучения по безопасности для пожилых водителей и сокращения дорожно-транспортных происшествий для пожилых пешеходов путем создания зон защиты пожилых людей. [31]
Сочетание быстрого старения населения Южной Кореи и замедления экономики привело к тому, что многие дети не смогли заботиться о своих стареющих родителях. Это привело к тому, что многие пожилые люди в Южной Корее живут одни и содержат себя с небольшими финансовыми средствами. Исследования, проведенные с 2006 по 2016 год, показали, что пожилые люди, живущие с семьей, в целом были более удовлетворены жизнью, чем те, кто живет один (Roh & Weon, 2022). Пожилые люди, живущие одни, сообщили о более высоком уровне бедности и мыслях о самоубийстве (Roh & Weon, 2022).
Влияние условий проживания на пожилых людей измерялось общими мыслями и впечатлениями человека о состоянии его здоровья, условиях жизни, социальных сетях и его общей среде (Roh & Weon, 2022). Исследователи по имени Шин и Сок использовали опрос из 20 вопросов, созданный Юном, в котором пожилых участников спрашивали об их эмоциях и жизненном опыте. Результаты показали, что те, кто живет с членами семьи, реже задумываются о самоубийстве, страдают от депрессии и испытывают ухудшение состояния здоровья (Roh & Weon, 2022).
Это показывает один из способов, с помощью которого жизнь пожилых людей в Южной Корее может быть улучшена путем проживания с друзьями и семьей, а не в одиночку. Не у всех есть возможность жить с родственниками или близкими друзьями. В этом случае несколько исследований показали, что у пожилых людей, которые живут одни, но регулярно занимаются физической активностью и поддерживают социальные отношения, повышается общая удовлетворенность жизнью (Roh & Weon, 2022).<Roh & Weon, 2022>
Поскольку сокращение числа людей, доступных для производства, началось всерьез в 2016 году, они разрабатывают меры по использованию женщин, работников среднего возраста и иностранных рабочих. Занятость женщин будет активизирована путем диверсификации форм работы, таких как работа на неполный рабочий день , и укрепления системы поддержки повторного трудоустройства для женщин, прерывающих карьеру. Корея укрепит рабочую базу работников среднего и старшего возраста, распространив систему пиковой заработной платы, чтобы установить систему пенсионного возраста для 60-летних и обязательную службу жизнеобеспечения. Чтобы расширить набор талантливых людей за рубежом, особенно в областях, где наблюдается нехватка отечественных специалистов, правительство предоставит возможности для долгосрочной занятости и урегулирования, а также установит средне- и долгосрочную иммиграционную политику для использования иностранных рабочих. [31]
По мере роста численности пожилого населения необходимы активные усилия для индустрии, дружественной пожилым людям. Поэтому 3-й базовый план направлен на развитие промышленных секторов, таких как медицинское обслуживание, туризм и питание, связанных с пожилыми людьми, а также на поддержку разработки универсального дизайна и ориентированных на пользователя продуктов, дружественных пожилым людям. Между тем, чтобы справиться с сокращением населения школьного возраста из-за низкой рождаемости, они будут продвигать структурную реформу университетов, подготовку учителей и перепланировать план спроса и предложения. [31]
Чтобы справиться с сокращением населения в сельской местности из-за старения и урбанизации, правительство также предлагает меры по оживлению деревень, возвращающихся домой. Оно планирует реформировать национальную пенсионную систему и стабилизировать доходную базу медицинского страхования для управления финансовым риском социального страхования. Правительство планирует реформировать специальные профессиональные пенсионные планы. Для эффективного использования национальных финансов правительство предлагает меры по реорганизации квазидублирующих финансовых проектов, расширению доходной базы и управлению среднесрочными и долгосрочными финансовыми рисками. [31]