Сельскохозяйственные университеты ( AU ) в основном являются государственными университетами в Индии, которые занимаются преподаванием , исследованиями и распространением знаний в области сельского хозяйства и смежных дисциплин. В Индии сельскохозяйственное образование превратилось в большую и отдельную область, часто отделенную от других областей высшего образования . Многие из этих университетов являются членами зарегистрированного общества, Ассоциации индийских сельскохозяйственных университетов . [1] Индийский совет по сельскохозяйственным исследованиям является основным регулирующим органом сельскохозяйственного образования в Индии, в то время как дисциплины ветеринарной медицины и лесного хозяйства регулируются Ветеринарным советом Индии и Индийским советом по лесным исследованиям и образованию соответственно. На основании уставов, учреждающих эти университеты, сельскохозяйственные университеты в Индии можно сгруппировать в различные типы.
Государственные сельскохозяйственные университеты (SAU) являются преобладающим классом сельскохозяйственных университетов в Индии. SAU — это, как правило, университет, созданный актом законодательного органа штата с особым мандатом на преподавание, исследования и распространение знаний в области сельского хозяйства и смежных дисциплин.
После обретения независимости одной из самых больших проблем, стоящих перед Индией, стало сельское хозяйство и развитие сельских районов . Это потребовало наличия подготовленных кадров в этих областях. Первая комиссия по образованию Индии (1949 г.) во главе с Сарвепалли Радхакришнаном рекомендовала создать в Индии сельские университеты по американской модели предоставления земли . [2] В 1950-х годах индийский парламент уже создавал специализированные инженерные университеты — индийские технологические институты — как институты национального значения . Однако парламент имел ограниченные полномочия в создании таких специализированных учреждений для сельскохозяйственного образования , несмотря на острую необходимость, поскольку Конституция Индии предоставила полномочия принимать законы в области сельского хозяйства (включая сельскохозяйственные исследования и образование) исключительно в сфере полномочий штатов .
Штат Уттар-Прадеш (UP) сделал первый шаг к созданию сельскохозяйственного университета в 1954 году, когда он пригласил индоамериканскую группу во главе с доктором KR Damle, вице-президентом Индийского совета по сельскохозяйственным исследованиям (ICAR), рассмотреть территорию вокруг государственной фермы Tarai в округе Найнитал в качестве возможного места для сельского университета. [3] Воодушевленные благоприятным мнением команды Damle, старшие должностные лица правительства UP HS Sandhu и AN Jha посетили Соединенные Штаты для поиска сотрудничества с университетами США. После консультации с деканом Университета Иллинойса доктором HW Hannah, штат UP представил предложение центральному правительству в 1956 году о создании университета в стиле земельного гранта. После этого был подписан контракт между правительством Индии , Технической миссией по сотрудничеству и несколькими университетами США, предоставляющими земельные гранты, для содействия сельскохозяйственному образованию в Индии. [4] В число американских университетов входят Университет Теннесси , Университет штата Огайо , Университет штата Канзас , Университет Иллинойса, Университет штата Пенсильвания и Университет Миссури .
Закон UP XI-V 1958 года — основополагающий законодательный акт для создания сельскохозяйственного университета — был обнародован законодательным собранием штата UP. Задача наставничества предлагаемого университета в UP была поручена Университету Иллинойса, который подписал контракт в 1959 году. Таким образом, первый государственный сельскохозяйственный университет Индии, Университет сельского хозяйства и технологий имени Дж. Б. Панта , был основан в Пантнагаре (тогда в Уттар-Прадеше , сейчас в Уттаракханде ). Он был открыт первым премьер-министром Индии Джавахарлалом Неру 17 ноября 1960 года. Модель создания Университета Пантнагара проложила путь для создания поддерживаемых правительством штата специализированных университетов для сельскохозяйственного образования , т. е. SAU, в Индии. В Индии насчитывается 54 SAU. [5]
SAU характеризуются тройным мандатом обучения, исследований и сельскохозяйственного расширения. Поскольку первоначальные SAU были созданы при техническом сотрудничестве с университетами, получившими земельные гранты США , их академические программы находятся под сильным влиянием американской системы и представляют собой отход от академической системы, преобладающей в других общих университетах Индии. Программы бакалавриата SAU имеют продолжительность не менее четырех лет. С момента своего создания SAU следовали триместровой или семестровой системе с непрерывной оценкой на основе кредитов по 5-балльной или 10-балльной шкале среднего балла . Это отличается от общих университетов, которые обычно следуют ежегодной оценке семестра и процентной оценке в конце сессии. Как предусмотрено в Типовом законе ICAR для сельскохозяйственных университетов [6] , большинство SAU являются неаффилированными университетами. Однако SAU в таких штатах, как Махараштра , Тамилнад , Чхаттисгарх и т. д., имеют аффилированные частные сельскохозяйственные колледжи. SAU также имеют территориальную юрисдикцию.
Университеты, считающиеся таковыми, не создаются актом независимого законодательства, а объявляются функционирующими как университеты правительством Индии в соответствии с разделом 3 Закона о Комиссии по грантам для университетов 1956 года. Согласно этому разделу, «Центральное правительство может по рекомендации Комиссии объявить путем уведомления в Официальной газете, что любое учреждение высшего образования, кроме университета, будет считаться университетом для целей настоящего Закона, и при таком заявлении все положения настоящего Закона будут применяться к такому учреждению, как если бы оно было университетом в значении пункта (f) раздела 2». [7] Таким образом, положение об университетах, считающихся таковыми, позволяет центральному правительству инкорпорировать сельскохозяйственный университет без необходимости принятия парламентского законодательства, тем самым обходя сложности федерального разделения законодательных полномочий, которое поместило сельское хозяйство в государственный список .
В категории университетов-субъектов есть семь AU, а также еще одно предложение о создании еще шести университетов-субъектов сельского хозяйства в 12-м пятилетнем плане . Большинство из этих университетов-субъектов спонсируются Индийским советом сельскохозяйственных исследований (ICAR) и имеют небольшие академические программы по сравнению с SAU. Некоторые из этих университетов, такие как Аллахабадский сельскохозяйственный институт и Индийский сельскохозяйственный научно-исследовательский институт , внесли значительный вклад в исследования в области сельскохозяйственной науки .
Несмотря на ограниченные полномочия индийского парламента по принятию законов по вопросам, входящим в компетенцию штатов, таким как сельское хозяйство (включая сельскохозяйственные исследования и образование), в Конституции Индии есть определенные положения , которые позволяют ему принимать законы по этим вопросам при определенных условиях, например, когда Раджья Сабха принимает резолюцию по этому вопросу большинством в две трети голосов (статья 249) или когда законодательные органы двух или более штатов принимают резолюцию по этому вопросу (статья 252) или для реализации решений, принятых на международных конференциях (статья 253).
Центральный сельскохозяйственный университет в Импхале , Манипур, был зарегистрирован парламентским актом (№ 4 от 1992 г.) и обслуживает многие штаты северо-восточной Индии . На данный момент это единственный Центральный сельскохозяйственный университет (CAU). Существуют предложения и требования по созданию большего количества CAU.
Законопроект о Центральном сельскохозяйственном университете имени Рани Лакшми Бай был представлен в Раджья Сабху 22 мая 2012 года; он направлен на создание Центрального сельскохозяйственного университета в Джханси, обслуживающего регион Бунделькханд , охватывающий два штата Уттар-Прадеш и Мадхья-Прадеш . [8]
Парламент принял законопроект о финансах на 2012–2013 годы для бюджетных ассигнований на создание CAU в Бихаре . [9] 11 мая 2016 года парламент Индии принял законопроект о Центральном университете. Таким образом, RAU в Пусе был повышен до Центрального университета и назван Центральным сельскохозяйственным университетом имени доктора Раджендры Прасада . [10] [11]
Главный министр Ориссы потребовал создания CAU в регионе Калаханди Балангир Корапут . [12] Правительство Западной Бенгалии представило центру предложение о создании CAU в Гоалторе в округе Западный Миднапур на земельном участке площадью 1000 акров (4,0 км 2 ). [13]
Некоторые из старых SAU, такие как Университет Пантнагара и Пенджабский сельскохозяйственный университет , требуют преобразования в центральные университеты . [14] [15]