Альберт Луис «Эл» Липскомб (15 июня 1925 г. – 18 июня 2011 г.) был членом городского совета Далласа на протяжении семи сроков и давним защитником гражданских прав . Он был главным истцом в судебном процессе в 1970-х годах, который успешно оспорил систему Далласа по избранию каждого члена совета по всему городу, заставив город перейти на преимущественно одномандатную систему округов. [1]
Журнал D Magazine назвал Липскомба, который был первым чернокожим человеком, баллотировавшимся на пост мэра, «Джеки Робинсоном городского правительства Далласа». [2] Несколько афроамериканских чиновников приписывали ему открытие для них дверей. [3] Он побеждал на восьми выборах в совет и был одним из самых долгослуживших членов совета в истории Далласа — 14 лет, а рекорд составлял 16 лет. [4] [5]
Липскомб был признан виновным в федеральном взяточничестве в 2000 году, вытекающем из того, что прокуроры назвали неправомерными платежами от владельца таксомоторной компании. Приговор был отменен в апелляции в 2002 году. [6]
Липскомб родился в юго-восточном районе Далласа и вырос в доме, построенном членами семьи. В 2002 году он описал, как в детстве часто видел, как его дедушка сходил с тротуара, когда проходил белый человек, и снимал шляпу, чтобы проявить уважение. Липскомб также часто подвергался расово мотивированному насилию со стороны других детей. [7]
Эти события помогли Липскомбу стать защитником гражданских прав, сказал он. Его мать, Люсиль Джеффри, была организатором Войны с бедностью Линдона Джонсона , которая также оказала на него большое влияние. [8]
Липскомб окончил среднюю школу Линкольна, работая неполный рабочий день помощником официанта в отеле Adolphus во время учебы в старшей школе. Он присоединился к Военно-воздушным силам армии США в 1943 году во время Второй мировой войны , служил в военной полиции в Калифорнии . После увольнения он остался в Калифорнии и сказал, что «пристрастился к наркотикам». Липскомб был арестован за продажу героина и был заключен в тюрьму на десять месяцев из годичного срока. [1] Липскомб сказал, что планировал вернуться в Даллас раньше после увольнения из армии, поскольку это был «дом», но он попал в «кошмар». [9]
В начале 1950-х он вернулся в Даллас, где работал официантом в ресторанах. Он встретил свою будущую жену Лови Липскомб, когда они работали в одном отеле. В конце концов он стал метрдотелем в столовой для руководителей First National Bank. Среди посетителей ресторана был богатый нефтяник Х. Л. Хант , который просил только воду и телефон, так как приносил свой обед в мешке. Хант иногда работал там над романом и давал официантам хорошие чаевые, сказал Липскомб. [10]
В 1966 году Липскомб, часто носивший афро и клеш, стал организатором района для Агентства общественных действий Далласа, некоммерческой организации, основанной для работы в Войне с бедностью . Ранее он добровольно помогал некоторым проектам по борьбе с сегрегацией, запущенным Студенческим ненасильственным координационным комитетом , посещая протесты за открытие прилавков аптек и других объектов для чернокожих. Он также организовал Конференцию южного христианского лидерства Мартина Лютера Кинга - младшего и стал соучредителем отделения в Далласе. Кроме того, он основал информационный центр по проблемам сообщества, Информационный центр Южного Далласа, и утверждал, что был первым человеком, арестованным и выброшенным из здания мэрии Далласа. [11]
Главной проблемой того времени была попытка остановить застройщиков от выкупа домов у чернокожих владельцев по несправедливым ценам для предлагаемого расширения ярмарки штата Техас в Фэр-парке . В 1969 году Липскомб, преподобный Питер Джонсон из SCLC и другие активисты сообщества организовались из лютеранской церкви Маунт-Олив. Им удалось договориться с тогдашним мэром Дж. Эриком Йонссоном о более выгодных ценах выкупа домов после того, как они пригрозили устроить большую демонстрацию во время транслировавшегося по национальному телевидению парада Cotton Bowl .
Принуждая к встрече с мэром, группа была вынуждена терпеть угрозы взрыва до такой степени, что начальник полиции отправился в подвал церкви, где активисты готовились к протесту, и сказал им, что оставаться там небезопасно. Преподобный Джонсон сказал, что он провел линию по полу подвала церкви и сказал всем присутствующим, что они могут уйти без обид. Любой, кто был готов бросить вызов угрозам и многому другому, был приглашен пересечь черту. «Первым, кто перешел эту черту, был Альберт Липскомб», — сказал Джонсон. Мэр вскоре сдался и согласился на встречу. [12]
В 1971 году Липскомб стал первым чернокожим кандидатом на пост мэра Далласа, заняв третье место из семи. Он баллотировался в совет и некоторые другие должности еще несколько раз, прежде чем был избран в городской совет Далласа в 1984 году. [4] [13]
В 1971 году он также стал главным истцом в иске, оспаривающем метод городского совета по избранию членов в целом. Он и другие утверждали в суде, что система фактически дискриминировала меньшинства и привела к очень небольшому числу небелых членов совета. Окружной судья США Элдон Махон в своем мнении, вынесенном в январе 1975 года, заявил, что система all-at-large была неконституционной, поскольку она была «намеренно принята и поддерживалась для того, чтобы ослабить силу голосования афроамериканцев… Когда все члены городского совета избираются в целом, значение этой модели, когда чернокожие имеют свои собственные округа и все же проигрывают на общегородской основе, заключается в том, что у чернокожих избирателей Далласа действительно меньше возможностей, чем у белых избирателей, избирать кандидатов по своему выбору». [14]
Липскомб выиграл еще несколько выборов и стал мэром-временщиком в 1991 году, затем покинул совет в 1993 году из-за правила ограничения срока полномочий. Два года спустя он выиграл еще одни выборы в совет и оставался там до тех пор, пока не ушел в отставку в 2000 году на фоне скандала из-за предполагаемых ненадлежащих платежей владельца таксомоторной компании. [4]
Экономическое развитие в Южном Далласе было среди вопросов, над которыми Липскомб работал во время своего пребывания в совете. Он был одним из спонсоров программы профилактики преступности на уровне сообщества и открыто высказывался о случаях стрельбы полиции по представителям меньшинств и политике найма представителей меньшинств. [15]
В 1999 году Липскомб и владелец таксомоторной компании Флойд Ричардс были обвинены в федеральном взяточничестве. Ричардс обвинялся в совершении около 94 000 долларов незаконных платежей Липскомбу и его зятю Родерику Л. Дадли с 1984 по 1993 год. В обвинительном заключении утверждалось, что Липскомб затем активно лоббировал одобрение городских постановлений, которые помогали бизнесу Ричардса, фактически подрывая более мелких конкурентов. [16]
Липскомб и его адвокаты отрицали обвинения. Адвокат Ричардса также отрицал дачу денег в качестве «взятки с намерением неправомерно повлиять или вознаградить» Липскомба, но он сказал, что любые платежи считались «помощью и содействием» Липскомбу. «Список людей и компаний, которые оказали помощь и содействие г-ну Липскомбу, можно было бы сравнить с перечнем «кто есть кто в Далласе», — сказал адвокат Рид Проспер. [16]
До того, как избиратели подняли зарплату членов городского совета Далласа до $37 500 в год в 2001 году и $60 000 в 2014 году, им платили только $50 за заседание. Критики говорили, что низкая оплата была разработана для того, чтобы гарантировать, что только богатые бизнесмены или их супруги — по сути, волонтеры, которым их компании или супруги платили за то, что стало постоянной работой в растущем крупном городе — могли работать в совете. Сторонники утверждали, что форма управляющего советом была введена в Далласе в 1931 году для борьбы с коррупцией в городском правительстве и чтобы профессиональный управляющий управлял городом как бизнесом, а совет был неполным рабочим днем совета директоров. [17]
Но форма совета-менеджера привела к эксцессам, таким как обвинения в том, что мэр и члены совета голосовали по контрактам и вопросам, которые приносили пользу их компаниям. [18] Кроме того, граждане с низким доходом, такие как Липскомб, у которых были семьи, которые нужно было содержать, должны были пойти на значительные жертвы, если они хотели иметь какое-то представительство в совете. Пытаясь свести концы с концами, одновременно отстаивая вопросы, важные для людей с низким доходом, некоторые принимали платежи от более состоятельных граждан. [19] Иногда платежи производились напрямую наличными, в то время как в других случаях они перенаправлялись через бизнес, которым управляли они или члены семьи. Липскомб заявил, что платежи, которые он принимал, приходили «без каких-либо условий». [11] Комиссар округа Даллас Джон Уайли Прайс , давний союзник, наставником которого был Липскомб, сказал: «Большинство лидеров движения за гражданские права в этом городе, вероятно, всегда имели бенефициаров в белом бизнес-сообществе, которые не могли позволить себе быть идентифицированными. Это идет еще со времен Подземной железной дороги. Но если вопрос в том, был ли Эл Липскомб коррумпирован этими деньгами, то ответ определенно нет». [19]
Взяв деньги у Ричардса, Липскомб «предпринял действия, которые навредили конкурентам г-на Ричардса», сказал федеральный прокурор Пол Коггинс. Например, Липскомб проголосовал за существенное повышение страховых требований в 1996 году, что, по утверждениям более мелких конкурентов компаний Ричардса, вынудило бы их прекратить свою деятельность. [16] Мэр Рон Кирк сказал, что Липскомб был «порядочным и прекрасным человеком, которого следует помнить за его усилия по демократизации политического процесса». Но Кирк сказал, что Липскомб «может быть виновен в ошибках в суждениях и в несоблюдении наилучшего делового протокола». [16] Вице-президент компании Ричардса сказал, что выплаты Липскомбу мало чем отличались от зарплаты, которую Кирк получал в «одной из крупнейших юридических фирм в городе, у которой есть клиенты, ежедневно имеющие дело с городом». [16]
Дело было передано окружному судье США Джо Кендаллу , который перенес место проведения слушания в Амарилло , заявив, что, по его мнению, известность Липскомба в Далласе и публичность дела не приведут к справедливому судебному разбирательству там. Прокуроры заключили сделку с Ричардсом, чтобы тот дал показания против Липскомба и признал себя виновным в сговоре с целью совершения взяточничества в обмен на один месяц тюремного заключения и девять месяцев домашнего ареста. Липскомб отказался от сделки о признании вины, и дело было передано в суд присяжных, состоявший исключительно из белых, в Амарилло. [6]
В ходе судебного разбирательства политический консультант Линда Павлик рассказала, как она работала с Ричардсом, чтобы дать деньги Дадли, который одолжил средства для поддержки гонки Липскомба в совет 1995 года. Она сказала, что Ричардс однажды сказал ей, что он «купил и заплатил» за Липскомба и другого члена совета, даже обозвав их «словом на букву «н». [12] Ричардс дал показания, что деньги, которые он дал Липскомбу, не зависели от того, будет ли он голосовать определенным образом. Но в другой момент он признался: «Я плачу человеку тысячу долларов в месяц. Он будет голосовать за меня». [12]
Присяжные признали Липскомба виновным по 65 пунктам обвинения во взяточничестве и сговоре. Он был вынужден уйти из совета, и Кендалл приговорил его к 41 месяцу домашнего ареста. Но в 2002 году федеральный апелляционный суд отменил вердикт, постановив, что Кендалл допустил ошибку, перенеся судебное разбирательство в Амарилло, не приведя доказательств того, что беспристрастные присяжные не могут находиться в районе Далласа. [6]
Находясь в домашнем заключении, Липскомб сказал, что он читает Библию и старается не держать враждебности ни к кому. [6] Но он все еще приберегал резкую критику для журналистки и политика Лоры Миллер , которая писала о предполагаемых неправомерных платежах от белых бизнесменов Липскомбу и другим черным лидерам в течение нескольких лет. Миллер писала в 1996 году о проблемах с химическим бизнесом, которым Липскомб помогал управлять, о том, как он якобы голосовал за проекты, поддерживаемые его клиентами и благотворителями, будучи членом совета. Она назвала его «бессмысленным, когда дело касается некоторых вещей — честность и этика являются хорошими примерами». [11]
Липскомб добровольно передал банковские записи и другие разоблачительные деловые документы Миллеру, который подробно описал многочисленные платежи и голоса в статье на 11 000 слов. «Слишком долго Липскомб, люди, которые цинично его контролируют, и СМИ, которые все это игнорируют, делали из нашей местной политической системы полное посмешище», — заявил Миллер. [11] Отчет Миллера был одним из тех, которые цитировались в федеральном деле против Липскомба. [20]
Когда Миллер баллотировалась на пост мэра Далласа в конце 2001 года, Липскомб сказала репортеру: «Если бы Гитлер , Сатана и Миллер баллотировались, я бы за нее не голосовала». [20] Член совета Джеймс Фэнтрой, победивший Липскомба в гонке 2005 года, сказал, что многие афроамериканцы обвиняют Миллер в юридических проблемах чернокожих лидеров. [21] В 2003 году Миллер сообщила тележурналисту о закрытом заседании совета, на котором она возражала против того, чтобы семейная компания Фэнтрой занималась безопасностью предлагаемого жилищного строительства, хотя Фэнтрой отказался от участия в разбирательстве. Хотя городской прокурор заявил, что его отказ разрешил все конфликты, Миллер все же рассказала подробности репортеру, чья трансляция, как сообщается, привлекла внимание местных агентов ФБР. Позднее в результате расследований Фэнтрой была осуждена за хищение денег, а член совета Дон Хилл был осужден за взяточничество. [22] [23]
Некоторые чернокожие лидеры и их адвокаты обвинили Миллер в том, что она сама принимала незаконные платежи в качестве члена совета и мэра, в том числе от того же застройщика, который обвинил Хилл в незаконных платежах. Федеральные власти заявили, что платежи Миллер были задокументированными взносами на кампанию, в то время как Хилл получала незаконные средства. [23]
Липскомб был давним членом баптистской церкви Св. Марка на юго-востоке Далласа, где он был дьяконом и пел в хоре. Он был членом правления и лидером многочисленных общественных организаций помимо SCLC, включая общественный центр Мартина Лютера Кинга-младшего, Dallas Legal Services и Progressive Voters League. [15]
У Липскомба и его жены Лови было восемь детей, четверо из которых — от предыдущего брака Лови. [11]
Ассоциация офицеров мира Техаса, организация чернокожих полицейских, назвала Липскомба «Человеком года» в 1980 году. [24] Журнал D Magazine в 1991 году включил его в список «50 людей, которые создали Даллас», назвав его «Джеки Робинсоном городского правительства Далласа». Липскомб был «способен на страстные споры, непреднамеренно комическую риторику и сладкие проповеди из Библии, но мало кто сомневается в его приверженности социальной справедливости», — писал журнал. [2]
Липскомб также получил почести от Техасского законодательного собрания чернокожих, Общественного центра Мартина Лютера Кинга-младшего и Центра гражданских прав. [24] В 2015 году город Даллас переименовал часть Гранд-авеню в Al Lipscomb Way. Ежегодная футбольная игра State Fair Classic носила его имя с 1990 по 2000 год. [25]
После борьбы с диабетом и другими проблемами со здоровьем Липскомб умер в 2011 году в возрасте 86 лет. Давний друг Эдди Сьюэлл называл его своим героем. «Он был моим Малкольмом Иксом. Он был моим Нельсоном Манделой. Он был моим Мартином Лютером Кингом». [3] Член совета Дайан Рэгсдейл отметила, что он «был одним из сильных воинов и солдат в самом начале, и иногда он был там один…. Должны быть такие люди, как Эл Липскомб, чтобы подталкивать людей вперед». [1] Его жена Лови скончалась в 2017 году. [26]