Альберто Хосе Мора (родился 11 апреля 1952 г.) [1] — бывший генеральный юрисконсульт ВМС . Он возглавлял усилия в Министерстве обороны по противодействию правовым теориям Джона Ю и попытке положить конец применению пыток в заливе Гуантанамо .
Мора снялся в двух документальных фильмах: «Такси на темную сторону», удостоенном премии «Оскар» в 2008 году [2] , и «Пытки демократии» .
Мора родился в Бостоне, штат Массачусетс , и вырос на Кубе . Его отец, врач и профессор, кубинец, а родители матери из Венгрии , которую они бежали в преддверии активного венгерско-германского сотрудничества в 1941 году. Семья Моры бежала с Кубы после Кубинской революции 1959 года, когда Море было восемь лет. Семья Моры переехала в Джексон, штат Миссисипи , где Мора жил до отъезда в колледж. Он получил степень бакалавра с отличием в колледже Суортмор в 1974 году.
С 1975 по 1978 год он работал в Государственном департаменте США в качестве сотрудника дипломатической службы в посольстве США в Лиссабоне , Португалия . Он ушел, чтобы поступить на юридический факультет в Школе права Университета Майами , где получил степень доктора права в 1981 году. Он работал в судебных разбирательствах в ряде фирм, пока не вернулся на государственную работу. С 1989 по 1993 год он служил в администрации президента Джорджа Буша-старшего в качестве генерального юрисконсульта Информационного агентства США . Позднее он был трижды назначен президентом Биллом Клинтоном в Совет управляющих по вещанию , который курирует Голос Америки и другие информационные службы США. Он также работал адвокатом- консультантом в известной юридической фирме Greenberg Traurig в их вашингтонском офисе, сосредоточившись на вопросах международного права.
Мора владеет испанским , французским и португальским языками . Он является членом Совета по международным отношениям .
В 2001 году президент Джордж Буш-младший назначил Мору генеральным юрисконсультом ВМС , самым старшим гражданским юристом ВМС, по рекомендации бывшего министра обороны США Фрэнка Карлуччи , который дружит с Морой. [3]
Мора находился в Пентагоне 11 сентября 2001 года, когда в него врезался Boeing 757 рейса 77 American Airlines . Мора сказал, что это было «ощущение резкости, как будто большой сейф упал сверху». [4]
Мора вышел на пенсию из федерального правительства в январе 2006 года. Он стал главным юрисконсультом международного подразделения Wal-Mart , а позднее занимал должность генерального юрисконсульта и секретаря Mars, Inc.
Он входил в совет директоров Human Rights First .
В 2020 году Мора вместе с более чем 130 другими бывшими сотрудниками республиканской службы национальной безопасности подписал заявление, в котором утверждалось, что президент Дональд Трамп не может занимать этот пост еще один срок, и «в этой связи мы твердо убеждены, что в интересах нашей страны, чтобы вице-президент Джо Байден был избран следующим президентом Соединенных Штатов, и мы будем голосовать за него». [5]
В декабре 2002 года Мора получил сообщение от Дэвида Бранта , директора Военно-морской службы уголовных расследований (NCIS), о том, что агенты NCIS на военно-морской базе в заливе Гуантанамо на Кубе узнали, что задержанные, содержащиеся там, подвергаются «физическому насилию и унижающему достоинство обращению » со стороны членов Объединенной оперативной группы 170 (JTF-170), и что разрешение на такое обращение поступило с «высокого уровня» в Вашингтоне ». [6] Мора сообщает, что он был «встревожен» и чувствовал, что ему нужно узнать больше.
Мора описал свою реакцию на информацию о разрешении применения методов принуждения к допросу следующими словами:
По моему мнению, нет морального или практического различия [между жестокостью и пытками]. Если жестокость больше не объявляется незаконной, а вместо этого применяется как вопрос политики, это меняет фундаментальные отношения человека с правительством. Это разрушает все понятие индивидуальных прав. Конституция признает, что человек имеет неотъемлемое право, не дарованное государством или законами, на личное достоинство, включая право быть свободным от жестокости. Это касается всех людей, а не только в Америке — даже тех, кто обозначен как «незаконные вражеские комбатанты». Если вы сделаете это исключение, вся Конституция рухнет. Это преобразующий вопрос...
Кроме того, моя мать убила бы меня, если бы я не высказался. Ни один венгр после коммунизма или кубинец после Кастро не осознает, что права человека несовместимы с жестокостью. Здесь спор идет не только о том, как защитить страну. Это о том, как защитить наши ценности». [4]
Мора и Брант встретились с контр-адмиралом Майклом Лором, генеральным судьей-адвокатом ВМС , и доктором Майклом Геллесом , главным психологом NCIS, и узнали больше о методах допросов в Гуантанамо, а также пришли к выводу, что они «незаконны и недостойны военной службы», и что они будут проводить дальнейшее расследование.
Мора получил копию запроса командира JT-170 генерал-майора Майкла Данлави министру обороны Дональду Рамсфелду на разрешение применять экстраординарные методы допроса, включая «стрессовые позы, надевание капюшона, изоляцию, «лишение света и слуховых стимулов» и использование «индивидуальных фобий задержанных (например, страха собак ) для создания стресса » ; юридическое заключение, сопровождающее запрос, которое поддерживало законность таких методов, от старшего судьи-адвоката JT-170 подполковника Дайан Бивер ; и одобрение запроса Рамсфелдом. Юридическое заключение гласило, что «жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение может быть применено к задержанным Гуантанамо практически безнаказанно».
Мора счел, что краткое изложение представляет собой «совершенно неадекватный анализ закона», а одобренный запрос «фатально основан на этих серьезных ошибках в юридическом анализе», поскольку в нем не было четкого стандарта того, какие методы будут запрещены; одобренные им методы «могут привести к последствиям, достигающим уровня пыток»; и что «даже если применяемые методы не достигают уровня пыток, они почти наверняка будут представлять собой «жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение » », и в любом случае это будет незаконным.
В последующие недели Мора активно спорил с большим количеством самых высокопоставленных юристов и должностных лиц военных и Министерства обороны о том, что одобренные методы допроса были незаконными. 15 января 2003 года он получил сообщение от Уильяма Хейнса , генерального юрисконсульта Министерства обороны , о том, что Рамсфелд приостановит полномочия на чрезвычайные методы допроса позднее в тот же день. Мора был «в восторге» и «широко сообщил об этой новости».
Два дня спустя Рамсфелд поручил Хейнсу создать Рабочую группу по разработке нового набора руководящих принципов для методов допроса, которую возглавила Мэри Л. Уокер , генеральный юрисконсульт ВВС . Мора активно работала над созданием руководящих принципов допроса, запрещающих принудительные методы допроса, ссылаясь на научные доказательства их неэффективности, а также на юридические аргументы об их незаконности.
Однако в самом начале процесса Рабочая группа получила юридическую записку от Управления юридического советника (OLC) Министерства юстиции и ей было сказано следовать ее указаниям. Это была та же самая записка, которая позже стала печально известной как « Меморандум о пытках », в основном написанная заместителем директора OLC Джоном Ю.
Мора считал меморандум OLC длинным и, по-видимому, сложным, но в остальном идентичным краткому изложению Бивера, против которого он уже выступал. Мора выступал против выводов меморандума OLC, утверждая, что меморандум OLC был «в корне ошибочным» и «фактически бесполезен в качестве руководства... и опасен». Получив поддержку Уокера, чтобы поделиться своими взглядами, он распространил проект меморандума, озаглавленный «Предлагаемый альтернативный подход к допросам».
Но, по словам Моры, вклады членов Рабочей группы начали отклоняться, если они не соответствовали тому, что уже было в меморандуме OLC, и Уокер, глава Рабочей группы, сказал о своих аргументах: «Я не согласен, и более того, я считаю, что [Главный юрисконсульт Министерства обороны] не согласен». Мора оценил работу, подготовленную Рабочей группой, как содержащую «глубокие ошибки в ее юридическом анализе» и как «неприемлемую». Мора встретился с генеральным юрисконсультом Министерства обороны Хейнсом, который не согласился с аргументами Моры.
Уокер пригласил автора меморандума OLC Джона Ю встретиться со старшими юристами Министерства обороны, как в форме, так и гражданскими, в Пентагоне, что Ю сделал дважды, подробно объяснив дела и полномочия президента и ответив на все вопросы. Мора встретился с Ю, который защищал юридический анализ Министерства юстиции, и сказал Море, что президент имеет право отдать приказ о применении пыток, не то, что он должен, а что главнокомандующий имеет право сделать это ради безопасности нации. Затем Мора встретился с Хейнсом и высказал ему свое мнение о том, что юридический анализ Рабочей группы, взятый из юридического меморандума Министерства юстиции, был несовершенным и должен быть отложен в ящик и «никогда... не должен снова видеть свет». Рабочая группа никогда не полагалась на чрезвычайную власть главнокомандующего, поскольку дополнительные методы, которые они рекомендовали, не приближались к тому, что можно было бы истолковать как пытку. [ необходимо разъяснение ] Рабочая группа единогласно проголосовала за отправку рекомендуемых методов министру Рамсфелду, который принял большинство из них. Администрация позже попросила Министерство юстиции пересмотреть принятые методы, что они и сделали, найдя их соответствующими закону. Джон Ю не принимал участия в последующем анализе.
После этого Мора так и не увидел окончательного отчета Рабочей группы и предположил, что он был заброшен. Он узнал об обратном только в мае 2004 года, когда услышал ссылку на него в телевизионных репортажах о скандале в Абу-Грейб , и получил подтверждение от заместителя генерального юрисконсульта ВВС, что окончательный проект отчета Рабочей группы был подписан и передан командующему Объединенной оперативной группой в Гуантанамо генерал-майору Джеффри Миллеру , которого впоследствии также отправили в Абу-Грейб , чтобы «придать ему гитмо-сти». Мора — старший научный сотрудник Центра по правам человека Карра Школы государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди Гарвардского университета.
За свои усилия Мора был удостоен премии «Профиль Джона Ф. Кеннеди за мужество» в 2006 году, которая вручается Библиотечным фондом Джона Ф. Кеннеди . [7]
