AmeriCorps ( / ə ˈ m ɛr ɪ k ɔːr / ə- MERR -ih-kor [ необходима цитата ] ; официально Корпорация по национальному и общественному обслуживанию или CNCS ) является независимым агентством правительства Соединенных Штатов , которое привлекает более пяти миллионов американцев к службе через различные программы стипендиальной волонтерской работы во многих секторах. Эти программы включают AmeriCorps VISTA , AmeriCorps NCCC , AmeriCorps State and National , AmeriCorps Seniors , Volunteer Generation Fund и другие национальные инициативы по обслуживанию. [4] Миссия агентства — «улучшать жизнь, укреплять сообщества и способствовать гражданской активности посредством обслуживания и волонтерства». [5] Оно было создано в соответствии с Законом о национальном и общественном обслуживании 1993 года. [6] В сентябре 2020 года агентство было переименовано в AmeriCorps, хотя его официальное название осталось неизменным. [7]
AmeriCorps реализует несколько программ, призванных помочь сообществам решать проблемы бедности, окружающей среды, образования и других неудовлетворенных человеческих потребностей. Программы включают:
AmeriCorps VISTA, или Волонтеры на службе Америке (VISTA), были основаны в 1965 году как внутренняя версия Корпуса мира . Программа была включена в AmeriCorps и переименована в AmeriCorps VISTA, чтобы создать AmeriCorps в 1993 году. [8] VISTA предоставляет постоянных членов некоммерческим, религиозным и другим общественным организациям , а также государственным учреждениям для создания и расширения программ, которые в конечном итоге выводят малообеспеченных людей и сообщества из нищеты. В настоящее время более 5000 членов VISTA работают в 1200 программах VISTA по всей стране.
Члены VISTA принимают следующую присягу: «Я торжественно клянусь (или подтверждаю), что буду поддерживать и защищать Конституцию Соединенных Штатов от всех врагов, внешних и внутренних; что буду хранить ей истинную веру и преданность; что я принимаю это обязательство свободно, без каких-либо мысленных оговорок или намерений уклониться; и что я буду хорошо и добросовестно исполнять обязанности должности, на которую я собираюсь вступить: да поможет мне Бог».
AmeriCorps National Civilian Community Corps (NCCC) — это постоянная программа для мужчин и женщин в возрасте от 18 до 26 лет с проживанием в команде. Участники служат в одном из четырех региональных кампусов, расположенных по всей территории Соединенных Штатов (Виксбург, Миссисипи; Винтон, Айова; Аврора/Денвер, Колорадо; и Сакраменто, Калифорния). Каждый кампус фокусирует усилия на штатах в своем регионе, но может путешествовать в другие районы в ответ на национальные кризисы. Бывшие кампусы располагались в Вашингтоне, округ Колумбия; Чарльстоне, Южная Каролина; Сан-Диего, Калифорния; Балтиморе, Мэриленд; и Перри-Пойнт, Мэриленд.
AmeriCorps State and National является крупнейшей из программ AmeriCorps и предоставляет гранты местным и национальным организациям и агентствам, включая религиозные и общественные организации , высшие учебные заведения и государственные учреждения . Программы Public Land Corps и Urban Youth Corps специально уполномочены на финансирование. Закон Эдварда М. Кеннеди Serve America Act разрешает программам Education Corps, Health Futures Corps, Clean Energy Corps, Veterans Corps и Opportunity Corps иметь право на участие в программах AmeriCorps. Гранты помогают этим группам в наборе, обучении и трудоустройстве членов AmeriCorps для удовлетворения важнейших потребностей общества в образовании , общественной безопасности , здравоохранении и охране окружающей среды. [9] AmeriCorps State действует через Комиссии по обслуживанию в каждом штате, такие как Volunteer Florida и Комиссия по волонтерскому обслуживанию штата Миссисипи ; Южная Дакота является единственным штатом, в котором нет Комиссии по обслуживанию. Комиссия по обслуживанию каждого штата распределяет финансирование от AmeriCorps среди организаций в своих штатах через ежегодные конкурсы грантов . С момента создания программы тысячи организаций по всей стране получили государственные и национальные гранты AmeriCorps.
Члены AmeriCorps State and National занимаются прямой деятельностью по оказанию услуг, например, репетиторством после школы или строительством жилья, а также деятельностью по наращиванию потенциала, например, набором волонтеров , для организаций, которым они служат. После успешного завершения срока службы члены AmeriCorps State and National могут претендовать на получение образовательной премии в размере до 6095 долларов США или эквивалентной полному гранту Пелла за год, в котором была одобрена служба. [10] Образовательная премия может оплатить дополнительные курсы в колледже или аспирантуре, или погасить существующие студенческие ссуды. [11] Члены, работающие полный рабочий день, обычно отрабатывают 1700 часов в течение 11 месяцев; они также получают пособие на проживание, медицинские льготы и помощь по уходу за детьми в течение срока службы. [12]
Члены AmeriCorps State и National принимают следующую клятву: [13]
Я сделаю все для Америки – сделаю наш народ безопаснее, умнее и здоровее.
Я соберу американцев вместе, чтобы укрепить наши сообщества.
Столкнувшись с апатией, я буду действовать.
Столкнувшись с конфликтом, я буду искать общую почву.
Столкнувшись с невзгодами, я буду упорствовать.
Я пронесу это обязательство с собой в этом году и в дальнейшем.
Я член AmeriCorps, и я добьюсь цели.
AmeriCorps Seniors включает в себя три программы, которые вовлекают пожилых людей в возрасте 55+ в волонтерскую деятельность: программа Foster Grandparents, в рамках которой волонтеры обучают и наставляют детей; Senior Companions, в рамках которой волонтеры помогают пожилым людям жить самостоятельно в своих домах; и RSVP, в рамках которой волонтеры могут выполнять различные функции для удовлетворения потребностей своих сообществ. [14]
12 сентября 2014 года президент Барак Обама запустил инициативу «Работодатели национальной службы» на мероприятии, посвященном 20-летию AmeriCorps на Южной лужайке Белого дома . [15] Работодатели, участвующие в инициативе, подключаются к кадровому резерву AmeriCorps, Peace Corps и других выпускников года службы, указывая в своих процессах найма, что они рассматривают опыт национальной службы как плюс. Инициатива является совместным проектом AmeriCorps с Peace Corps , Service Year Alliance , выпускниками AmeriCorps и Национальной ассоциацией корпуса мира . На сегодняшний день к инициативе присоединились более 500 работодателей. [16]
Комиссия по национальной и общественной службе была новым независимым федеральным агентством, созданным в результате принятия Закона о национальной и общественной службе 1990 года, подписанного президентом Джорджем Бушем- старшим .
Комиссия была призвана вновь обратить внимание на поощрение волонтерской деятельности в Соединенных Штатах и была уполномочена поддерживать четыре направления служения:
В 1993 году была создана Корпорация по национальному и общественному обслуживанию путем слияния другого агентства, ACTION , и Комиссии по национальному и общественному обслуживанию, что привело к прекращению деятельности Комиссии.
1990: Президент Джордж Буш-старший подписывает Закон о национальной и общественной службе 1990 года, положив начало новому федеральному направлению поощрения волонтерства в США. Этот закон создал новое независимое федеральное агентство под названием Комиссия по национальной и общественной службе .
1992: Введенный в действие в рамках Закона о национальной обороне 1993 года , Национальный гражданский общественный корпус (NCCC) создан как демонстрационная программа для изучения возможности использования военных ресурсов после Холодной войны для решения проблем здесь, дома. Он смоделирован по образцу Корпуса гражданской охраны времен Великой депрессии и вооруженных сил США.
1993: Президент Билл Клинтон подписывает Закон о доверительном управлении национальными и общественными службами, официально объединяющий федеральные офисы ACTION и Комиссии по национальным и общественным службам, включая Serve America и NCCC, в Корпорацию национальных и общественных служб, а также добавляя новую программу AmeriCorps.
2002: Президент Джордж Буш-младший создает Корпус свободы США .
2020: Агентство переименовано в «AmeriCorps». [7]
Бывшие генеральные директора агентства:
Совет директоров состоит из 26 членов, 15 из которых назначаются президентом Соединенных Штатов с согласия Сената Соединенных Штатов . Из этих пятнадцати один является назначенцем в возрасте от 16 до 25 лет, который служил в школьной или общественной программе обучения службе или является или был участником или руководителем программы. Все члены назначаются на основе критериев, согласно которым они должны иметь большой опыт волонтерской или служебной деятельности, которая может включать программы, финансируемые в соответствии с одним из законов о национальной службе, и в правительстве штата; которые представляют широкий спектр точек зрения; которые являются экспертами в предоставлении услуг в области человека, образования, окружающей среды или общественной безопасности; и таким образом, чтобы Совет был разнообразным по расе, этнической принадлежности, возрасту, полу и характеристикам инвалидности. Не более восьми из назначенных членов могут быть связаны с одной и той же политической партией. Члены назначаются на срок пять лет, но они могут продолжать работать в совете до утверждения преемника, хотя и в течение максимум одного года после истечения срока. [17]
В дополнение к 15 назначенным членам, министр образования США , министр здравоохранения и социальных служб США , министр труда США , министр внутренних дел США , министр сельского хозяйства США , министр жилищного строительства и городского развития США , министр обороны США , генеральный прокурор США , директор Корпуса мира , администратор Агентства по охране окружающей среды и генеральный директор AmeriCorps являются членами совета без права голоса по должности . [17]
Правление избирает председателя и заместителя председателя из числа своих членов. [17] Большинство назначенных членов правления составляют кворум. [18]
Действующий состав совета директоров по состоянию на 27 сентября 2024 года: [19]
Президент Байден выдвинул следующие кандидатуры для заполнения мест в совете. Они ждут утверждения Сенатом. [20]
Места располагаются в том порядке, в котором они были первоначально заполнены сенатом.
В то время как велись дискуссии о диапазоне и эффективности оценки успехов программ AmeriCorps State and National, VISTA и NCCC, [25] существовало множество документов, поддерживающих эти программы. AmeriCorps предоставил финансовые ресурсы и персонал для поддержки запуска национальных программ, включая Public Allies и Teach For America . Он также предоставил жизненно важные ресурсы для уже существующих программ, включая City Year , Boys and Girls Club , Big Brothers Big Sisters , JusticeCorps и American Red Cross . [26]
AmeriCorps, как сообщается, повышает эффективность общественных работ. Успехи отдельных членов AmeriCorps State and National, VISTA и NCCC включают в себя повышение их приверженности общественным работам , повышение активности на уровне сообщества , связь со своими сообществами, знание проблем сообщества, вовлечение в политический процесс и участие в голосовании. [27] [28]
Кроме того, согласно исследованию 2007 года, опубликованному AmeriCorps, большинство выпускников AmeriCorps State and National, VISTA и NCCC в течение периода исследования заявили, что они приобрели жизненные и профессиональные навыки, такие как лидерство, работа в команде, управление временем и практический опыт в интересующей области. Исследование также сообщило, что 71% выпускников были мотивированы присоединиться перспективой получения премии Segal AmeriCorps Education Award ; 41% членов получили четырехлетнюю степень колледжа в течение трех лет после поступления в AmeriCorps. [29]
Программы AmeriCorps подвергались критике за эксплуатацию своих волонтеров, за то, что они являются «волонтерством» [30] и способствуют приватизации или депрофессионализации государственных услуг. [31]
В 2018 году радиостанция CBS News провела расследование многолетних жалоб на программы AmeriCorps, в ходе которого были обнаружены многочисленные обвинения в сексуальных домогательствах, оскорбительном поведении и ненадлежащем управлении с 2013 года. [32]
