Термин «глубинное государство» возник в 1990-х годах как ссылка на предполагаемое давнее глубинное государство в Турции , но начал использоваться также для обозначения американского правительства, в том числе во время администрации Обамы . [2] Однако теория получила широкое признание во время президентства Дональда Трампа , который ссылался на предполагаемое «глубинное государство», работающее против него и повестки дня его администрации. [3] [4]
Этот термин имел прецеденты, по крайней мере, с 1950-х годов [5], включая концепцию военно-промышленного комплекса , которая предполагает наличие клики генералов и оборонных подрядчиков, которые обогащаются, втягивая страну в бесконечные войны. [6]
Опросы общественного мнения, проведенные в 2017 и 2018 годах, показывают, что примерно половина всех американцев верят в существование глубинного государства в Соединенных Штатах. [7] [8]
Распространенность
Хотя считается, что термин «глубинное государство» возник в Турции в 1990-х годах, [9] вера в концепцию глубинного государства присутствовала в Соединенных Штатах по крайней мере с 1950-х годов. Статья 1955 года в Bulletin of the Atomic Scientists цитирует американцев, разделяющих их веру в существование «двойного государства»: скрытой иерархии национальной безопасности и теневого правительства, которое отслеживает и контролирует избранных политиков. [10] [11]
Использование журналистами и учеными
Политолог Джордж Фридман утверждает, что такое глубинное государство существует с 1871 года, когда власть президента над федеральными служащими была ограничена. [12]
Профессор Университета Тафтса Майкл Дж. Гленнон заявил, что президенту Бараку Обаме не удалось противостоять или изменить то, что он называет «двойным правительством», и указал на неспособность Обамы закрыть лагерь для задержанных в заливе Гуантанамо , что было одним из главных предвыборных обещаний, как на доказательство существования глубинного государства. [14]
В интервью 2017 года за несколько недель до инаугурации Трампа лидер демократов в Сенате Чак Шумер назвал Трампа «действительно глупым» за то, что он неоднократно критиковал ЦРУ , заявив: «Позвольте мне сказать вам, если вы столкнетесь с разведывательным сообществом, у них будет шесть способов отомстить вам с воскресенья». [15] Различные комментаторы, а также Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU ) указали на это заявление как на доказательство существования глубинного государства. [16] [17] [18] [19]
Ребекка Гордон, преподаватель и автор в Университете Сан-Франциско , написала в статье для Business Insider за 2020 год, что Трамп использовал термин «глубинное государство» для обозначения правительства США, в частности правительственных институтов, которые «разочаровывают» его, а также блокируют или не позволяют реализовать его государственную политику, например, суды, Министерство юстиции и средства массовой информации. [20]
Использование общественными деятелями
В 2014 году бывший сотрудник Конгресса Майк Лофгрен утверждал, что существует глубинное государство, защищающее «мощные корыстные интересы», и что «сеть укоренившихся интересов в правительстве США и за его пределами... диктует решения Америки в сфере обороны, торговой политики и приоритетов, мало заботясь о реальных интересах или желаниях американского народа». [21] [22] [23]
В 2017 году бывший представитель Демократической партии США Деннис Кусинич утверждал, что в разведывательном сообществе есть лица, пытающиеся подорвать отношения между Соединенными Штатами и Россией. [24] [25]
Во время своего президентства Дональд Трамп и его стратеги утверждали, что глубинное государство вмешивалось в его планы и что Министерство юстиции США было частью глубинного государства, поскольку оно не преследовало Хуму Абедин или Джеймса Коми . [27] [28] [29] Некоторые союзники Трампа и правые СМИ утверждали, что Обама координировал сопротивление Трампа со стороны глубинного государства. [27] [30] Сторонники президента Трампа использовали глубинное государство для обозначения утверждений о том, что сотрудники разведки и должностные лица исполнительной власти влияли на политику посредством утечек или других внутренних средств. [31] [32] [33]
В 2018 году The New York Times опубликовала анонимную статью начальника штаба DHS Майлза Тейлора под названием « Я часть сопротивления внутри администрации Трампа », приписываемую в то время «высокопоставленному должностному лицу в администрации Трампа». В эссе Тейлор критиковал президента Трампа и утверждал, что «многие высокопоставленные должностные лица в собственной администрации [Трампа] усердно работают изнутри, чтобы сорвать части его повестки дня и его худшие наклонности». [35] Бывший спикер палаты представителей Кевин Маккарти назвал это доказательством работы глубинного государства, [36] а Дэвид Босси написал статью в Fox News, заявив, что это глубинное государство «работает против воли американского народа». [37]
В 2018 году сенатор США от Республиканской партии Рэнд Пол утверждал, что тот факт, что ЦРУ информировало « Банду восьми » только по деликатным вопросам разведки, является примером глубинного государства. [38] [39] [40]
В 2020 году член кабинета Трампа и исполняющий обязанности главы аппарата Белого дома Мик Малвани утверждал, что утверждения о работе глубинного государства против Трампа «абсолютно, на 100% правдивы» [41] .
Концепция глубинного государства является центральным положением движения заговорщиков QAnon , поддерживающего Трампа. [42] [43] [44] [45] [46] Разговоры Трампа о глубинном государстве были описаны как «повторение давней темы [ Общества Джона Бирча ]». [47]
Критика
Ниалл Стэнедж описал, как критики использования Трампом термина « глубинное государство» утверждают, что это теория заговора, не имеющая под собой никакой реальной основы. [48]
Профессор юридического факультета Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе Джон Д. Майклс утверждал, что по сравнению с развивающимися правительствами, такими как Египет, Пакистан и Турция, правительственные структуры власти в Соединенных Штатах «почти полностью прозрачны». [49] [50] [51] Майклс утверждает, что американское «глубинное государство», которое на самом деле является «американской бюрократией», включает федеральные агентства, ответственные за регулирование, социальное обеспечение, профилактику преступности и оборону, а также сотрудников, которые ими управляют, что принципиально отличается от использования этого термина Трампом в пяти важных отношениях: [51]
Не элитарны . В США бюрократы происходят из самых разных социально-экономических слоев, особенно по сравнению с Ближним Востоком и даже Западной Европой.
Не теневые — американские агентства в целом «прозрачны и доступны» по сравнению с агентствами Ближнего Востока, Азии и Европы.
Не монолитно – американское глубинное государство «внутренне разнообразно и раздроблено».
Оплот, а не таран — действия государственных служащих в США по своей сути оборонительные, а не упреждающие.
Не внеконституционная сила — бюрократию следует рассматривать как часть конституционной системы сдержек и противовесов в США, которая часто служит последней проверкой превышения полномочий президентом или агентством.
Критики предупреждали, что использование этого термина в Соединенных Штатах может подорвать доверие общественности к институтам и использоваться для оправдания подавления инакомыслия. [27] [52]
Политический комментатор и бывший советник президента Дэвид Джерджен заявил, что этот термин был присвоен Стивом Бэнноном , Breitbart News и другими сторонниками администрации Трампа с целью делегитимации критиков президентства Трампа. [32]
Стивен Уолт , профессор международных отношений Гарвардского университета , утверждал, что не существует глубинного государства и что «в той мере, в какой существует двухпартийная внешнеполитическая элита, она скрывается на виду». [53]
Антрополог С. Аугуст Эллиотт сравнил участие военных в администрации Трампа с «поверхностным состоянием», в котором они были вынуждены уводить администрацию «от потенциального кораблекрушения». [54]
Лингвист Джеффри Нанберг сказал, что глубинное государство — это «эластичный ярлык», поскольку «его история соответствует сложной грамматике этих теорий заговора», ссылаясь на переход консервативной риторики относительно « большого правительства » от «назойливых неуклюжих людей» к «коварных идеологов». [55]
Член комиссии Fox News Чарльз Краутхаммер назвал эту идею нелепой, заявив, что правительство США контролируется бюрократией, а не общеправительственным заговором. [56]
Опрос
Согласно опросу американцев, проведенному ABC News / Washington Post в апреле 2017 года, около половины (48%) считали, что существует глубинное государство , определяемое как «военные, разведывательные и правительственные чиновники, которые пытаются тайно манипулировать правительством», в то время как около трети (35%) всех участников считали, что это ложная теория заговора, а остальные (17%) не имели мнения. Из тех, кто верит в существование глубинного государства, более половины (58%) заявили, что это серьезная проблема, что составляет 28% опрошенных. [7] [57]
Опрос, проведенный в марте 2018 года Университетом Монмута, показал, что большинство респондентов (63%) не знакомы с глубинным государством , но большинство считает, что глубинное государство, вероятно, существует в Соединенных Штатах, если его описать как «группу неизбираемых правительственных и военных чиновников, которые тайно манипулируют или направляют национальную политику». Три четверти (74%) респондентов говорят, что, по их мнению, такой тип группы, вероятно (47%) или определенно (27%) существует в федеральном правительстве. [8] [58] [59]
Опрос The Economist / YouGov, проведенный в октябре 2019 года, показал, что, не давая респондентам определения глубинного государства , 70% республиканцев, 38% независимых и 13% демократов согласились с тем, что глубинное государство «пытается свергнуть Трампа». [60]
Опрос Национального общественного радио / Ipsos, проведенный в декабре 2020 года, показал, что 39% американцев считают, что существует глубинное государство, пытающееся подорвать президента Трампа. [42]
Тесно связанные концепции
В своей книге 2015 года «Государство: прошлое, настоящее, будущее » [61] академик Боб Джессоп комментирует сходство трех конструкций:
Глубинное государство , для которого он приводит определение Майка Лофгрена 2014 года: «гибридное объединение элементов правительства и частей высшего уровня финансов и промышленности, которое эффективно способно управлять... без ссылки на согласие управляемых, выраженное через формальный политический процесс». [22]
Темное государство , или «сети чиновников, частных фирм, средств массовой информации, аналитических центров, фондов, НПО, групп интересов и других сил, которые заботятся о нуждах капитала, а не повседневной жизни», при этом «скрытые от общественного внимания» или «спрятанные на виду», ссылаясь на статью политолога Джейсона Линдсея 2013 года. [ проверить ] [62] : 37–38
Четвертая ветвь власти США , которая состоит из «все более неконтролируемого и неподотчетного центра... работающего за завесой секретности», цитируя книгу Тома Энгельхардта 2014 года. [63]
Автор Майк Лофгрен связывает глубинное государство с военно-промышленным комплексом , определяя этот комплекс как частную часть глубинного государства. [64] Профессор университета и журналист Марк Амбиндер предположил, что миф о глубинном государстве заключается в том, что оно функционирует как единое целое; на самом деле, он утверждает, что «глубинное государство состоит из множества людей, и они часто враждуют друг с другом». [65]
^ Оснос, Эван (21 мая 2018 г.). «Трамп против „глубинного государства“». The New Yorker . Получено 23 октября 2018 г. .
↑ Fallows, James (15 июля 2013 г.). «Предстоящее голосование в Сенате по утверждению кандидатур». The Atlantic Monthly . Получено 21 октября 2018 г.
^ Барнс, Джулиан Э.; Голдман, Адам; и Сэвидж, Чарли (18 декабря 2018 г.) «Обвинение Глубинного государства: Чиновники, обвиняемые в противоправных действиях, принимают ответ Трампа» The New York Times
↑ Рупер, Аарон (17 июня 2019 г.) «Трамп случайно подрывает собственную теорию заговора ФБР о «глубоком государстве»» Vox
^ «Как теория заговора «глубинного государства» стала мейнстримом». Newsweek . 2 августа 2017 г. Получено 12 августа 2017 г.
^ Дэвид Род (21 апреля 2020 г.). В ГЛУБИНЕ: ФБР, ЦРУ И ПРАВДА О «ГЛУБИННОМ ГОСУДАРСТВЕ» АМЕРИКИ . WW Norton & Company. ISBN978-1-324-00355-7.
^ ab "Почти половина американцев считает, что в США есть "глубинное государство": опрос". ABC News . 27 апреля 2017 г. Получено 23 марта 2018 г.
^ ab Wright, Avid. «Американцы скептически относятся к правительству, более политически активны, согласно опросу». CNN . Получено 23 марта 2018 г.
^ «Турецкие истоки «глубинного государства»», jstor.org , 10 апреля 2017 г.
^ Кертис, Адам (16 октября 2020 г.). «QAnon — это игра, в которой что-то пошло не так?». FT Film . Financial Times . Получено 15 февраля 2022 г. .
^ Моргентау, Ганс Дж.; Кеннан, Джордж Ф. (1 апреля 1955 г.). «Влияние мер лояльности и безопасности на Государственный департамент». Бюллетень ученых-атомщиков . 11 (4): 134–140. Bibcode : 1955BuAtS..11d.134M. doi : 10.1080/00963402.1955.11453586. ISSN 0096-3402.
^ Фридман, Джордж (15 марта 2017 г.). «Глубинное государство — вполне реальная вещь». HuffPost .
^ Скахилл, Джереми (22 июля 2017 г.). «Дональд Трамп и грядущее падение Американской империи». The Intercept . Получено 29 июля 2017 г.
↑ Смит, Джордан Майкл (18 октября 2014 г.). «Голосуйте, сколько хотите. Тайное правительство не изменится». The Boston Globe . Получено 22 августа 2017 г.
↑ Шелбурн, Мэллори (3 января 2017 г.). «Шумер: Трамп «действительно глуп», поскольку нападает на разведывательные агентства». The Hill .
^ Rozsa, Matthew (30 мая 2017 г.). «Дональд Трамп думает, что против него существует заговор «глубинного государства». Салон .
↑ Армердинг, Тейлор (22 февраля 2017 г.). «Утечка разведывательного сообщества затопляет президента Трампа». The Salem News .
^ Кодевилла, Анджело (17 февраля 2020 г.). «Пора отменить ЦРУ и FISA». Asia Times .
^ Стэнли, Джей (9 января 2017 г.). «Должны ли политики США бояться наших разведывательных служб?». ACLU .
^ Гордон, Ребекка. «Что такое американское «глубинное государство» на самом деле, и почему Трамп ошибается». Business Insider . Получено 4 апреля 2022 г.
^ ab Lofgren, Mike (21 февраля 2014 г.). «Эссе: Анатомия глубинного государства». BillMoyers.com . Получено 18 октября 2018 г. .
^ "Moyers & Company | Глубинное государство, скрывающееся на виду | Сезон 3 | Эпизод 8". PBS . Архивировано из оригинала 11 мая 2021 г. Получено 23 декабря 2020 г.
^ «Майкл Флинн — первая жертва переворота «глубинного государства»? Это не немыслимо». Салон . 16 февраля 2017 г. Получено 29 декабря 2020 г.
^ «Кучинич: «Глубинное государство» пытается свергнуть Трампа, «Наша страна подвергается нападению изнутри»». realclearpolitics.com .
^ "Эдвард Сноуден: «Отравление людей, которые давно не служат, — это подло»". repubblica.it . 18 марта 2018 г.
^ abc Davis, Джули Хиршфельд (6 марта 2017 г.). «Рассуждения о «глубинном государстве», подрывающем Трампа? Когда-то это было иностранной концепцией». The New York Times .
↑ Ракер, Филлип; Коста, Роберт; Паркер, Эшли (5 марта 2017 г.). «Внутри ярости Трампа: президент в ярости из-за утечек, неудач и обвинений». The Washington Post .
^ Люси, Кэтрин; Супервилл, Дарлин (2 января 2018 г.). «Трамп обвиняет Министерство юстиции в том, что оно является частью «глубинного государства»». Associated Press . Получено 2 января 2018 г.
^ Вайгель, Дэвид (7 марта 2017 г.). «Трамп и республиканцы видят врага из «глубинного государства»: Барака Обаму». The Washington Post .
^ Тарур, Ишаан (1 февраля 2017 г.). «Трамп борется с глубинным государством или создает свое собственное?». The Washington Post .
^ ab Abramson, Alana (8 марта 2017 г.). «Союзники президента Трампа продолжают говорить о «глубинном государстве». Что это?». Time .«Это мрачная теория заговора, которую продвигает [главный стратег Трампа] Стив Бэннон, его союзники из Breitbart и некоторые другие представители консервативного движения, пытающиеся лишить легитимности оппозицию Трампу во многих кругах и переложить вину на других», — сказал Дэвид Джерджен.
↑ Кроули, Майкл (сентябрь–октябрь 2017 г.). «Глубинное государство реально». Politico Magazine . Получено 5 сентября 2017 г.
^ Томаски, Майкл (16 августа 2018 г.). «необходимо название». The New York Review of Books . стр. 8.
↑ Аноним (5 сентября 2018 г.). «Я часть сопротивления внутри администрации Трампа». The New York Times . Получено 17 ноября 2018 г.
^ Маккарти, Кевин (7 сентября 2018 г.). «Ведущий республиканец даёт отпор «Анониму». The New York Times . Получено 17 ноября 2018 г.
^ Босси, Дэвид Н. «Анонимная статья в NY Times показывает, что головорезы из Глубинного государства действуют против воли американского народа». Fox News . Получено 17 ноября 2018 г.
^ Лора Ингрэм (20 марта 2018 г.). «Рэнд Пол: Нет сомнений, что существует глубинное государство». Шоу Лоры Ингрэм (подкаст). Событие происходит в 30:19. Архивировано из оригинала 6 декабря 2018 г. Получено 5 декабря 2018 г.
^ Пол, Рэнд [@RandPaul] (4 декабря 2018 г.). «Хотите узнать, что такое глубинное государство?» ( Твит ) – через Twitter .
↑ Сенатор Рэнд Пол (10 декабря 2018 г.). «Сравнивает эксклюзивный брифинг ЦРУ по Хашогги с «глубинным государством»». The New York Times (интервью). Вашингтон, округ Колумбия: Associated Press . Получено 10 декабря 2018 г.
^ «Мик Малвани сказал, что глубинное государство «на 100% правда», и правительственные чиновники должны подчиняться Трампу или уйти». Business Insider .
^ ab Rose, Joel (30 декабря 2020 г.). «Даже если это „чушь“, опрос показывает, что многие верят в QAnon и другие теории заговора». NPR . Получено 28 мая 2024 г. .
^ Чой, Мэтью (8 января 2021 г.). «Twitter отключает аккаунты Майкла Флинна и Сидни Пауэлла за распространение контента QAnon». POLITICO . Получено 28 мая 2024 г.
^ Боми, Натан; Гайнн, Джессика (2 октября 2020 г.). «Как QAnon и другие темные силы радикализируют американцев, пока бушует пандемия COVID-19 и приближаются выборы». USA TODAY . Получено 28 мая 2024 г.
^ Бродерик, Райан (23 января 2020 г.). «Сторонники QAnon, антипрививочники распространяют мистификацию о том, что Билл Гейтс создал коронавирус». BuzzFeed News . Получено 28 мая 2024 г.
^ Czopek, Madison (26 января 2021 г.). «Войска не были отправлены в Европу, чтобы освободить детей, ставших жертвами торговли людьми». @politifact . Получено 28 мая 2024 г.
^ Салливан, Тим (21 января 2024 г.). «В маленьком городке Висконсин ищут корни современной американской теории заговора». AP News . Получено 19 сентября 2024 г.
^ Стэнадж, Ниалл (5 июня 2017 г.). «Меморандум: является ли Трамп жертвой «глубинного государства»?». The Hill .
^ "Michaels, Jon". www.law.ucla.edu . UCLA School of Law. 15 августа 2017 г. Получено 29 декабря 2020 г.
^ Майклс, Джон Д. (сентябрь–октябрь 2017 г.). «Трамп и «глубинное государство»». Foreign Affairs .
^ ab Michaels, Jon D. (2017). «Американское глубинное государство». Notre Dame L. Rev. 93 : 1653.
^ Грэм, Дэвид А. (20 февраля 2017 г.). «Почему опасно говорить о глубинном государстве». The Atlantic Monthly .
^ Уолт, Стивен М. (7 сентября 2018 г.). «Битва за Крейзитаун». Foreign Policy . Получено 20 октября 2018 г.
^ Эллиотт, К. Август (15 апреля 2017 г.). «MOAB выигрывают сражения, но не войны». ABC News . Australian Broadcasting Corporation.
^ Нанберг, Джефф. «Мнение: почему термин «глубинное государство» так важен для сторонников теории заговора». NPR . Получено 24 августа 2018 г.
↑ Хаффорд, Майкл (9 марта 2017 г.). «Глубинное государство: внутри параноидальной теории заговора Дональда Трампа». Rollingstone.com . Получено 29 мая 2019 г. .
^ Langer Research Associates. «Ложь, чертова ложь и Глубинное государство: множество американцев видят их все» (PDF) . ABC News .
^ Морин, Ребекка. «Опрос: большинство считает, что «глубинное государство» манипулирует политикой США». Politico . Получено 23 марта 2018 г.
^ Франкович, Кэти. «Американцы, выступающие за импичмент, тоже хотят смещения президента Трампа | YouGov». today.yougov.com . Получено 19 октября 2019 г.
^ Джессоп, Боб (декабрь 2015 г.). Государство: прошлое, настоящее, будущее . John Wiley & Sons. стр. 224.
^ Линдси, Джейсон Ройс (2013). Сокрытие государства . Bloomsbury. ISBN978-1-4411-7245-7.
^ Энгельхардт, Том (2014). Теневое правительство: наблюдение, секретные войны и глобальное государство безопасности в мире единой сверхдержавы . Чикаго: Haymarket Books. ISBN9781608464272.
^ "Интервью Truthout с 'Deep State'". 22 февраля 2016 г. Получено 9 августа 2017 г.
^ Амбиндер, Марк (10 марта 2017 г.). «Пять мифов о глубинном государстве». The Washington Post . ISSN 0190-8286 . Получено 9 августа 2017 г.
Дальнейшее чтение
Хорошо, Аарон (2022). Американское исключение: Империя и Глубинное государство . Нью-Йорк: Skyhorse Publishing . ISBN 978-1510769137.